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第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)犬類管理，保障公民身體健康和生命安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序，根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《傳染病防治法》、《治安管理處罰法》、《傳染病防治法實(shí)施辦法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，以及忻州市忻政發(fā)［2006］34號(hào)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條凡在原平市行政區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)、加工、銷售犬（貓）類的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。警犬和軍犬的飼養(yǎng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條本市犬（貓）類管理按屬地管理，嚴(yán)格審批登記注冊(cè)手續(xù)，發(fā)放《家犬準(zhǔn)養(yǎng)證》、《家犬準(zhǔn)養(yǎng)牌》；實(shí)行強(qiáng)制免疫，發(fā)放《家犬免疫證》。

第四條犬類管理工作由市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）兩級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

（一）辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)內(nèi)犬（貓）類飼養(yǎng)的管理，在群眾中開(kāi)展依法養(yǎng)犬（貓）、文明養(yǎng)犬（貓）的宣傳教育工作，對(duì)狂犬、野犬（無(wú)主犬貓、流浪犬貓）進(jìn)行強(qiáng)制捕殺。

（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)準(zhǔn)養(yǎng)犬的審批年檢和日常管理工作，發(fā)放《家犬準(zhǔn)養(yǎng)證》和《家犬準(zhǔn)養(yǎng)牌》，對(duì)違規(guī)養(yǎng)犬（貓）實(shí)施處罰，并配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處對(duì)狂犬、野犬（無(wú)主犬、流浪犬）實(shí)施強(qiáng)制捕殺。

（三）畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的訂購(gòu)和供應(yīng)，對(duì)準(zhǔn)養(yǎng)犬按期進(jìn)行免疫注射接種，發(fā)放《家犬免疫證》，并負(fù)責(zé)犬類狂犬病疫情監(jiān)測(cè)和進(jìn)出市境犬（貓）的檢疫工作。

（四）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的訂購(gòu)、供應(yīng)和免疫接種工作，監(jiān)測(cè)狂犬病疫情，宣傳狂犬病預(yù)防科普知識(shí)，對(duì)被犬（貓）致傷發(fā)病的患者組織救治。

（五）建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)城市街道、公園（花園）、車站等人員密集公共場(chǎng)所犬（貓）的強(qiáng)制捕殺工作。

（六）環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)犬（貓）養(yǎng)殖單位和個(gè)人征繳城鎮(zhèn)養(yǎng)殖排污費(fèi)，并對(duì)違法單位和個(gè)人實(shí)施處罰。

（七）工商部門負(fù)責(zé)對(duì)從事犬（貓）類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

（八）廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體負(fù)責(zé)做好與養(yǎng)犬（貓）管理相關(guān)的法律、法規(guī)及衛(wèi)生防疫知識(shí)的宣傳教育工作。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)和學(xué)校等單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位開(kāi)展養(yǎng)犬（貓）管理的宣傳教育工作，并協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處做好本規(guī)定的組織實(shí)施工作。

第五條政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工礦區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、車站、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域一律禁止養(yǎng)犬（貓）。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村提倡少養(yǎng)犬（貓）或不養(yǎng)犬（貓）。少數(shù)農(nóng)戶確需養(yǎng)犬（貓）的，由養(yǎng)犬（貓）戶提出申請(qǐng)，村委會(huì)（社區(qū)）提出初審意見(jiàn)后，報(bào)到所在地公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬（貓）登記審批手續(xù)，領(lǐng)取《家犬準(zhǔn)養(yǎng)證》和《家犬準(zhǔn)養(yǎng)牌》。畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)養(yǎng)犬（貓）情況，進(jìn)行計(jì)劃免疫接種，免疫后發(fā)給養(yǎng)犬（貓）戶《家犬免疫證》。

第七條實(shí)行養(yǎng)犬（貓）注冊(cè)登記和年審制度。準(zhǔn)養(yǎng)犬主每年應(yīng)按規(guī)定攜犬到畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)或動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗，領(lǐng)取本年度《家犬免疫證》，憑年度《家犬免疫證》到批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理《家犬準(zhǔn)養(yǎng)證》和《家犬準(zhǔn)養(yǎng)牌》年審。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處每年應(yīng)組織公安、衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)犬主沒(méi)有主動(dòng)免疫接種的犬進(jìn)行強(qiáng)制免疫，對(duì)無(wú)主犬（貓）、流浪犬（貓）進(jìn)行捕殺。

第八條準(zhǔn)養(yǎng)犬（貓）戶主辦理《家犬準(zhǔn)養(yǎng)證》、《家犬準(zhǔn)養(yǎng)牌》和《家犬免疫證》后，將犬（貓）轉(zhuǎn)讓他人的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理變更登記手續(xù)。犬（貓）死亡或失蹤的，應(yīng)辦理注銷手續(xù)，否則不得再養(yǎng)犬（貓）。丟失“兩證一牌”的，應(yīng)當(dāng)自丟失之日起15日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第九條公民養(yǎng)犬（貓）必須具備以下條件：

（一）有合法身份證明；

（二）具有完全民事行為能力；

（三）有固定住所；

（四）有犬（貓）圈舍。

第十條經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬（貓）的戶主，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處簽訂《養(yǎng)犬（貓）義務(wù)保證書(shū)》，履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)；

