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一、實施名牌戰(zhàn)略的意義及指導思想

名牌是以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)良服務(wù)為基礎(chǔ)，以著名品牌為表現(xiàn)的極具市場競爭力的產(chǎn)品，是企業(yè)產(chǎn)品競爭力的重要體現(xiàn)；是企業(yè)、地區(qū)乃至國家經(jīng)濟、文化、政治的重要載體。名牌因其特殊的質(zhì)量和文化內(nèi)涵備受市場的廣泛青睞。因此，實施名牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌，不僅是振興企業(yè)、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展的需要，同時，也是提高經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，增強地區(qū)競爭力的重要手段。

當前，提高我市產(chǎn)品質(zhì)量整體水平，增強我市產(chǎn)品市場競爭力，已經(jīng)成為我市調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，促進經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的當務(wù)之急，是進一步貫徹落實省局《關(guān)于服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)促進加快發(fā)展全面建設(shè)小康社會的實施意見》的重大舉措，也是我市建立現(xiàn)代化工業(yè)基地，促進全市奔小康實施“十一五”規(guī)劃的一項重大措施。我們必須認清形勢，充分認識到實施名牌戰(zhàn)略的重要意義，著力培育一批走出、享譽全國、走向世界的品牌，引導規(guī)范我市企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。

二、實施名牌戰(zhàn)略的總體目標

根據(jù)國家、省、市《質(zhì)量振興綱要》精神，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的實際，本著“打好基礎(chǔ)，積極爭創(chuàng)，科學公正，注重實效”的原則，大力推行名牌戰(zhàn)略。其具體目標是：全市爭創(chuàng)國家級名牌5—7個，省級名牌15—20個，省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品30—35個；每個縣（市）區(qū)創(chuàng)國家或省名牌產(chǎn)品、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不少于3個。

三、實施名牌戰(zhàn)略的原則

實施名牌戰(zhàn)略要堅持五個原則：一是堅持名優(yōu)原則，注重做好質(zhì)量高、知名度高、市場占有率高的優(yōu)勢產(chǎn)品的開發(fā)，努力創(chuàng)出更多的名牌。二是堅持規(guī)模膨脹原則，對優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)品，加大開發(fā)力度，盡快形成規(guī)模優(yōu)勢。三是外向原則，努力使產(chǎn)品向國際市場滲透、拓展和延伸，把名牌打到國外去。四是因地制宜原則，按照市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律要求，立足本地資源、市場、生產(chǎn)條件、地方特色等優(yōu)勢，以優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，創(chuàng)立和發(fā)展自己的名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)，力求名牌產(chǎn)品區(qū)域布局的科學化和合理化。五是循序漸進原則，不能急于求成，要練好內(nèi)功，建立起堅實的基礎(chǔ)，要抓住機遇，適時打出自己的名牌。

四、搞好支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)名牌

今后一段時期，我市經(jīng)濟以發(fā)展大工業(yè)和建設(shè)八大工業(yè)基地，加快工業(yè)化進程為主要任務(wù)。我市實施名牌戰(zhàn)略要緊緊圍繞“扶優(yōu)汰劣、做大做強”的工業(yè)發(fā)展思路，從實際出發(fā)，立足本地資源，發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合市委、市政府提出的“建設(shè)新型能源和工業(yè)基地”的發(fā)展思路和舉措，爭創(chuàng)國家、省名牌產(chǎn)品。通過培育優(yōu)勢產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)升級，推動創(chuàng)新、打造優(yōu)勢使我市產(chǎn)品出現(xiàn)更多的名牌產(chǎn)品。

五、采取切實有效措施，全面推動我市名牌戰(zhàn)略工作

（一）健全組織，完善機制，加速推進我市名牌戰(zhàn)略的工作實施。名牌戰(zhàn)略的推進工作是一項長期的、艱巨的社會性工作，要切實加強領(lǐng)導，實行一把手負總責，班子成員及一般干部要建立責任制，分廠包企業(yè)，層層抓落實，一切工作都要圍繞爭創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品，服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。要形成合力，共同推進我市名牌戰(zhàn)略的實施。

（二）要把實施名牌戰(zhàn)略工作的重點放在培育和發(fā)展上。名牌戰(zhàn)略的核心工作是培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品。各級縣（市）區(qū)局都要制定本地區(qū)的名牌產(chǎn)品培育和發(fā)展規(guī)劃，要把實施名牌戰(zhàn)略和當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與全系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，促進加快發(fā)展全面建設(shè)小康社會緊密結(jié)合起來，緊扣當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，貼近政府的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。對列入名牌產(chǎn)品重點培育和發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)，要按照扶優(yōu)扶強的原則，在質(zhì)量、計量、標準化、鍋容管特、打假保優(yōu)方面實行傾斜支持，促進名牌產(chǎn)品做大做強。

（三）要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，為名牌發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（四）抓好質(zhì)量教育和培訓工作，提高全民質(zhì)量意識和名牌意識。要強化和提高各級政府部門對質(zhì)量重要性的認識，提高各級政府領(lǐng)導的質(zhì)量素質(zhì)和理論水平，增強質(zhì)量意識；要加強對企業(yè)廠長、經(jīng)理及廣大員工的質(zhì)量教育培訓，提高企業(yè)質(zhì)量意識和質(zhì)量管理水平；要加強對各級質(zhì)量工作者的專業(yè)培育，提高質(zhì)量工作隊伍的專業(yè)水平和整體素質(zhì)。

（五）打牢企業(yè)爭創(chuàng)名牌的基礎(chǔ)。要幫促企業(yè)加強質(zhì)量管理，認真推行全面質(zhì)量管理，積極采用國際先進標準，搞好售后服務(wù)，健全完善企業(yè)的標準化、計量檢測和質(zhì)量保證體系。認真抓好優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的培育和評價工作，為爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品和省名牌產(chǎn)品打好基礎(chǔ)，積蓄“后備力量”。

（六）建立名牌戰(zhàn)略激勵保障機制。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》、《質(zhì)量振興實施意見》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》的規(guī)定，為鼓勵和促進名牌戰(zhàn)略工作，各縣（市）區(qū)局都要督促當?shù)卣⒄|(zhì)量表彰獎勵機制，對取得國家、省名牌產(chǎn)品，國家和省免檢產(chǎn)品，省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及國家和省質(zhì)量管理獎的企業(yè)及法人代表及有功人員予以獎勵。

全系統(tǒng)都要更好地扶持名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對名優(yōu)產(chǎn)品免于或減少監(jiān)督檢查和抽查次數(shù)，使名優(yōu)產(chǎn)品真正成為消費者和用戶的放心產(chǎn)品。

為保證實施名牌戰(zhàn)略工作的權(quán)威性、公正性和科學性，杜絕“三亂”現(xiàn)象，減輕企業(yè)負擔，對涉及質(zhì)量榮譽的發(fā)牌、授獎活動，須由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一管理。根據(jù)《名牌產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定，省以下各級政府、各行業(yè)管理部門不得進行本地、本部門“名優(yōu)產(chǎn)品”評定或任何類似的評比活動，否則，將追究有關(guān)單位和責任人的有關(guān)責任。