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根據(jù)《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（陜辦字〔〕89號(hào)），設(shè)立市文物旅游局，為市政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由省、市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）取消指導(dǎo)各類旅游接待服務(wù)設(shè)施的涉外定點(diǎn)工作的職責(zé)。

（三）劃入原市文物事業(yè)管理局、市旅游局職責(zé)。

（四）加強(qiáng)旅游的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急救援職責(zé)。

（五）加強(qiáng)文物行政執(zhí)法督察職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行文物、旅游業(yè)方面的法律法規(guī)和方針政策，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；擬訂全市文物、旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、中長期發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)文物旅游項(xiàng)目規(guī)劃，并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)全市文物保護(hù)工作。申報(bào)、保護(hù)和管理全市世界文化遺產(chǎn)；協(xié)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)全市歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)和監(jiān)督管理工作；審核、申報(bào)市級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位；審核、申報(bào)全市重點(diǎn)文物的保護(hù)、考古發(fā)掘等項(xiàng)目；管理文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。

（三）負(fù)責(zé)全市文物和博物館工作。負(fù)責(zé)全市文物、博物館有關(guān)審核、申報(bào)工作；協(xié)調(diào)博物館間的交流與協(xié)作；負(fù)責(zé)全市文物和博物館公共服務(wù)工作。

（四）檢查指導(dǎo)全市文物旅游安全工作。履行文物行政執(zhí)法督察職責(zé)，依法組織查處破壞文物的違法行為，配合有關(guān)部門查處文物犯罪的重大案件；負(fù)責(zé)全市旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，組織實(shí)施旅游應(yīng)急救援工作。

（五）負(fù)責(zé)全市旅游市場開發(fā)工作。充分發(fā)揮文物資源優(yōu)勢，做大做強(qiáng)全市旅游產(chǎn)業(yè)；組織全市旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動(dòng)；組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)等工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市假日旅游工作；負(fù)責(zé)全市文物旅游統(tǒng)計(jì)及分析工作。

（六）指導(dǎo)全市旅游景區(qū)（點(diǎn))的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)工作，負(fù)責(zé)市級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)；組織指導(dǎo)全市旅游景區(qū)（點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)劃分和審核、申報(bào)工作。

（七）負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全市文物旅游資源調(diào)查、學(xué)術(shù)科研和相關(guān)保護(hù)工作。組織文物旅游資源普查和相關(guān)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)流散文物的征集、文物檔案資料收集整理工作。

（八）負(fù)責(zé)全市文物旅游市場的監(jiān)督管理。依法管理、監(jiān)督全市文物流通；負(fù)責(zé)文物復(fù)仿制品管理、文物鑒定工作；承擔(dān)規(guī)范全市旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益的責(zé)任；負(fù)責(zé)全市旅行社的審報(bào)和管理；組織實(shí)施旅游區(qū)、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游產(chǎn)品等方面的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；組織指導(dǎo)全市賓館飯店的星級(jí)評定工作。

（九）依法對文物旅游從業(yè)人員實(shí)施管理，制定全市文物旅游行業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)全市文物旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠信體系建設(shè)；指導(dǎo)實(shí)施旅游從業(yè)人員職業(yè)資格和等級(jí)資格認(rèn)定。

（十）指導(dǎo)縣區(qū)文物旅游工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市文物、博物館社團(tuán)和旅游協(xié)會(huì)工作。

（十一）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市文物旅游局設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會(huì)議的組織和決定事項(xiàng)的督辦；負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、信訪、保密、接待、計(jì)劃生育、精神文明、綜合治理、后勤服務(wù)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理；負(fù)責(zé)旅行社質(zhì)量保證金的管理工作；負(fù)責(zé)全市文物、博物館事業(yè)年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。

（二）人事教育科

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作；負(fù)責(zé)離退休人員的服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核工作；組織實(shí)施全市文物、旅游業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)資格認(rèn)定工作。

（三）監(jiān)督管理科

負(fù)責(zé)全市文物旅游企事業(yè)單位的行業(yè)管理工作，制定全市文物旅游市場管理規(guī)定和行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；組織指導(dǎo)全市旅游賓館飯店星級(jí)申報(bào)、評定工作；負(fù)責(zé)全市旅行社和導(dǎo)游人員的管理工作；組織實(shí)施各類旅游景區(qū)（點(diǎn)）、度假區(qū)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)技能的檢查、交流和評比工作；負(fù)責(zé)全市旅游行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)行業(yè)單位精神文明建設(shè)、誠信體系建設(shè)；指導(dǎo)文物社團(tuán)、旅游協(xié)會(huì)工作；做好優(yōu)秀旅游城市復(fù)核有關(guān)工作。