（二）按規(guī)定到畜牧獸醫(yī)部門為犬（貓）進(jìn)行狂犬病免疫接種；

（三）批準(zhǔn)飼養(yǎng)的犬（貓）一律實(shí)行圈養(yǎng)或拴養(yǎng)，不準(zhǔn)放出戶外，對(duì)因管理不嚴(yán)外出流竄及未經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的犬（貓），一律視為野犬（貓），任何單位和個(gè)人均有權(quán)捕殺；

（四）批準(zhǔn)飼養(yǎng)的小型觀賞犬出戶時(shí)，須掛《家犬準(zhǔn)養(yǎng)牌》、束犬鏈，并由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)；

（五）除犬類領(lǐng)證、檢疫、免疫接種、診療外，不得攜犬進(jìn)入街道、市場(chǎng)、商店、飯店、公園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)館、居民小區(qū)休閑地等公共場(chǎng)所；

（六）因犬類領(lǐng)證、檢疫、免疫接種、診療，而攜犬進(jìn)入道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)束以犬鏈，并采取防止犬類咬傷他人的措施；

（七）攜犬出戶時(shí)，犬類在道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所排泄的糞便，由攜犬人立即清除；

（八）不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；

（九）養(yǎng)犬不得侵犯他人的正常生活，犬吠影響他人休息時(shí)養(yǎng)犬者應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。

第十一條從事犬類規(guī)模養(yǎng)殖，以贏利為目的的養(yǎng)殖、銷售、開(kāi)辦動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，須經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批，并依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)。

第十二條養(yǎng)殖、購(gòu)買和銷售犬類的單位和個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得向無(wú)購(gòu)犬證明的單位和個(gè)人出售犬類；

（二）每月向公安機(jī)關(guān)報(bào)告繁殖和銷售犬的情況；

（三）犬類出售時(shí)，必須持有畜牧獸醫(yī)部門出具的《家犬免疫證明》和《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明》；

（四）按規(guī)定對(duì)養(yǎng)殖的犬進(jìn)行狂犬病免疫接種；

（五）不得將養(yǎng)殖的犬只帶出飼養(yǎng)場(chǎng)地。

第十三條從市外攜帶犬類進(jìn)入我市的，須具有犬類所在地縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門出具的犬類狂犬病檢疫、免疫證明，并經(jīng)入境地畜牧獸醫(yī)部門復(fù)核，方可攜犬進(jìn)入我市。

第十四條養(yǎng)犬（貓）戶有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)吊銷其《家犬準(zhǔn)養(yǎng)證》和《家犬準(zhǔn)養(yǎng)牌》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處及有關(guān)部門對(duì)其犬（貓）進(jìn)行強(qiáng)制捕殺，并視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任。

（一）拒不圈養(yǎng)或拴養(yǎng)的，或雖拴養(yǎng)但拒絕免疫或已過(guò)免疫期限沒(méi)有再進(jìn)行免疫的；

（二）飼養(yǎng)的犬只干擾他人正常生活，警告后不改正的，或放任犬（貓）恐嚇?biāo)?，拒不改正的?/p>

（三）縱犬傷人的；

（四）倒賣、偽造家犬準(zhǔn)養(yǎng)證、牌和免疫證的。

第十五條加工、銷售、買賣病犬、死犬肉品的工商戶，由工商部門按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)犬（貓）傷人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處，及時(shí)采取措施予以處置。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)患有狂犬病或疑似狂犬病的犬類應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處與衛(wèi)生、公安、畜牧獸醫(yī)等有關(guān)部門會(huì)商后劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，及時(shí)啟動(dòng)動(dòng)物重大疫情應(yīng)急預(yù)案，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)的犬類及時(shí)實(shí)施強(qiáng)制捕殺。

第十七條凡未經(jīng)批準(zhǔn)和私自養(yǎng)犬（貓）的，動(dòng)員犬（貓）主宰殺，拒不宰殺的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處及公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織強(qiáng)制捕殺。

第十八條對(duì)違反本規(guī)定的養(yǎng)犬（貓）行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)勸阻或向當(dāng)?shù)卣e報(bào)，當(dāng)?shù)卣俳M織公安、畜牧等部門及時(shí)處理。

第十九條因養(yǎng)犬（貓）干擾他人正常生活的，當(dāng)事人可以向公安部門反映，也可以直接向人民法院起訴。在正常情況下若發(fā)生犬（貓）傷人情況，犬（貓）主應(yīng)及時(shí)將受害者送往醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受治療，所造成的全部醫(yī)藥費(fèi)用及受害者的其他損失，由犬（貓）主承擔(dān)。若導(dǎo)致受害者發(fā)病死亡的，犬（貓）主還要承擔(dān)全部殯葬費(fèi)和撫恤金；傷害家畜的，犬主必須負(fù)責(zé)賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

第二十條違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定，拒絕、阻礙犬類管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條當(dāng)事人對(duì)行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可按《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院提起訴訟。

第二十二條負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條本規(guī)定由原平市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)解釋。