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編者按：本文主要從加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，健全和落實(shí)黨的民主集中制原則社區(qū)黨組織是社區(qū)內(nèi)各種組織和各項(xiàng)工作的政治領(lǐng)導(dǎo)核心；議事原則；議事制度；議事內(nèi)容；議事程序；議事紀(jì)律；附則；進(jìn)行講述。其中包括：進(jìn)一步規(guī)范街道各社區(qū)黨組織的決策行為和議事能力社區(qū)黨組織是黨在城市社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘、依法依紀(jì)原則、實(shí)事求是原則、民主集中原則、少數(shù)服從多數(shù)原則、委員會(huì)議每月至少召開一次、會(huì)議必須有半數(shù)以上的委員到會(huì)、會(huì)議決議必須有應(yīng)到會(huì)人數(shù)半數(shù)以上的委員同意才有效、會(huì)議要圍繞議題，簡明扼要，并做好會(huì)議記錄、委員會(huì)議研究的內(nèi)容具有保密性，未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外泄露、學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的指示、決定和決議、討論決定社區(qū)、年度工作計(jì)劃及保障措施、審議向黨員大會(huì)的工作報(bào)告及社區(qū)黨組織的有關(guān)決議、決定草案、討論社區(qū)二級(jí)黨組織成立、變更或撤銷，討論黨員發(fā)展和處置不合格黨員等事宜、以社區(qū)黨組織名義向街道黨工委的請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)等、確定議題、準(zhǔn)備材料、會(huì)議通知、會(huì)議討論、會(huì)議表決、形成決議、成員必須遵守黨的組織紀(jì)律，講黨性，顧大局，實(shí)事求是，公道正派、凡涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避、所列議題、討論表決情況、個(gè)人發(fā)言及其他保密事項(xiàng)要嚴(yán)格保密、嚴(yán)禁違反議事程序決定重大事項(xiàng)，否則決議視為無效、本規(guī)則所涉及的內(nèi)容，凡是黨和國家的政策、法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定等，具體材料詳見：

第一條為加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，健全和落實(shí)黨的民主集中制原則，進(jìn)一步規(guī)范街道各社區(qū)黨組織的決策行為和議事能力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條社區(qū)黨組織是社區(qū)內(nèi)各種組織和各項(xiàng)工作的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在城市社區(qū)的戰(zhàn)斗堡壘，要嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的十六字方針要求，開展社區(qū)黨組織議事活動(dòng)。

第三條議事原則

(一)依法依紀(jì)原則。黨組織研究決定的重大事項(xiàng)，必須符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，自覺維護(hù)黨在基層的形象，夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(二)實(shí)事求是原則。黨組織會(huì)議議事要發(fā)揮社區(qū)黨員評(píng)議會(huì)和社區(qū)議事園的作用，充分聽取各方面的意見，做出符合社區(qū)實(shí)際、黨員群眾意愿的決定、決議。

(三)民主集中原則。黨組織研究決定社區(qū)重大事項(xiàng)，會(huì)前必須與黨組織成員進(jìn)行協(xié)商醞釀，會(huì)議必須以表決形式實(shí)行集體決策，體現(xiàn)黨組織、黨員的意志。對(duì)于會(huì)議形成的決定，任何個(gè)人無權(quán)更改。

(四)少數(shù)服從多數(shù)原則。黨組織議事要加強(qiáng)組織紀(jì)律性，防止和克服個(gè)人說了算或極端民主化，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行議決。

第四條議事制度

（一）委員會(huì)議每月至少召開一次，如有特殊情況可臨時(shí)召開。會(huì)議由書記或委托副書記召集、主持。

（二）會(huì)議必須有半數(shù)以上的委員到會(huì)，討論重大事項(xiàng)時(shí)必須有三分之二以上委員到會(huì)方能召開。委員因故不能出席會(huì)議要事先請(qǐng)假。根據(jù)會(huì)議需要，可邀請(qǐng)黨代表、黨員和群眾代表列席社區(qū)黨組織會(huì)議。

