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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，縣直各單位：

為規(guī)范我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)行為，建立和維護(hù)良好的礦業(yè)開發(fā)秩序，切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，促進(jìn)我縣礦業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣礦產(chǎn)資源管理的有關(guān)事項(xiàng)決定如下：

一、統(tǒng)一規(guī)范全縣探礦權(quán)設(shè)置，嚴(yán)禁非法開展探礦活動

㈠嚴(yán)格控制探礦權(quán)設(shè)置。從即日起，全縣探礦權(quán)設(shè)置，縣礦產(chǎn)資源管理局要堅(jiān)持向縣人民政府報(bào)告制度。未經(jīng)同意，縣礦產(chǎn)資源管理局一律不得辦理探礦權(quán)申報(bào)手續(xù)。

㈡全面清理已設(shè)置的探礦權(quán)。對已設(shè)置的探礦權(quán)，由縣礦產(chǎn)資源管理局組織進(jìn)行全面清理。對未達(dá)到最低探礦投入、圈而不探、以探代采、逾期無法完成探礦工作和非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的探礦權(quán)人，縣礦產(chǎn)資源管理局要建議上級發(fā)證機(jī)關(guān)予以吊銷勘查許可證。

㈢全面規(guī)范探礦工作。縣礦產(chǎn)資源管理局要高度重視我縣探礦工作，努力為礦業(yè)后續(xù)發(fā)展尋找接替資源。對資源量大、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的礦種，應(yīng)由縣礦業(yè)總公司控股組織探礦。

二、堅(jiān)決維護(hù)全縣礦業(yè)開發(fā)秩序，嚴(yán)禁非法開采礦產(chǎn)資源

㈠嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開采準(zhǔn)入管理。在本縣范圍內(nèi)設(shè)置采礦權(quán)和礦山開采加工企業(yè)，由縣礦產(chǎn)資源管理局統(tǒng)一組織實(shí)施，嚴(yán)禁其它部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以招商引資或其它形式許可礦山開采項(xiàng)目，嚴(yán)禁一礦多證、一證多采，嚴(yán)禁大礦小開、化整為零，嚴(yán)禁建設(shè)達(dá)不到國家規(guī)定的最低開采要求的小礦山。

㈡堅(jiān)決取締非法開采礦產(chǎn)資源的行為。對無證開采礦產(chǎn)資源的，縣礦產(chǎn)資源管理局要會同礦區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府堅(jiān)決依法予以取締，并及時(shí)拆除違法工程地面設(shè)施，查封設(shè)備，封閉坑口。

㈢建立事前控制制度。凡未取得采礦權(quán)的采礦和選冶活動，按規(guī)定縣供電公司不得供電；縣公安局不得批準(zhǔn)購買、使用民爆物品；縣工商行政管理局不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照；縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證；縣林業(yè)局不得批準(zhǔn)占用林地；縣國土資源局不得批準(zhǔn)使用土地；縣環(huán)境保護(hù)局不得進(jìn)行環(huán)境評估審批。

㈣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視并切實(shí)維護(hù)礦產(chǎn)開發(fā)秩序，有效制止各類群發(fā)性無證開采行為，要建立聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處、堅(jiān)決打擊礦產(chǎn)資源管理違法行為。

三、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)礦山監(jiān)督管理

㈠嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和礦產(chǎn)資源規(guī)劃設(shè)置采礦權(quán)。金屬礦山及重要非金屬礦種采礦權(quán)設(shè)置須報(bào)告縣人民政府批準(zhǔn)后方可向上級國土資源部門申報(bào)礦權(quán)設(shè)置資料。

㈡堅(jiān)決關(guān)閉破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山?？h環(huán)境保護(hù)局和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門要加大礦產(chǎn)資源開發(fā)中的環(huán)境保護(hù)和礦山安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度，對三廢（廢水、廢氣、廢渣）排放不達(dá)標(biāo)、不符合安全生產(chǎn)要求，未經(jīng)“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的礦山企業(yè)，有關(guān)部門要依法責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓，對整改后仍達(dá)不到要求的要及時(shí)予以關(guān)閉，依法吊銷所有證照。

㈢切實(shí)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。停止縣城自來水取水點(diǎn)上游等地的探礦、采礦活動。已經(jīng)設(shè)置的探礦權(quán)、采礦權(quán)，由縣礦產(chǎn)資源管理局等部門根據(jù)實(shí)際情況制訂整治工作方案，確保不污染飲用水源?？h城飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不再設(shè)置探礦權(quán)和采礦權(quán)。

㈣嚴(yán)禁在公路干線兩旁可視范圍內(nèi)及縣級以上風(fēng)景名勝區(qū)、城市（集鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)設(shè)立露天開采的礦山。

㈤取締未取得許可、無合法礦石來源的選礦廠。對未依法征用土地、林地，無尾礦庫或尾礦庫未經(jīng)有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)、施工，未經(jīng)安全評價(jià)取得安全生產(chǎn)許可證，污染環(huán)境，破壞耕地、河道，造成地質(zhì)災(zāi)害的選礦廠要堅(jiān)決依法予以取締。

四、建立責(zé)任追究制度，形成齊抓共管局面

㈠有關(guān)部門和單位要依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、安全許可、環(huán)評審查、土地（林地）征用、企業(yè)設(shè)立等各項(xiàng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

㈡嚴(yán)肅查處礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中的各種違法違紀(jì)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣國土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局、縣發(fā)展和改革委員會、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣工商行政管理局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣水土保持局、縣供電公司等部門和單位要依法履行職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位凡發(fā)生違法違規(guī)審批，徇私舞弊、濫用職權(quán)和失職、瀆職等將依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

㈢嚴(yán)禁國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股辦礦，凡已投資入股的要堅(jiān)決清理和糾正，拒不撤出投資的，一經(jīng)查實(shí)，一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

㈣加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門和單位要將維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序作為重要工作任務(wù)，明確責(zé)任，確保礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)?；?、集約化程度明顯提高，監(jiān)督到位，管理加強(qiáng)，基本建立規(guī)范的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。