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第一章總則

第一條為確保門戶網(wǎng)站（以下簡(jiǎn)稱門戶網(wǎng)站）信息更新及時(shí)、內(nèi)容全面準(zhǔn)確、服務(wù)方便快捷，更好地體現(xiàn)門戶網(wǎng)站的全面性、權(quán)威性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條門戶網(wǎng)站是市委、市政府通過互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息和提供網(wǎng)上服務(wù)的綜合平臺(tái)，主要任務(wù)是宣傳黨的政策，展示形象，公開政務(wù)信息，提供辦事服務(wù)，推行政民互動(dòng)，提高行政效能。

第三條門戶網(wǎng)站的建設(shè)原則是：統(tǒng)籌規(guī)劃、集群發(fā)展、資源共享、強(qiáng)化服務(wù)、安全可靠。

第四條主網(wǎng)站和部門網(wǎng)站統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一計(jì)數(shù)，。

第五條門戶網(wǎng)站主站由市委、市政府主辦，市信息辦承辦，各縣（區(qū)）、各部門協(xié)辦。市信息辦負(fù)責(zé)主網(wǎng)站的建設(shè)、管理和維護(hù)。各部門在市信息辦統(tǒng)一規(guī)劃下，具體負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)站的規(guī)劃建設(shè)和管理維護(hù)，各部門可利用門戶網(wǎng)站建站系統(tǒng)生成部門網(wǎng)站，確保主站和部門網(wǎng)站的資源整合。各縣（區(qū)）門戶網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)經(jīng)市信息辦審批后自行建設(shè)。

第六條本規(guī)定適用于門戶網(wǎng)站主站，市人大、市政協(xié)網(wǎng)站，各縣（區(qū)）門戶網(wǎng)站和市委各部委、市直各部門及中央、省駐平各單位建立的網(wǎng)站。

第二章信息管理

第七條按照“誰上傳誰負(fù)責(zé)”的原則，門戶網(wǎng)站主站信息由市信息辦負(fù)責(zé)審核，各縣（區(qū)）、部門網(wǎng)站信息由各單位自行審核。

第八條市、縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)在其管理或提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生的以及社會(huì)公眾正常工作生活有需求的信息，凡不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，都應(yīng)組織上網(wǎng)。

第九條上網(wǎng)信息的主要內(nèi)容

（一）政務(wù)信息公開規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容；

（二）法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、文件及相關(guān)解讀信息；

（三）重大決策、重要政務(wù)、重點(diǎn)社會(huì)活動(dòng)情況；

（四）重大突發(fā)性事件的發(fā)生、發(fā)展及處理情況；

（五）本地自然地理、政治經(jīng)濟(jì)、歷史文化、社會(huì)事業(yè)等相關(guān)信息；

（六）公眾生活、學(xué)習(xí)和企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所需要的服務(wù)信息；

（七）針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾關(guān)心的熱點(diǎn)，組織的各類專題信息。

第十條門戶網(wǎng)站不得傳播下列內(nèi)容的信息

（一）危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，損害民族團(tuán)結(jié)，損害國(guó)家榮譽(yù)利益的；

（二）涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；

（三）傳播邪教和封建迷信的；

（四）散布淫穢、色情、賭博、恐怖、暴力或教唆犯罪的；

（五）侮辱或誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

第十一條上網(wǎng)信息應(yīng)符合有關(guān)語言文字規(guī)范

（一）的各類信息要求內(nèi)容真實(shí)完整，語言簡(jiǎn)潔嚴(yán)謹(jǐn)，用詞準(zhǔn)確恰當(dāng)。

（二）文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、數(shù)字的使用，應(yīng)符合國(guó)家語言文字工作委員會(huì)的規(guī)定，各類文體應(yīng)符合相應(yīng)的格式規(guī)范。

（三）計(jì)量單位采用國(guó)家法定計(jì)量單位。

第三章內(nèi)容保障

第十二條門戶網(wǎng)站的內(nèi)容主要通過縣（區(qū)）和部門報(bào)送、自行采編、網(wǎng)上抓取、欄目共建、網(wǎng)站鏈接等方式進(jìn)行保障。

第十三條市信息辦負(fù)責(zé)門戶網(wǎng)站的建設(shè)規(guī)劃、內(nèi)容保障協(xié)調(diào)和對(duì)信息更新的督促檢查等工作，各單位按照《網(wǎng)站內(nèi)容維護(hù)責(zé)任分工表》要求，分工維護(hù)門戶網(wǎng)站各欄目信息內(nèi)容。

第十四條各縣（區(qū)）、各部門負(fù)責(zé)將工作中或與業(yè)務(wù)相關(guān)的最新政務(wù)動(dòng)態(tài)、重大活動(dòng)等信息及時(shí)在縣（區(qū)）或部門網(wǎng)站，并報(bào)送主站，主站管理員應(yīng)及時(shí)審核，同步在相應(yīng)欄目；日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé)將全市重大活動(dòng)的文字、圖片資料及時(shí)、主動(dòng)向門戶網(wǎng)站提供，實(shí)現(xiàn)資源共享；電視臺(tái)負(fù)責(zé)維護(hù)視頻中心-視頻欄目，確保每日20:00前上傳當(dāng)日新聞；廣播電臺(tái)負(fù)責(zé)將相關(guān)專題類節(jié)目及時(shí)上傳門戶網(wǎng)站；各部門負(fù)責(zé)將可公開的文件在印制后及時(shí)上網(wǎng)，確保信息的時(shí)效性。

第十五條公共服務(wù)類欄目主要是向市民、企業(yè)提供便民服務(wù)，各部門應(yīng)按照各自職能歸納梳理服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)上傳各類審批表格和相關(guān)資料，辦事及服務(wù)事項(xiàng)更改后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)更新。

