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為加強(qiáng)和規(guī)范我縣伯堅(jiān)城市森林公園建設(shè)專項(xiàng)資金的使用和管理,提高資金使用效益,確保資金??顚S?,特定本辦法。
一、資金撥付管理
(一)專戶專賬管理
實(shí)行“賬戶合一、獨(dú)立建賬、單獨(dú)核算”,項(xiàng)目建設(shè)資金統(tǒng)一撥至縣園林所賬戶??h伯堅(jiān)城市森林公園建設(shè)辦公室在縣會(huì)計(jì)核算中心園林所賬戶設(shè)立“縣伯堅(jiān)城市森林公園擴(kuò)建改造資金專戶”,用于核算“縣伯堅(jiān)城市森林公園擴(kuò)建”專項(xiàng)資金的收支情況,實(shí)行專賬核算。
(二)預(yù)撥資金管理
1、項(xiàng)目工程費(fèi)用:項(xiàng)目工程款、征地拆遷補(bǔ)償、工程設(shè)計(jì)費(fèi)、招投費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、專家評(píng)審費(fèi)等資金的撥付使用采用預(yù)撥滾動(dòng)管理,即縣伯堅(jiān)城市森林公園籌建辦公室根據(jù)施工合同約定和施工進(jìn)度,提出階段性用款計(jì)劃,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,由縣財(cái)政將資金撥付到“伯堅(jiān)城市森林公園擴(kuò)建改造資金專戶”,專項(xiàng)用于支付工程費(fèi)用。當(dāng)預(yù)撥資金快使用完時(shí),再向縣政府申請(qǐng)預(yù)撥。
2、項(xiàng)目工作費(fèi)用:采用備用金管理,即縣伯堅(jiān)城市森林公園籌建辦公室提出申請(qǐng),報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,由縣財(cái)政將備用金預(yù)撥付到“縣伯堅(jiān)城市森林公園擴(kuò)建改造資金專戶”,專項(xiàng)用于支付工程管理費(fèi)支出。當(dāng)預(yù)撥備用金快使用完時(shí),再向縣政府申請(qǐng)補(bǔ)充。
二、資金支付管理
(一)支付原則
1、項(xiàng)目工程款按合同約定支付;
2、征地拆遷補(bǔ)償按實(shí)際完成工作量支付;
3、工程設(shè)計(jì)費(fèi)、招投費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)按合同約定支付;
4、征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)按縣政府有關(guān)規(guī)定支付;
5、工程管理支出按基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定支付。
(二)審批程序
1、項(xiàng)目工程款:施工單位提出申請(qǐng)及相關(guān)資料→工程監(jiān)理、項(xiàng)目牽頭管理人、縣財(cái)政駐工地人員會(huì)簽工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表→縣伯堅(jiān)城市森林公園建設(shè)辦主任審簽→縣伯堅(jiān)城市森林公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)審批→縣會(huì)計(jì)核算中心憑縣地稅局稅務(wù)發(fā)票支付。
2、征地拆遷補(bǔ)償款:征地、拆遷組提出申請(qǐng)及相關(guān)資料→征地、拆遷牽頭管理人簽署意見→縣伯堅(jiān)城市森林公園建設(shè)辦主任審簽→縣伯堅(jiān)城市森林公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)審批→縣會(huì)計(jì)核算中心憑征地、拆遷合同支付。
3、工程設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi):縣伯堅(jiān)城市森林公園籌建辦公室提出申請(qǐng)→經(jīng)辦人簽字→縣伯堅(jiān)城市森林公園建設(shè)辦主任審簽→縣伯堅(jiān)城市森林公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)審批→縣會(huì)計(jì)核算中心支付。
4、工程管理支出:經(jīng)辦人提出申請(qǐng)→縣伯堅(jiān)城市森林公園籌建辦公室主任審簽→縣伯堅(jiān)城市森林公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或授權(quán)副組長(zhǎng)審批→縣會(huì)計(jì)核算中心支付。
(三)提供資料
1、支付工程款應(yīng)提供資料:
⑴施工單位申請(qǐng);
⑵縣國(guó)稅局、縣地稅局開具的稅務(wù)發(fā)票;
⑶監(jiān)理、項(xiàng)目牽頭人負(fù)責(zé)人、縣財(cái)政駐工地人員會(huì)簽工程完成進(jìn)度表(完工工程應(yīng)提供工程結(jié)算資料)。
2、支付征地、拆遷補(bǔ)償應(yīng)提供資料:
⑴書面領(lǐng)據(jù);
⑵身份證、被拆遷房屋的房產(chǎn)證、土地證復(fù)印件;
⑶征地補(bǔ)償合同或拆遷合同;
⑷土地丈量登記表;
⑸征地、拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償金計(jì)算表。
三、資金監(jiān)督管理
1、加強(qiáng)對(duì)“縣伯堅(jiān)城市森林公園擴(kuò)建”專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督??h紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、財(cái)政等部門要對(duì)資金使用管理情況,進(jìn)行定期或不定期的跟蹤監(jiān)督檢查。
2、縣會(huì)計(jì)核算中心要嚴(yán)格依照支付審核程序辦理各類款項(xiàng)的支付,未按程序?qū)徟目铐?xiàng)一律不予支付,要求分項(xiàng)目做好改造工程收支明細(xì)會(huì)計(jì)核算工作。
3、任何單位和個(gè)人都不得以任何理由套取、截留、擠占、借調(diào)和挪用“縣伯堅(jiān)城市森林公園擴(kuò)建”專項(xiàng)資金。