（三）會(huì)議決議必須有應(yīng)到會(huì)人數(shù)半數(shù)以上的委員同意才有效，否則，不能以黨的委員會(huì)名義做出決定或決議；如果議事出現(xiàn)重大分歧，要進(jìn)一步調(diào)查研究，待認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后再提效表決，也可將有爭議的事項(xiàng)向上級(jí)黨工委報(bào)告。表決可采用口頭表決、舉手表決和無記名投票表決等方式進(jìn)行。

（四）會(huì)議要圍繞議題，簡明扼要，并做好會(huì)議記錄。決議形成后，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，按照分工認(rèn)真組織實(shí)施。

（五）委員會(huì)議研究的內(nèi)容具有保密性，未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外泄露。

第五條議事內(nèi)容

(一)學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的指示、決定和決議，研究年度黨建目標(biāo)、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)特項(xiàng)目、黨員志愿服務(wù)活動(dòng)年度計(jì)劃，以及黨組織經(jīng)費(fèi)開支和黨員、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

(二)討論決定社區(qū)建設(shè)、精神文明、衛(wèi)生、文化、教育、治安、統(tǒng)戰(zhàn)、計(jì)劃生育、民兵預(yù)備役、就業(yè)幫扶等年度工作計(jì)劃及保障措施。

（三）審議向黨員大會(huì)的工作報(bào)告及社區(qū)黨組織的有關(guān)決議、決定草案。

（四）討論社區(qū)二級(jí)黨組織成立、變更或撤銷，討論黨員發(fā)展和處置不合格黨員等事宜。

（五）以社區(qū)黨組織名義向街道黨工委的請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)等。

第六條議事程序

(一)確定議題。議題應(yīng)在委員會(huì)成員之間做好會(huì)前協(xié)調(diào)，然后由書記和副書記進(jìn)行溝通，達(dá)成初步意見后，由書記決定是否上會(huì)，無特殊情況，不得搞臨時(shí)動(dòng)議。

(二)準(zhǔn)備材料。凡列入會(huì)議的議題，事先要在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上提出可行性方案，準(zhǔn)備好會(huì)議材料。各成員要對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行充分醞釀和必要的調(diào)研，做好發(fā)言準(zhǔn)備。

(三)會(huì)議通知。會(huì)議通知和會(huì)議涉及的有關(guān)資料,原則上在召開會(huì)議1天前以書面形式送達(dá)應(yīng)到會(huì)人員。無法書面送達(dá)的，應(yīng)用電話或其他方式告知。

(四)會(huì)議討論。會(huì)議由黨組織書記主持，也可委托副書記主持，先由負(fù)責(zé)相關(guān)工作的委員介紹會(huì)議材料及有關(guān)情況，然后各成員對(duì)議題進(jìn)行充分討論。因故未到會(huì)委員的意見，可用書面形式在會(huì)上表達(dá)。

(五)會(huì)議表決。會(huì)議由主持人視討論情況，決定可否進(jìn)入表決程序。

(六)形成決議。嚴(yán)格按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)方可通過并形成決議。

第七條議事紀(jì)律

(一)黨組織委員會(huì)成員必須遵守黨的組織紀(jì)律，講黨性，顧大局，實(shí)事求是，公道正派。

(二)凡涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。

(三)黨組織委員會(huì)所列議題、討論表決情況、個(gè)人發(fā)言及其他保密事項(xiàng)要嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)，任何與會(huì)人員不得擅自向外泄漏。

(四)嚴(yán)禁違反議事程序決定重大事項(xiàng)，否則決議視為無效。黨組織委員會(huì)成員不認(rèn)真執(zhí)行委員會(huì)的決議，造成工作失誤的，要對(duì)本人進(jìn)行紀(jì)律處分。

第八條附則

（一）本規(guī)則所涉及的內(nèi)容，凡是黨和國家的政策、法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（二）本規(guī)則由**街道黨工委負(fù)責(zé)解釋。

（三）本規(guī)則自之日起施行。