前言：本站為你精心整理了市政關(guān)于增強(qiáng)學(xué)校安全的意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

各縣（市、區(qū)）人民政府、五大連池管委會(huì)，中、省、市直有關(guān)單位：

為切實(shí)保障廣大師生的人身安全，預(yù)防各類校園安全事故發(fā)生，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作提出如下意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把學(xué)校安全工作擺在重要位置

（一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要性。學(xué)校是教書育人的場(chǎng)所，為社會(huì)各界和千家萬(wàn)戶所關(guān)注。校園安全工作，事關(guān)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)、人民群眾的根本利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全市各級(jí)政府、有關(guān)單位與各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，提高對(duì)學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把學(xué)校安全工作擺在重要位置，努力保障廣大師生有一個(gè)良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。

（二）加強(qiáng)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、社會(huì)參與、預(yù)防為主、綜合治理的原則?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)保障其舉辦學(xué)校安全工作經(jīng)費(fèi)，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于學(xué)校建筑物、消防設(shè)施等維修改造，為所舉辦的學(xué)校配備保安人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確學(xué)校安全工作的重要性，堅(jiān)持屬地管理原則，為學(xué)校提供平穩(wěn)順暢的發(fā)展環(huán)境。各級(jí)教育行政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省學(xué)校安全條例》，切實(shí)履行好安全管理職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)安全管理工作機(jī)構(gòu)，配備專門人員，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的管理和指導(dǎo)。學(xué)校要實(shí)行安全工作校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，定期專題研究安全工作，保證安全工作的必需經(jīng)費(fèi)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理，全面做好各項(xiàng)學(xué)校安全工作

（三）加強(qiáng)校舍設(shè)施安全。學(xué)校校舍應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定，新校舍未經(jīng)房屋質(zhì)量監(jiān)督、消防部門驗(yàn)收合格的，不得使用。學(xué)校樓房通道和樓梯要保證暢通，不可堆放任何雜物，護(hù)欄和扶手必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。課間休息和放學(xué)時(shí)間，必須有值班教師在各樓層負(fù)責(zé)看護(hù)疏導(dǎo)學(xué)生，避免發(fā)生擁擠踩踏事故。

（四）加強(qiáng)校園消防安全。學(xué)校建筑物必須按照消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置疏散樓梯和疏散通道，并保證暢通無(wú)阻。學(xué)校教室、實(shí)驗(yàn)室、閱覽室、會(huì)議室、學(xué)生宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所，要按照規(guī)定配置適合的消防設(shè)施和器材。學(xué)校要落實(shí)專人經(jīng)常檢查電器設(shè)備和消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)損壞的，及時(shí)維修、更換，對(duì)超負(fù)荷老化的供電線路及時(shí)改造。學(xué)生宿舍禁止使用明火和容易引發(fā)火災(zāi)的電器，嚴(yán)禁將易燃易爆有毒物品帶入學(xué)生宿舍。要認(rèn)真開展中小學(xué)校消防安全“四個(gè)一”教育活動(dòng)，提高廣大師生消防安全意識(shí)。

（五）加強(qiáng)道路交通安全。教育行政部門要指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，配合公安、交通管理部門加大對(duì)不符合校車安全標(biāo)準(zhǔn)的非法車輛打擊力度。學(xué)校要認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)《道路交通安全法》，教育學(xué)生自覺(jué)遵守道路交通規(guī)則，掌握道路交通安全常識(shí)。配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者要建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，加強(qiáng)校車的安全維護(hù)，定期對(duì)校車駕駛員進(jìn)行安全教育，組織校車駕駛員學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)，保障學(xué)生乘坐校車安全。質(zhì)監(jiān)部門要做好校車檢測(cè)工作，接送學(xué)生的車輛，必須符合《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，依法取得校車使用許可，保持車況良好。交警部門要根據(jù)實(shí)際情況在學(xué)校門口或附近設(shè)置“避讓學(xué)生”、“減速慢行”、“人行橫道”等交通標(biāo)志、標(biāo)線，重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施校車“綠色通道”。