（四）規(guī)劃發(fā)展科

組織全市旅游資源的普查工作，擬訂全市文物、旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域旅游規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)各縣區(qū)、景區(qū)點(diǎn)規(guī)劃編制、評審工作；負(fù)責(zé)全市旅游景區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的評定、審核與申報(bào)工作；負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目庫建設(shè)，申報(bào)、管理全市旅游投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)全市旅游專項(xiàng)資金的申報(bào)、監(jiān)管工作；監(jiān)督指導(dǎo)全市文物利用和旅游重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)全市文物、旅游項(xiàng)目招商引資工作；指導(dǎo)全市旅游工藝品、紀(jì)念品的開發(fā)工作。

（五）市場促進(jìn)科

擬訂全市旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃和方案并組織實(shí)施；組織調(diào)研和收集旅游市場動(dòng)態(tài)信息，負(fù)責(zé)旅游新聞宣傳工作；負(fù)責(zé)全市旅游整體形象的宣傳促銷和國際、國內(nèi)旅游推介活動(dòng)；擬訂全市旅游節(jié)慶活動(dòng)方案，組織協(xié)調(diào)旅游節(jié)慶活動(dòng)；負(fù)責(zé)全市旅游宣傳品的審定和使用管理工作；負(fù)責(zé)旅游區(qū)域合作與交流工作；負(fù)責(zé)管理文物旅游網(wǎng)站工作；負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)和規(guī)范管理工作。

（六）文物保護(hù)與考古科

擬訂全市文物保護(hù)工作規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)、監(jiān)督各級(jí)文物保護(hù)單位管理工作，負(fù)責(zé)全市文管所建設(shè)工作；組織開展文物資源調(diào)查；承擔(dān)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)審核、申報(bào)工作；管理文物保護(hù)專項(xiàng)資金并監(jiān)督使用；申報(bào)管理全市考古發(fā)掘項(xiàng)目；負(fù)責(zé)全市文物業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作；組織、指導(dǎo)建設(shè)工程中的考古等文物保護(hù)工作。

（七）博物館與社會(huì)文物科

指導(dǎo)全市博物館工作，承擔(dān)全市博物館管理制度規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)審核申報(bào)設(shè)立博物館工作；負(fù)責(zé)全市博物館藏品的管理、館際交流協(xié)作及公共服務(wù)工作；負(fù)責(zé)博物館愛國主義教育基地建設(shè)；負(fù)責(zé)審核設(shè)立文物商店及銷售文物工作；審核申報(bào)文物復(fù)制品生產(chǎn)資質(zhì)證；負(fù)責(zé)文物流通管理工作；承擔(dān)全市文物外展及交流工作；負(fù)責(zé)全市博物館業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作。

（八）督查與安全科

擬訂文物旅游安全工作的中長期規(guī)劃和規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)文物旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作；組織查處文物違法行為，協(xié)助配合有關(guān)部門查處文物犯罪重大案件；負(fù)責(zé)全市文物保護(hù)單位、景區(qū)、博物館單位安全技術(shù)防范工程的申報(bào)、審批和驗(yàn)收；負(fù)責(zé)文物旅游執(zhí)法督查工作，對文物旅游行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)；指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援和保險(xiǎn)工作；監(jiān)管全市文物監(jiān)管品市場，組織文物司法鑒定工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市假日旅游工作。

機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按黨章規(guī)定設(shè)置。

紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

市文物旅游局機(jī)關(guān)行政編制28名。其中：局長1名，黨組書記1名，副局長3名，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名（含監(jiān)察室主任職數(shù)1名）。

五、其他事項(xiàng)

（一）原市文物事業(yè)管理局、市旅游局所屬的事業(yè)單位整建制劃歸市文物旅游局管理。

（二）撤銷市旅游執(zhí)法大隊(duì)，組建市文物旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)，正科級(jí)建制，全額撥款事業(yè)單位。

（三）機(jī)構(gòu)改革過渡期結(jié)束后，部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按局長1名，副局長3名配備。

六、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按有關(guān)規(guī)定程序辦理。