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一、為規(guī)范行政許可辦理程序，提高行政許可效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《省實(shí)施行政許可程序暫行規(guī)定》制定本規(guī)定。

二、行政許可申請(qǐng)人辦理行政許可事項(xiàng)必須向法定的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，可以信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

三、許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍、材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以受理。

四、許可機(jī)關(guān)認(rèn)為該申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人向有權(quán)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

五、許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

六、行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行以下方面的審查：

（一）申請(qǐng)材料是否需要對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)是否須經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)初審；

（三）申請(qǐng)事項(xiàng)是否直接關(guān)系他人重大利益，有無(wú)利害關(guān)系人的陳述和申辯。

七、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)舉行聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。

八、申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定；不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在依法作出不予行政許可的書面決定的同時(shí)，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

九、行政機(jī)關(guān)辦理行政許可事項(xiàng)的時(shí)限：

（一）行政機(jī)關(guān)應(yīng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定，需要延長(zhǎng)的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)理由告知申請(qǐng)人；

（二）統(tǒng)一或集中辦理的行政許可事項(xiàng)不得超過(guò)45日，需要延長(zhǎng)的，經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)15日，并將延長(zhǎng)理由告知申請(qǐng)人；

（三）行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定或不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。

十、社會(huì)關(guān)注的礦產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)等行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)初審后，須報(bào)政府研究審核。

十一、行政機(jī)關(guān)辦理行政許可事項(xiàng)的法律文書，必須采用統(tǒng)一規(guī)定的格式文書。