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第一章總則

第一條為加強(qiáng)林木采伐管理，保護(hù)森林資源和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于改革和完善集體林采伐管理的意見(jiàn)》(林資發(fā)166號(hào))和《市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展委員會(huì)辦公室關(guān)于深化集體林權(quán)制度配套改革意見(jiàn)的通知》(市政辦發(fā)137號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本辦法。

第二條在我區(qū)范圍內(nèi)從事集體林采伐活動(dòng)的單位和個(gè)人，適用本辦法。

第三條采伐林木，必須按規(guī)定申領(lǐng)《林木采伐許可證》，按林木采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。農(nóng)村居民采伐自留地、房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。

第二章采伐限額的編制和管理

第四條森林采伐限額是林地范圍內(nèi)各種采伐消耗林木總蓄積量的最大限量。采伐限額管理以森林經(jīng)營(yíng)方案為基礎(chǔ)，根據(jù)用材林采伐量低于生長(zhǎng)量的原則編制，實(shí)行采伐蓄積量控制。

第五條全區(qū)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃由區(qū)林業(yè)行政主管部門(mén)編制，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施。各森林經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)區(qū)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃編制森林經(jīng)營(yíng)方案，報(bào)區(qū)林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第六條區(qū)林業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)的年度森林采伐限額和批準(zhǔn)的森林經(jīng)營(yíng)方案，對(duì)全區(qū)森林采伐限額實(shí)行總量控制。

第七條對(duì)林地上的林木和區(qū)級(jí)及其以上政府規(guī)劃造林項(xiàng)目納入采伐限額管理，其余土地上農(nóng)民所有的林木不納入采伐限額管理。

第三章林木采伐管理

第八條森林采伐實(shí)行分類(lèi)管理，嚴(yán)管公益林、放活商品林。公益林可依法進(jìn)行撫育、更新采伐及低效林改造。國(guó)家級(jí)公益林中的一級(jí)公益林禁止采伐。商品林可進(jìn)行主伐、撫育采伐和其他采伐，人工商品林原則上放開(kāi)經(jīng)營(yíng)權(quán)，在采伐限額內(nèi)，優(yōu)先安排采伐。

第九條申請(qǐng)采伐林木，應(yīng)當(dāng)由林木所有者提出采伐申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括采伐林木的位置、林種、樹(shù)種、樹(shù)齡、株數(shù)、蓄積、目的、采伐方式，更新時(shí)間、更新樹(shù)種、更新方式等，并提交林木的權(quán)屬證明，經(jīng)村委會(huì)、鄉(xiāng)街審核，區(qū)林業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后發(fā)放采伐許可證。

第十條采伐林木蓄積量在10立方米以下的，需要做簡(jiǎn)易采伐設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)易采伐設(shè)計(jì)以符合《森林法》和《森林法實(shí)施條例》規(guī)定的基本要素為準(zhǔn);采伐林木蓄積量在10立方米以上的，需要委托具有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位做基本伐區(qū)設(shè)計(jì)。

第十一條為防止林木因權(quán)屬不清引起糾紛，區(qū)林業(yè)行政主管部門(mén)在發(fā)放林木采伐許可證前，應(yīng)對(duì)擬采伐林木進(jìn)行伐前公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，公示期7天。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，核發(fā)林木采伐許可證;有異議的，在異議解決后由林木所有者重新提出采伐申請(qǐng)。