第十六條領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷由市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦分別負(fù)責(zé)整理，領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后一周內(nèi)要將整理的簡(jiǎn)歷送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后，送信息辦進(jìn)行更新；領(lǐng)導(dǎo)講話、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、活動(dòng)照片由相關(guān)秘書及時(shí)向市信息辦提供。

第十七條走進(jìn)欄目?jī)?nèi)容由各相關(guān)部門按照分工要求做好資料整理報(bào)送工作，在信息產(chǎn)生或變動(dòng)后及時(shí)報(bào)市信息辦更新。

第十八條門戶網(wǎng)站四大產(chǎn)業(yè)和四大頻道分別由各相應(yīng)部門獨(dú)立維護(hù)，其中：煤電和企業(yè)頻道由市工信委維護(hù)，旅游由市旅游局維護(hù)，金果由市果辦維護(hù)，紅牛由市牛辦維護(hù)，居民頻道由市信息辦維護(hù)，投資頻道由市招商局維護(hù)，三農(nóng)頻道由市農(nóng)牧局維護(hù)。

第十九條市委、市政府重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題等應(yīng)在門戶網(wǎng)站開辟專題專欄，由市信息辦提供技術(shù)進(jìn)行專題開發(fā)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)內(nèi)容更新及保障。

第二十條各縣（區(qū)）、各部門均應(yīng)建設(shè)單位網(wǎng)站，及時(shí)更新內(nèi)容，不斷提高信息質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，并做好門戶主站的內(nèi)容保障工作。

第二十一條各縣（區(qū)）、各部門均應(yīng)有專人負(fù)責(zé)向門戶網(wǎng)站報(bào)送信息，信息員由各單位推薦，報(bào)市信息辦核準(zhǔn)，如有崗位變動(dòng)，應(yīng)選定新信息員接替，并在工作中加強(qiáng)與市信息辦的日常業(yè)務(wù)聯(lián)系。

第二十二條已依托門戶網(wǎng)站建成部門網(wǎng)站的單位，通過網(wǎng)站后臺(tái)直接向主站報(bào)送；其余單位通過市信息辦郵箱報(bào)送信息。

第四章互動(dòng)管理

第二十三條門戶網(wǎng)站互動(dòng)欄目主要有網(wǎng)站留言、行政投訴、民意征集、在線調(diào)查、議案提案、依申請(qǐng)公開等。

第二十四條網(wǎng)站留言是市委、市政府傾聽市民心聲，提供辦事服務(wù)的全市統(tǒng)一政民互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。各縣（區(qū)）、各部門應(yīng)將“網(wǎng)站留言”欄目作為本縣（區(qū)）、本部門網(wǎng)站的主欄目之一，鏈接至網(wǎng)站留言相應(yīng)欄目并嵌入首頁(yè)。

第二十五條各縣（區(qū)）、各部門應(yīng)建立網(wǎng)上互動(dòng)交流的“接收—辦理—反饋”工作機(jī)制，確定專人及時(shí)處理答復(fù)網(wǎng)站留言等內(nèi)容。其中：書記留言由市委督查室負(fù)責(zé)辦理，市長(zhǎng)留言由市政府督查室負(fù)責(zé)辦理；市委督查室、市政府督查室按月對(duì)網(wǎng)站留言辦理情況進(jìn)行通報(bào)。

第二十六條各縣（區(qū)）、各部門應(yīng)按照《政府信息公開條例》規(guī)定，不斷完善本縣（區(qū)）、本部門政務(wù)信息公開內(nèi)容，按規(guī)定時(shí)限處理依申請(qǐng)公開的事項(xiàng)。

第五章安全管理

第二十七條各縣（區(qū)）、各部門應(yīng)建立網(wǎng)站安全防控機(jī)制，按照“積極防御、綜合防范”的原則，健全網(wǎng)絡(luò)信息安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度，妥善保存并定期更改本單位網(wǎng)站的帳號(hào)密碼，確保網(wǎng)站安全運(yùn)行。

第二十八條各縣（區(qū)）、各部門應(yīng)建立信息管理制度，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和信息員，建立“主管領(lǐng)導(dǎo)審核-信息員”的審核機(jī)制，保證信息內(nèi)容安全。

第二十九條市、縣(區(qū))保密部門應(yīng)切實(shí)做好本地區(qū)、本部門上網(wǎng)信息的保密檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

第六章獎(jiǎng)懲考核

第三十條各縣（區(qū)）、各部門網(wǎng)站建設(shè)、信息報(bào)送及網(wǎng)站留言回復(fù)情況將作為全市信息化工作年終責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。市信息辦通過網(wǎng)上公眾定期評(píng)議、專家跟蹤考核、瀏覽量監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)督評(píng)議相結(jié)合的方式對(duì)各縣（區(qū)）、各部門網(wǎng)站進(jìn)行考核。各縣（區(qū)）、各部門也應(yīng)將網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)和信息及時(shí)更新情況作為考核單位網(wǎng)絡(luò)管理員的重要依據(jù)。

第三十一條對(duì)信息更新清滯后、內(nèi)容陳舊，重要信息不及時(shí)向主站報(bào)送的縣（區(qū)）、部門，市信息辦應(yīng)及時(shí)督促并通報(bào)。

第七章責(zé)任追究

第三十二條對(duì)在門戶網(wǎng)站或部門網(wǎng)站中虛假不良信息，違反政策、法規(guī)規(guī)定信息，發(fā)生失密泄密現(xiàn)象的，造成不良影響的將依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等嚴(yán)肅追究及審核人員責(zé)任，造成社會(huì)影響惡劣的將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的民事或刑事責(zé)任。