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一、指導思想

以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為目標，以“三查、三進、三解”主題教育活動為動力，認真貫徹國務院《關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》和《省愛國衛(wèi)生條例》，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、層層落實、城鄉(xiāng)聯(lián)動”的工作原則，堅持全市動員，全民動手，廣泛深入開展病媒生物防制工作，確保人民群眾身體健康，促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作任務

（一）抓好除害防病科普知識宣傳

根據(jù)《省愛國衛(wèi)生條例》及創(chuàng)建衛(wèi)生城市標準要求，為開展防制工作營造一個良好氛圍，充分利用各種新聞媒體進行宣傳。通過舉辦健康教育宣傳專欄，舉辦電視講座，組織人員上街、深入城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)送資料等多種形式，宣傳“四害”的危害性、防制方法及防制措施，普及科學知識，進一步提高城鄉(xiāng)廣大群眾參與的積極性和除害防病水平。

（二）完善組織機構(gòu)，開展專業(yè)培訓

各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要層層健全完善病媒生物防制工作組織機構(gòu)，明確專兼職工作人員，建立健全三級防制網(wǎng)絡(luò)，積極有序地開展工作。市疾控中心要安排對開展病媒生物防制工作人員進行1—2次培訓，為業(yè)務開展提供技術(shù)支持和保證。

（三）開展孳生地調(diào)查治理

各行業(yè)主管部門要對賓館、飯店、農(nóng)貿(mào)市場、飲食店、副食店、公共場所等病媒生物防制重點單位和重點行業(yè)“四害”孳生地進行全面調(diào)查摸底與治理。切實落實衛(wèi)生制度，堅持對食品加工用具及時清洗，嚴格消毒；對工作場所進行環(huán)境衛(wèi)生治理；重點部位必須按規(guī)定安裝防制設(shè)施，投放防制器械。

（四）做好病媒生物消殺工作

1、滅鼠：今年4月和9月份，全市統(tǒng)一投放藥物滅鼠。機關(guān)單位、居民社區(qū)、企事業(yè)單位要采用一周四次飽和投餌法。重點單位特殊生態(tài)環(huán)境、糧站、面粉廠、飲食行業(yè)與食品加工銷售單位，采取兩周八次飽和投餌法，滅鼠餌覆蓋率和毒餌到位率達到98%以上。市疾病控制中心要加強技術(shù)指導，防止人畜中毒事件發(fā)生。各重點防制單位都要在重點部位投放一定數(shù)量的滅鼠夾、粘鼠板,安裝防鼠設(shè)施，做到有效防制。

2、滅蚊蠅、蟑螂：今年5月份和8月份，以轄區(qū)為單位，各集中10天時間，重點進行蚊蠅、蟑螂的藥物噴殺，對“四害”孳生地進行鏟除殺滅。夏秋兩季是蚊蠅孳生高峰期，重點防制單位要在重點場所安裝防護網(wǎng)、風簾，懸掛滅蚊蠅燈等設(shè)施。

三、職責分工

各鎮(zhèn)辦、各部門、駐興各企事業(yè)單位要積極配合市疾控中心做好對重點區(qū)域的病媒生物密度監(jiān)測工作。根據(jù)市三創(chuàng)辦、愛衛(wèi)辦的安排，進行“四害”孳生地整治，完善防制設(shè)施，認真開展病媒生物消殺工作，落實經(jīng)費、科學防制、合理用藥、保證效果。

（一）各鎮(zhèn)（辦）重點抓好以下工作：

1.結(jié)合城鄉(xiāng)整潔活動，扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和公路環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實抓好轄區(qū)內(nèi)各村、單位、居民住宅社區(qū)病媒生物孳生地的環(huán)境治理工作。

2.建立健全病媒生物防制工作網(wǎng)絡(luò)，制定病媒生物防制工作計劃，完善措施，開展防制活動。

3.對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、無人管理區(qū)域及公共地段的病媒生物防制工作，要按照區(qū)域劃分、屬地管理的原則，認真抓好責任落實，確保病媒生物防制工作達標。

4.按照標準要求，配合疾控中心做好“四害”密度的監(jiān)測工作，提供詳實資料，為集中消殺奠定基礎(chǔ)。

5.組織對病媒生物防制工作進行自查驗收，并向市愛衛(wèi)辦上報自查自驗工作總結(jié)，完善病媒生物防制工作本底資料和過程資料。

（二）市級各有關(guān)部門要認真貫徹落實《省愛國衛(wèi)生條例》，各司其職，各負其責，相互配合，大力開展城區(qū)病媒生物防制工作。

1、市食藥局負責抓好賓館、飯店及餐飲業(yè)門店的病媒生物防制工作，重點是抓好除“四害”基礎(chǔ)衛(wèi)生防護設(shè)施和集中消殺工作，杜絕孳生棲息源頭。

2、市城管局負責對城區(qū)公廁、垃圾收集點、垃圾處理場、城市管線（網(wǎng)）、下水道、公共綠地、休閑廣場等重點場所的病媒生物孳生地進行有效治理，及時補充完善相關(guān)防制措施。