（六）加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《傳染病防治法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，嚴(yán)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要配備專（兼）職食品衛(wèi)生管理人員、校醫(yī)，從業(yè)人員必須定期體檢，取得健康合格證后持證上崗。學(xué)校食堂要具備必要的衛(wèi)生設(shè)施，取得《餐飲服務(wù)許可證》。學(xué)校食堂、食品店要落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生工作制度，強(qiáng)化采購(gòu)、制作、銷售、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，建立嚴(yán)格的食品原料定點(diǎn)采購(gòu)、索證、食品留樣、餐（炊）具消毒等管理制度。要加強(qiáng)學(xué)校飲用水源管理，專人負(fù)責(zé)，定期檢測(cè)，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和蔓延，確保飲食衛(wèi)生安全。

（七）加強(qiáng)師生心理安全。學(xué)校要加強(qiáng)師德教育和教師心理調(diào)適工作，嚴(yán)禁教師歧視、侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)組織要主動(dòng)了解關(guān)心教職工的工作、生活和學(xué)習(xí)情況，及時(shí)為他們排憂解難，減輕心理負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)心理健康教育師資配備、心理輔導(dǎo)室建設(shè)和心理健康教育活動(dòng)課開設(shè)等相關(guān)工作，做好有心理障礙學(xué)生的排查摸底和教育疏導(dǎo)工作，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，幫助學(xué)生克服各種心理壓力，減少、防止學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。

（八）加強(qiáng)集體活動(dòng)安全。學(xué)校組織學(xué)生參加各種集體外出活動(dòng)，必須制定相應(yīng)的安全預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，確定安全負(fù)責(zé)人，并報(bào)教育行政部門備案。學(xué)校組織文藝演出、報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，應(yīng)事先對(duì)活動(dòng)場(chǎng)館進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查電氣線路布設(shè)、消防器材配置和安全出口設(shè)置等。在封閉式的禮堂、影劇院開展活動(dòng)，應(yīng)預(yù)先安排好緊急情況下的疏散措施。嚴(yán)禁組織學(xué)生參加撲救山林火災(zāi)和搶險(xiǎn)、救災(zāi)等未成年人不宜參加的活動(dòng)，學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等活動(dòng)。

（九）加強(qiáng)校園周邊安全。各級(jí)政府要大力實(shí)施“科技創(chuàng)安”工程，加大資金投入，增加校園內(nèi)外視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校重點(diǎn)要害部位視頻監(jiān)控全覆蓋，并延長(zhǎng)影像存儲(chǔ)時(shí)間。有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《省學(xué)校安全條例》要求，禁止在中小學(xué)校附近200米范圍內(nèi)開設(shè)網(wǎng)吧、歌廳、電子游戲廳、臺(tái)球室等娛樂(lè)性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，或者從事危害教育教學(xué)環(huán)境和師生身心健康的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；禁止在學(xué)校周邊30米范圍內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)商服、搭建臨時(shí)性建筑；禁止在學(xué)校門前及兩側(cè)設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng)、非學(xué)校專用停車場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)，消除有礙學(xué)校周邊秩序和學(xué)生安全的各類治安隱患。同時(shí)，學(xué)校要積極開展“安全和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，配備專職安全保衛(wèi)人員和必要的防范器材，構(gòu)建以人防、物防、技防為主體的防控體系。要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐C治部門和公安機(jī)關(guān)在學(xué)校校門、操場(chǎng)等要害部位設(shè)置與110指揮中心聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)警校聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)。

三、明確職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作，積極構(gòu)筑齊抓共管的社會(huì)體系

（十）建立教育、公安、建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、工商管理、城市執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)等部門聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通情況，定期研究部署學(xué)校安全管理工作，依法維護(hù)校園周邊秩序。各部門要定期聯(lián)合開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作，真正把校園周邊環(huán)境綜合治理、打擊違法犯罪活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處，對(duì)檢查出的安全隱患，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求及時(shí)整改，徹底消除各類安全隱患，保證廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)務(wù)安全。

