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為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)準(zhǔn)確地考核各村工作實績,進一步加強我鎮(zhèn)村兩委班子建設(shè),充分調(diào)動積極性,確保各項目標(biāo)圓滿完成,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,制定本考核辦法。
一、考核原則
(一)堅持全面、客觀、公正、求實的原則,有利于調(diào)動兩委班子工作積極性,推動工作創(chuàng)新。
(二)堅持共性指標(biāo)考核、重點工作考核與階段性工作、臨時交辦工作完成情況考核相結(jié)合,實績分析與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)綜合評價相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌兼顧,綜合評價。
(三)堅持分類考核,合理設(shè)置目標(biāo)考核體系,便于實際操作。
(四)堅持以實績考核為依據(jù),綜合運用考核結(jié)果。
二、考核內(nèi)容
定量考核:(工作實績考核)(100分)占90%的權(quán)重。
(一)共性指標(biāo)考核(60分)
1.黨建及精神文明(10分)
(1)黨務(wù)工作(5分)
(2)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作(5分)
2.社會管理創(chuàng)新和綜治維穩(wěn)工作(16分)
(1)綜治工作(6分)
(2)信訪穩(wěn)定工作(10分)
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作(14分)
(1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作(2分)
(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作(3分)
(3)護林防火工作(7分)
(4)規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理(1分)
(5)規(guī)范農(nóng)村宅基地審批(1分)
4、經(jīng)濟發(fā)展及安全生產(chǎn)工作(8分)
(1)按要求完成企業(yè)公司、食安辦下達的各項任務(wù)目標(biāo),積極配合工作(4分)
(2)企業(yè)安全生產(chǎn)、食品藥品安全、道路安全等(4分)
5、計劃生育工作(5分)
(1)按要求完成主要工作指標(biāo)(3分)
(2)計生基礎(chǔ)工作(2分)
6、社會事務(wù)(7分)
(1)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等工作(2分)
(2)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作(2分)
(3)村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作(2分)
(4)村級文化建設(shè)(1分)
(二)本村重點工作考核(40分)
根據(jù)本村上報的重點工作,經(jīng)鎮(zhèn)審核后年初簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終對照目標(biāo)責(zé)任書視具體完成情況予以考核。
定性考核(100分)占10%的權(quán)重。
包括日常考察、民主評議、個別座談、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)綜合評價等內(nèi)容。
三、梯度分值的確定
在共性考核的基礎(chǔ)上,針對年初各村承諾的重點工作,視其工作數(shù)量、難易程度、工作量大小、完成時限等因素設(shè)立1-10分的梯度分,各村工作梯度分數(shù)根據(jù)年終實際考核情況由黨委會研究確定。
四、加減分因素
在堅持百分制考核的基礎(chǔ)上,設(shè)立加減分因素。
(一)加分因素
1.表彰獎勵加分:2015年度受到省、市、縣表彰的分別加3分、2分、1分,(以考核年度內(nèi)頒發(fā)的獎旗、獎狀、通報等為準(zhǔn))。同一獎勵按最高獎勵級別加分,不重復(fù)加分;屬于達標(biāo)類的獎勵不予加分。
2.階段性工作加分:圓滿完成承擔(dān)的鐵路拆遷、架電、征占地等階段性工作,單項工作加分原則上最高不超過3分。
3.臨時性工作加分:對于鎮(zhèn)交辦的重要臨時性工作或接待任務(wù)等,視難易程度和完成情況可適當(dāng)加分,單項工作加分最多不超過3分。
4.圓滿完成基層建設(shè)年、扶貧攻堅等上級部門的重大活動、重要決策,可適當(dāng)加分,單項工作加分原則上最高不超過3分。
5.本村工作有創(chuàng)新、為我鎮(zhèn)重點工作完成做出貢獻或其經(jīng)驗做法值得其他村借鑒、推廣的,在年終考核時可適當(dāng)加分,具體加分分值由鎮(zhèn)黨委會研究確定。
(二)減分因素
1.村兩委班子成員有違法違紀(jì)行為,受到黨政紀(jì)處分以上的,每出現(xiàn)一例減1分。同一案件涉及多人不重復(fù)減分。
2.在信訪穩(wěn)定、防火防汛、安全生產(chǎn)工作中受到通報批評的,每次減1-2分。
3.本村承擔(dān)的工作,未按時完成或給鎮(zhèn)帶來負面影響的,視工作難易和重要程度,每項減1-2分。
(三)加減分因素的確定
被考核各村提供的(各口掌握的)加分因素材料及由各口提供的減分因素材料,由黨政辦初步審核,并根據(jù)本辦法規(guī)定計算加減分值,報黨委會審核確定。
五、不得列為實績良好以上檔次的幾種情況:
(一)村兩委班子考核出現(xiàn)下列情況之一:領(lǐng)導(dǎo)班子整體軟弱渙散,政令不暢,工作成效不明顯的;村主要領(lǐng)導(dǎo)不團結(jié),對本村整體工作產(chǎn)生消極影響的;村主要領(lǐng)導(dǎo)在考核年度內(nèi)受到黨政紀(jì)處分,情節(jié)嚴重,影響較大的;村兩委其他成員在考核年度內(nèi)違法犯罪的;村班子民主評議較差率高于10%的。
(二)綜治和維穩(wěn)工作年終考核被“一票否決”的。
(三)計劃生育年終考核被“一票否決”的。
六、檔次劃分
以年末綜合考核得分排定位次:按實績突出的村不低于總數(shù)的30%、實績良好的村不低于總數(shù)的50%、實績一般和實績較差的村不高于20%的比例確定,總分達不到80分的視為“實績較差”。
七、考核結(jié)果運用
(一)年終根據(jù)各口考核得分情況,分不同梯度給予各村獎勵工資。
(二)本年度考核結(jié)果于下年度經(jīng)濟會上予以通報,其中被評為“實績突出”和“實績良好”的村為受獎村,被評為“實績一般”的村為免獎村,被評為“實績較差”的村為受罰村。被評為“實績較差”的村,取消當(dāng)年度一切表彰。