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責(zé)任分工
1、區(qū)“平安電力”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對電力設(shè)施保護工作的領(lǐng)導(dǎo),落實職責(zé)分工,充分發(fā)揮多部門協(xié)調(diào)工作的有利條件,形成每年不少于2次聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌研究保障措施,建立信息通報制度,協(xié)調(diào)解決本地區(qū)電力設(shè)施保護工作方面的矛盾和困難,檢查、指導(dǎo)、督促本地區(qū)開展電力設(shè)施保護工作;2、區(qū)電力行政管理部門要充分發(fā)揮職能,做好“平安電力”創(chuàng)建活動的組織、宣傳、督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和電力設(shè)施保護的行政執(zhí)法工作。要加強電力行政執(zhí)法管理,進一步完善執(zhí)法程序,建立綜合執(zhí)法體系,提高行政執(zhí)法水平。要積極開展電力設(shè)施保護宣傳工作,采取各種形式宣傳電力設(shè)施保護的重要性以及破壞電力設(shè)施的危害性;3、區(qū)綜治辦要將“平安電力”建設(shè)納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)的考核目標(biāo),將電力設(shè)施保護任務(wù)和責(zé)任落到實處;4、區(qū)發(fā)改部門要做好各供電區(qū)域內(nèi)的電力布局規(guī)劃和協(xié)助推進電力設(shè)施建設(shè),負責(zé)電力投資項目的管理以及相關(guān)安全工作。5、區(qū)安監(jiān)、住建、建工部門要協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門加強對建筑行業(yè)和吊車等特種車輛駕駛員的電力設(shè)施保護知識培訓(xùn);同時,安監(jiān)部門要加大對各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,積極協(xié)調(diào)和處理危及電力設(shè)施安全運行的各類問題,嚴防發(fā)生外力破壞電力設(shè)施事故,確保電網(wǎng)安全;6、區(qū)住建、建工、規(guī)劃部門要根據(jù)省經(jīng)信委和建設(shè)廳《關(guān)于加強電力設(shè)施保護工作的意見》精神,做好電力設(shè)施保護區(qū)范圍內(nèi)工程項目的規(guī)劃許可、施工許可管理工作,確保對可能危及電力設(shè)施安全的危險源的事前控制。住建、建工部門要加大對施工現(xiàn)場的安全檢查和宣傳力度,嚴防發(fā)生外力過失破壞電力設(shè)施事故;7、區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游管理部門和各街鎮(zhèn)、園區(qū)應(yīng)與電力企業(yè)加強溝通,及時修剪電力線路下的樹木,以保證符合電力線路安全距離的要求,要引導(dǎo)群眾避開電力線路植樹造林,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)作物的種植,在電力線路保護區(qū)內(nèi)以種植低矮樹種為主并負責(zé)修剪,以保持樹木和架空電力線路導(dǎo)線之間的安全距離;8、區(qū)公、檢、法機關(guān)要嚴厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動。公安部門要認真組織開展打擊盜竊破壞電力設(shè)施違法犯罪專項整治活動,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危害大、影響惡劣的盜竊、破壞電力設(shè)施重大案件,要集中力量,加大偵破力度,盡快破案;檢察院要嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān);人民法院應(yīng)充分發(fā)揮審判職能,及時準(zhǔn)確打擊破壞電力設(shè)備與盜竊電能等犯罪活動,為打擊涉電違法犯罪提供有力的司法保障;9、區(qū)工商行政管理部門要進一步加強對廢舊金屬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,采取綜合治理措施,對非法收購電力物資及器材的廢品收購站點要堅決查處;要全面清理整頓廢品收購站點,依法打擊收臟、銷臟行為,堅決扭轉(zhuǎn)廢舊物品收購站點泛濫的局面;10、區(qū)國土資源管理部門對電力設(shè)施保護區(qū)域的有關(guān)土地征用和涉及電力設(shè)施安全的建房用地等申請,應(yīng)嚴格把好審批關(guān);對單位或個人申請用地的范圍不得超越有關(guān)重點電力工程規(guī)劃范圍和已經(jīng)劃定的電力設(shè)施保護范圍;11、區(qū)政府法制辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本區(qū)實際,在制定涉及電力設(shè)施保護方面的規(guī)范性文件時負責(zé)審核把關(guān),會同有關(guān)部門加強對電力設(shè)施保護行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法受理有關(guān)涉及電力行政執(zhí)法方面的行政復(fù)議案件;