（十一）教育部門要以強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部安全管理為核心，建立健全校園安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。要將學(xué)校安全工作作為學(xué)校目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，制定管理細(xì)則，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要督促學(xué)校加大校園安全人防、物防、技防投入，落實(shí)崗位安全責(zé)任，制定完善安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)把學(xué)校安全工作融入學(xué)校常規(guī)管理，落實(shí)到日常工作的每個(gè)環(huán)節(jié)。要組織學(xué)校有針對(duì)性地開展校園安全教育和心理健康輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)校定期排查校舍安全隱患，加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，規(guī)范校車使用，妥善處理學(xué)生傷害事故，積極開展矛盾糾紛排查和化解工作，及時(shí)向有關(guān)部門和本級(jí)政府報(bào)告學(xué)校及其周邊環(huán)境區(qū)域存在的重大安全隱患，努力維護(hù)校園安全和諧穩(wěn)定。

（十二）公安部門要把學(xué)校周邊地區(qū)作為重點(diǎn)治安巡邏區(qū)域，在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)增設(shè)治安崗?fù)ず蛨?bào)警點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，處置擾亂校園秩序和侵害學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。要依法在學(xué)校門前道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志，在中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段，加強(qiáng)學(xué)校門前和學(xué)校周邊區(qū)域的巡邏警戒和交通秩序的維護(hù)。要會(huì)同交通部門依法加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛管理，堅(jiān)決禁止非客運(yùn)車輛和不合格車輛接送學(xué)生。

（十三）建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校在建工程進(jìn)行監(jiān)督，督促學(xué)校定期檢驗(yàn)、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患的，依法責(zé)令立即整改。要指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊建設(shè)工程的管理和執(zhí)法檢查，禁止任何單位和個(gè)人在學(xué)校或圍墻建筑物邊建設(shè)工程及其他可能影響學(xué)校安全的場(chǎng)所或設(shè)施。要會(huì)同環(huán)境保護(hù)部門強(qiáng)化校園周邊建筑工地施工的管理和監(jiān)督，確保校園正常的教育教學(xué)秩序不受影響。

（十四）文化部門要加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理，依法查處各種違法違規(guī)的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要認(rèn)真開展對(duì)校園及周邊地區(qū)出版物的清理整頓，依法查處學(xué)校周邊兜售非法出版物，制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容出版物的單位和個(gè)人。要會(huì)同宣傳部門、新聞媒體等，加大學(xué)校安全教育宣傳力度，積極營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

（十五）衛(wèi)生部門要聯(lián)合食品藥品監(jiān)督管理部門，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及周邊餐飲場(chǎng)所的監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校消除可能發(fā)生食物中毒，造成食品、飲用水污染的安全隱患。要依法實(shí)施學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，檢查、指導(dǎo)學(xué)校傳染病防治和衛(wèi)生保健工作，落實(shí)疾病預(yù)防控制措施，監(jiān)督、檢查學(xué)校學(xué)習(xí)與生活環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生，檢查、指導(dǎo)學(xué)校制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)預(yù)防控制措施，依法調(diào)查處理學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生從業(yè)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生安全工作全面開展。

（十六）工商部門要聯(lián)合城市綜合執(zhí)法部門，對(duì)校園及周邊的有關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所加強(qiáng)管理和監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營(yíng)者，維護(hù)有利于青少年成長(zhǎng)的良好環(huán)境。要嚴(yán)格審批在校園周邊設(shè)立的網(wǎng)點(diǎn)，依法取締學(xué)校周邊的無(wú)證照門店。要對(duì)以盈利為目的的校外招住宿生房戶進(jìn)行工商登記，按照個(gè)體戶依法管理。

