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一、明確工作任務，落實創(chuàng)業(yè)目標

鼓勵和扶持更多有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)能力的勞動者自主創(chuàng)業(yè)，重點扶持本區(qū)戶籍青年及高校畢業(yè)生群體自主創(chuàng)業(yè)。2009年度扶持發(fā)展小企業(yè)、個體工商戶、非正規(guī)勞動組織等成功創(chuàng)業(yè)500戶；創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)見習600人。

二、分工負責落實，形成扶持合力

在區(qū)促進就業(yè)聯(lián)席會議中，進一步突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作主題，區(qū)各相關工作部門分工負責、協(xié)調(diào)配合，整合扶持政策。區(qū)人力資源社會保障局負責小額貸款擔保，發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加強創(chuàng)業(yè)教育和培訓；區(qū)發(fā)展改革委、財政局負責研究設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，增加創(chuàng)業(yè)扶持資金投入，對初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織實施“低成本”創(chuàng)業(yè)扶持等；區(qū)工商分局負責放寬市場準入，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費，按有關規(guī)定實施優(yōu)惠政策；區(qū)稅務分局負責免收稅務登記證工本費，按有關規(guī)定實施稅收等優(yōu)惠政策；區(qū)規(guī)劃土地局在相關項目的建設活動中，依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)政策，做好指導和服務工作；區(qū)住房保障房屋管理局負責在經(jīng)營性非居住用房管理方面，依照有關政策給予支持；區(qū)科委負責推介創(chuàng)業(yè)項目和高校畢業(yè)生科技創(chuàng)業(yè)資金扶持，加大創(chuàng)新基金支持中小企業(yè)發(fā)展的項目申請工作力度；各街道辦事處負責協(xié)調(diào)、落實創(chuàng)業(yè)扶持工作等。

三、加強宣傳引導，營造創(chuàng)業(yè)氛圍

深入開展2009年度“創(chuàng)業(yè)在*”主題活動，充分利用媒體和多種形式大力宣傳創(chuàng)業(yè)者成功典型；組織“年度創(chuàng)業(yè)先鋒”評選；組織創(chuàng)業(yè)知識輔導等專題講座；各街道設立創(chuàng)業(yè)服務、政策扶持宣傳欄；印發(fā)《市民創(chuàng)業(yè)政策實用手冊》，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導，形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、民眾積極創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四、組織創(chuàng)業(yè)培訓，提升創(chuàng)業(yè)技能

針對不同創(chuàng)業(yè)群體的需求，設置相應的創(chuàng)業(yè)見習實訓課程，為初創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓。

（一）市創(chuàng)業(yè)培訓模塊（課程），針對有創(chuàng)業(yè)意向和培訓要求、未確定創(chuàng)業(yè)項目的群體。全年安排開班5期，計劃培訓250人。

（二）區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓模塊（課程），針對有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)項目、準備開業(yè)的群體。全年安排開班2期，計劃培訓50人。

（三）單項技能培訓模塊（課程），針對希望投資少、收益快、家庭作坊式的自主創(chuàng)業(yè)者，設置有中西式點心、熟食、工藝品制作、禮品包裝、手工編制、數(shù)碼影像拍攝處理等項目。全年安排開班10期，計劃培訓300人。

五、充實專家隊伍，強化指導服務

進一步充實創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團，各社區(qū)設立創(chuàng)業(yè)指導咨詢服務點。發(fā)展一批經(jīng)營較為成熟，社會責任感強的企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)見習基地；在成功創(chuàng)業(yè)的業(yè)主中，聘請一批創(chuàng)業(yè)指導老師，不定期地舉辦創(chuàng)業(yè)講座，傳授創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗等；在青年創(chuàng)業(yè)者中推薦一批青年創(chuàng)業(yè)帶頭人，組建“青年創(chuàng)業(yè)沙龍”開展互助交流。

六、完善創(chuàng)業(yè)政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境

堅持以創(chuàng)業(yè)宣傳、指導服務為主，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)組織的結(jié)構(gòu)，加大對注冊在本區(qū)、在初創(chuàng)期的高校畢業(yè)生扶持力度。在區(qū)原出臺一系列鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)政策的基礎上，增加以下條款：

（一）高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)滿三個月后，可申請開辦費補貼；

（二）高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)同時可享受創(chuàng)業(yè)貸款擔保貼息和房租補貼；

（三）對開業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)前小額貸款給予貼息；適當放寬貸款貼息中計算穩(wěn)定崗位的標準；

（四）非正規(guī)勞動組織向企業(yè)等其他所有制經(jīng)濟實體轉(zhuǎn)制，增加創(chuàng)業(yè)補貼；

（五）對成績突出的創(chuàng)業(yè)見習基地給予一定扶持補貼，對成績突出的創(chuàng)業(yè)帶教指導老師給予補貼；

（六）購買創(chuàng)業(yè)指導成果，強化創(chuàng)業(yè)見習和突出個性化指導，提升創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力，探索創(chuàng)業(yè)見習補貼向購買創(chuàng)業(yè)指導成果延伸。