12、區(qū)城市管理部門在批準(zhǔn)設(shè)置渣土棄置場地前應(yīng)考慮周圍的電力設(shè)施安全,必要時應(yīng)和供電部門采取會簽制度,對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置渣土棄置場地危及電力設(shè)施安全的,應(yīng)及時取締;要加強戶外廣告的審批和管理,對在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)設(shè)置廣告牌并危及電力設(shè)施安全的不予審批,對違反規(guī)定未經(jīng)審批擅自設(shè)置廣告牌并危及電力設(shè)施安全的,應(yīng)及時拆除;13、區(qū)供電部門要建立健全安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,完善預(yù)警機制;要加強重點部位的治安防范,確保內(nèi)部穩(wěn)定;要加強電力設(shè)施保護隊伍建設(shè),加大對電力設(shè)施保護區(qū)的巡視力度,落實專業(yè)巡線崗位責(zé)任制,對危害電力設(shè)施安全的行為要及時制止并責(zé)令改正,嚴防危及電力設(shè)施安全行為的發(fā)生;要進一步強化電力設(shè)施的日常運行維護和管理,加大電力設(shè)施保護經(jīng)費的投入,建立人防、技防、設(shè)施防相結(jié)合的綜合防范保護體系;要緊緊依靠地方政府,積極配合政府職能部門做好電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的規(guī)劃許可、施工許可工作;要認真探索構(gòu)建和諧社會下群眾護線的新路子、新方法,總結(jié)推廣新經(jīng)驗,充分調(diào)動群眾護線員的積極性,真正使群眾護線組織的作用得到正常發(fā)揮;14、區(qū)宣傳部門和各新聞媒體要加強輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮媒體的作用,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、通訊等新聞媒體,多渠道進行宣傳。針對不同時期的工作重點,制定宣傳工作方案,形成系列專題報道,營造全社會保護電力設(shè)施的良好氛圍;15、區(qū)司法局要加強電力設(shè)施保護法律法規(guī)的宣傳教育,要將《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等法律法規(guī)作為全民普法教育的重要內(nèi)容。
保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識?!捌桨搽娏Α眲?chuàng)建是促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保障,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,成立以分管區(qū)長為組長,各街鎮(zhèn)、園區(qū)和相關(guān)部門分管負責(zé)人為成員的區(qū)“平安電力”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進全區(qū)平安電力創(chuàng)建活動。各成員單位要高度重視平安電力創(chuàng)建活動,成立“平安電力”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定落實創(chuàng)建“平安電力”活動實施方案,全面推進本部門、單位平安電力創(chuàng)建活動的開展。(二)健全工作機制,形成推進合力。建立聯(lián)席會議機制,每年召開不少于2次聯(lián)席會議,加強信息通報和矛盾、困難的協(xié)調(diào)解決;建立責(zé)任分解機制,實行平安電力目標(biāo)責(zé)任制,層層分解,層層落實;建立宣傳培訓(xùn)機制,廣泛開展平安電力宣傳,加強對建筑施工人員、特種車輛駕駛員的電力設(shè)施保護知識培訓(xùn),提高全民電力保護意識;建立快速反應(yīng)機制,制定電力安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練;建立自查互查機制,每年組織各成員單位自查互查不少于2次;建立安全保障機制,加強電力設(shè)施的維護和管理,完善保護電力設(shè)施的內(nèi)部協(xié)調(diào)制約和外部協(xié)作監(jiān)控制度,確保物防、人防、技防等措施保障到位。(三)強化督查指導(dǎo),嚴格考核獎懲。區(qū)“平安電力”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,加強對各成員單位平安電力創(chuàng)建活動的督查和指導(dǎo),形成推進工作的良好機制和氛圍。同時注重對各成員單位的考核獎懲,把開展平安電力建設(shè)工作列入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績考核,作為評先受獎的重要依據(jù);嚴格實行責(zé)任追究,對因工作不力導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施被盜竊、破壞并造成重大事故和社會影響的人員視情節(jié)輕重分別追究相應(yīng)責(zé)任;對完成年度電力設(shè)施保護任務(wù),未發(fā)生盜竊、破壞電力設(shè)施案件的街鎮(zhèn)和部門單位給予表彰獎勵;對電力設(shè)施保護有突出貢獻的人員實行專項表彰獎勵。