四、完善制度，強(qiáng)化教育，建立健全學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制

（十七）加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，對(duì)本部門、本學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，使應(yīng)急預(yù)案更具體、更明確、更細(xì)致，可操作性更強(qiáng)。要成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作隊(duì)伍，整合應(yīng)急資源，落實(shí)崗位責(zé)任，完善應(yīng)急保障措施，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。要按照應(yīng)急工作要求，定期組織預(yù)案演練，確保發(fā)生緊急情況，預(yù)案能迅速啟動(dòng)，師生能迅速安全疏散。一旦發(fā)生安全事故、重大群體性事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，按照事故、事件等級(jí)，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，積極穩(wěn)妥地做好處置工作，嚴(yán)防事故、事件的進(jìn)一步擴(kuò)大及次生傷害的發(fā)生。

（十八）健全學(xué)校安全責(zé)任制。教育部門和學(xué)校黨政一把手是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確分工，分兵把口，結(jié)合自己分管的工作承擔(dān)起學(xué)校安全工作責(zé)任。要不斷健全和完善學(xué)校安全工作責(zé)任制，明確各項(xiàng)安全工作的具體任務(wù)和責(zé)任人，層層落實(shí)，細(xì)化責(zé)任。各學(xué)校要實(shí)行定期檢查制度，原則上每學(xué)期期初、期中、期末三次進(jìn)行自查，期中要將檢查情況上報(bào)，對(duì)存在的事故隱患要及時(shí)整改，落實(shí)到人，限時(shí)到位。

（十九）建立事故報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷亡事故和群體性事件后，要在組織搶救和做好化解工作的同時(shí)，立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故有關(guān)信息在1小時(shí)內(nèi)報(bào)上級(jí)教育行政部門，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府及公安部門，事故單位必須在事件處理結(jié)束后12小時(shí)內(nèi)將事件經(jīng)過(guò)及處理結(jié)果形成書面材料報(bào)上級(jí)教育行政部門。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，要及時(shí)補(bǔ)報(bào)，雖然沒(méi)有造成人員傷亡，但是造成較大社會(huì)影響的，也要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)，貽誤工作造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（二十）完善學(xué)校安全責(zé)任追究制。校園安全工作是對(duì)學(xué)校綜合考核的重要內(nèi)容之一，對(duì)由于責(zé)任制不落實(shí)而造成重大事故、刑事案件和群體性事件的，對(duì)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改學(xué)校安全工作中重大隱患而造成嚴(yán)重后果的，對(duì)不履行職責(zé)，存在失職、瀆職行為，要依照有關(guān)法規(guī)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人嚴(yán)格追究責(zé)任，并對(duì)學(xué)校實(shí)行“一票否決”。

（二十一）加強(qiáng)學(xué)校安全隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要采取有效措施，切實(shí)抓好安全隊(duì)伍建設(shè)?？h級(jí)以上教育行政部門要成立負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的職能機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，充實(shí)工作力量，加強(qiáng)對(duì)校園安全工作監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。各學(xué)校要配備專職工作人員，負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

（二十二）深入開展學(xué)校安全教育。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要高度重視校園安全教育工作，將安全教育列入教學(xué)計(jì)劃，納入教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的實(shí)際情況，深入扎實(shí)地開展法制教育、安全教育、健康教育，不斷提高安全教育的針對(duì)性和有效性。要加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)，充分利用學(xué)校的宣傳媒體，采取靈活多樣的方式，開展內(nèi)容豐富的安全文化活動(dòng)，努力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的學(xué)校安全氛圍。各級(jí)教育行政部門要將校園安全管理列入中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提高校長(zhǎng)的安全意識(shí)和管理水平。通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)校安全教育，增強(qiáng)廣大師生的法制觀念、安全意識(shí)，提高自我防范、自我保護(hù)能力。

（二十三）實(shí)行學(xué)校安全督導(dǎo)檢查制度。每年由市政府教育督導(dǎo)室牽頭對(duì)各縣（市、區(qū)）政府落實(shí)《意見》情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果，對(duì)工作落實(shí)不到位的要實(shí)行“市長(zhǎng)約談制”。