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第一條為加強(qiáng)防汛工作，明確防汛責(zé)任，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《自治區(qū)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本自治區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員（以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)及其工作人員）。

第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在防汛工作中，不履行或不適當(dāng)履行法定職責(zé)，妨礙防汛工作順利開(kāi)展的，由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，依照本辦法追究行政責(zé)任。

第四條責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。

第五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作中，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重追究責(zé)任：

（一）不按規(guī)定成立防汛指揮機(jī)構(gòu)和防汛機(jī)構(gòu)的；

（二）不執(zhí)行或不正確執(zhí)行上級(jí)防汛指令的；

（三）不按規(guī)定制定和完善防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案和措施的；

（四）不按規(guī)定組織簽訂有關(guān)防汛減災(zāi)的責(zé)任書(shū)，責(zé)任制落實(shí)不到位的；

（五）汛前不及時(shí)組織對(duì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、安全設(shè)施、防汛工程和防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行安全檢查，不及時(shí)排除各類隱患和險(xiǎn)情的，對(duì)影響防汛安全的問(wèn)題不及時(shí)組織處理的；

（六）不按規(guī)定保障和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)資金、物資、裝備以及運(yùn)輸工具，不組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍的；

（七）不履行本地區(qū)防汛指揮和監(jiān)督職責(zé)的其他行為。

第六條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作中有下列情形之一的，視情節(jié)輕重追究責(zé)任：

（一）不服從防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的；

（二）不組織落實(shí)防汛措施的；

（三）不按規(guī)定組織對(duì)強(qiáng)降雨及其引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的防范進(jìn)行監(jiān)測(cè)巡查的；

（四）不按規(guī)定及時(shí)提供實(shí)時(shí)水文、氣象信息，或不及時(shí)氣象預(yù)報(bào)和氣象、水文、風(fēng)暴潮、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信號(hào)的；

（五）不按規(guī)定組織維護(hù)水文、氣象、地質(zhì)等監(jiān)測(cè)設(shè)施、設(shè)備的；

（六）不履行本部門、本行業(yè)防汛監(jiān)管職責(zé)的其他行為。

第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在防汛抗洪搶險(xiǎn)中，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重追究責(zé)任：

（一）不貫徹落實(shí)上級(jí)防汛指揮決策和工作部署安排或者落實(shí)不到位的；

（二）不執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、調(diào)度指令的；

（三）不積極開(kāi)展搶險(xiǎn)工作，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情不及時(shí)組織搶護(hù)的；

（四）不堅(jiān)守防汛崗位，不服從調(diào)派，擅離職守的；

（五）不按規(guī)定在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮搶險(xiǎn)工作，不及時(shí)組織安全受威脅的人員轉(zhuǎn)移的；

（六）瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的；

（七）防汛搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資和通信設(shè)施、交通、供水、供電等運(yùn)送和應(yīng)急保障服務(wù)不按要求及時(shí)到位的；

（八）阻撓、干擾防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的；

（九）危害防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的其他行為。

第八條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在救災(zāi)工作中，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重追究責(zé)任：

（一）不按規(guī)定調(diào)運(yùn)、發(fā)放救災(zāi)物資和不及時(shí)撥付、發(fā)放救災(zāi)資金的；

（二）不按規(guī)定及時(shí)組織修復(fù)損毀公路、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和民房的；

（三）不按規(guī)定開(kāi)放救災(zāi)庇護(hù)所，妥善安置受災(zāi)人員的；

（四）未給受災(zāi)人員提供及時(shí)、必要生活保障的；

（五）不做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒、傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警和報(bào)告的；

（六）對(duì)本地區(qū)死亡禽畜不及時(shí)處理的；

（七）災(zāi)后疫情控制不得力的；

（八）影響救災(zāi)工作的其他行為。

第九條行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重追究責(zé)任：

（一）截留、挪用、擠占、私分搶險(xiǎn)救災(zāi)資金或物資的；

（二）利用職務(wù)便利或職權(quán)影響，為親屬或其他利害關(guān)系人在救災(zāi)安置中謀取不正當(dāng)利益的；

（三）在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中有貪污、賄賂行為的；

（四）在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等其他行為的。

第十條行政機(jī)關(guān)及其工作人員有本辦法所列責(zé)任情形的，采取以下方式追究責(zé)任：

（一）訓(xùn)誡；

（二）責(zé)令書(shū)面檢查；

（三）取消當(dāng)年年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

（四）暫扣、吊銷行政執(zhí)法證件；

（五）通報(bào)批評(píng)；

（六）引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。

應(yīng)當(dāng)給予辭退或者行政處分的，按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十一條采取本辦法第十條第一款第（一）、（二）項(xiàng)以外的責(zé)任追究方式的，由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限及時(shí)組織防汛相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告。

調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括責(zé)任事件的事實(shí)、性質(zhì)、責(zé)任劃分、責(zé)任追究方式和建議。

第十二條行政機(jī)關(guān)及行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)的責(zé)任追究由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對(duì)行政機(jī)關(guān)其他工作人員的責(zé)任追究，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)按照管理權(quán)限向其任免機(jī)關(guān)提出責(zé)任追究建議，由任免機(jī)關(guān)作出責(zé)任追究決定。

對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人員實(shí)行責(zé)任追究，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。

第十三條決定給予責(zé)任追究的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)制作處理決定書(shū)，送達(dá)被處理人及其所在單位、部門。

給予本辦法第十條第一款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)以外責(zé)任追究方式的，處理決定書(shū)還應(yīng)按人事管理權(quán)限抄送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、人力資源和社會(huì)保障、法制部門備案。

被處理人不服處理決定提出申訴的，按照法定程序辦理。

第十四條對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其從事公務(wù)的人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織及其從事公務(wù)的人員實(shí)施責(zé)任追究，適用本辦法。

第十五條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要積極配合上級(jí)有關(guān)部門開(kāi)展的稽察督導(dǎo)、審計(jì)和專項(xiàng)檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)并督促限期整改，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的予以通報(bào)；積極配合有關(guān)部門組織調(diào)查工作，按照提出的處理建議和意見(jiàn)，督促落實(shí)責(zé)任追究和整改措施。