3、市公安局負責廢品收購站的病媒生物防制工作，要組織開展對城鄉(xiāng)“毒鼠強”鼠藥的專項治理工作，打擊非法制售假冒偽劣除“四害”藥物的不法行為。

4、市農(nóng)林局要結(jié)合農(nóng)村改廁和農(nóng)村環(huán)境治理工作，督促各村、鎮(zhèn)加強對垃圾、糞便的管理和無害化處理，完善“四害”防制設(shè)施和日常防制管理。抓好農(nóng)村及農(nóng)田滅鼠工作，重點抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村的滅鼠，不留空檔，及時完善防制設(shè)施。

5、市住建局負責督促對各建筑工地的外環(huán)境進行治理，清理整治積水路面和積水容器，確保在建工程無積水現(xiàn)象。重點抓好建筑工地的廁所、食堂、垃圾收集點等“四害”孳生地治理工作，及時完善防制設(shè)施，認真開展建筑工地病媒生物消殺工作。

6、市水利局負責協(xié)調(diào)渭管局對渭惠渠段的病媒生物孳生地進行專項調(diào)查，了解和掌握鼠、蚊、蠅的分布情況。重點抓好渭惠渠周邊的病媒生物孳生地治理工作。

7、火車站負責抓好火車站及鐵路沿線區(qū)段的病媒生物防制工作，特別是加強對貨運室、行李房、貨場、候車室、公共廁所、垃圾收集點等病媒生物孳生場所治理工作。對車站及鐵路沿線2000延長米環(huán)境綜合治理，并采取大范圍、多頻次飽和投藥消殺，把“四害”密度控制在國家標準以內(nèi)。

8、市商務辦負責督促農(nóng)（集）貿(mào)市場管理部門、生豬定點屠宰場開展病媒生物防制工作，定期對市場內(nèi)外孳生地進行治理，積極開展消殺活動。根據(jù)部門職責，積極配合食藥局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局和轄區(qū)辦事處加強對餐飲服務業(yè)、賓館、食品加工廠、食品超市和“六小行業(yè)”的監(jiān)督檢查，督促其完善“四害”防制設(shè)施和日常防制管理。

9、市交通局負責抓好汽車站及轄區(qū)0-5公里公路沿線兩側(cè)的病媒生物孳生地治理和消殺工作，督促和指導汽車站完善防制設(shè)施，做好病媒生物防制達標工作。

10、市糧食局負責抓好糧庫、糧油加工、銷售點的病媒生物防制達標工作，完善防制設(shè)施，落實消殺措施。

11、市衛(wèi)生局在抓好本單位、本系統(tǒng)病媒生物防制達標工作的同時，做好消殺藥品中毒患者的應急救治工作。督促疾控中心認真開展病媒生物密度監(jiān)測和病媒生物防制技術(shù)指導工作。加強對住宿業(yè)、美容美發(fā)、洗浴店等公共衛(wèi)生場所的監(jiān)督檢查，開展集中消殺，使病媒生物防制工作達到國家標準。

12、市民政局要配合各鎮(zhèn)辦，督促居民社區(qū)開展病媒生物孳生地整治和消殺工作，確保居民社區(qū)病媒生物防制工作達標。

13、教育局負責督促中小學校、幼兒園開展病媒生物防制工作，重點抓好餐廳、公寓、廁所、垃圾收集點、綠化帶等孳生地的治理。在開展病媒生物消殺工作期間，要制定工作預案，遵守操作規(guī)程，確保在校師生的安全。

14、市文體廣電局負責抓好文化娛樂場所的病媒生物防制工作，重點是影劇院、圖書館、閱覽室、網(wǎng)吧、KTV等娛樂場所的包廂、廁所、簡餐操作間、垃圾收集點等病媒生物棲息場所，完善防制措施，開展消殺活動。電視臺要定期制作播放病媒生物防制工作相關(guān)節(jié)目。

15、市文物旅游局負責抓好博物館、旅游景點的食堂、廁所、垃圾收集點、果皮箱、綠地等病媒生物孳生地的治理，完善防制設(shè)施。

16、市工商局負責商場、超市等食品流通企業(yè)的病媒生物生物防制工作，治理“四害”孳生地，完善防護設(shè)施，定期開展集中消殺。

17、市質(zhì)監(jiān)局負責食品加工廠、小作坊等食品加工企業(yè)的的病媒生物生物防制工作，治理“四害”孳生地，完善防護設(shè)施，定期開展集中消殺。

18、市工發(fā)局負責工業(yè)企業(yè)的的病媒生物生物防制工作，治理“四害”孳生地，完善防護設(shè)施，定期開展集中消殺。

（三）其他各級黨政機關(guān)、群眾團體、居民社區(qū)、學校、部隊、工廠、駐興企事業(yè)單位等，要各司其職、各負其責，結(jié)合實際做好以下工作：

1、認真做好病媒生物防制安排，健全防制組織網(wǎng)絡(luò)，加強領(lǐng)導，落實消殺經(jīng)費，配備專（兼）職人員，做好日常工作。

2、組織開展環(huán)境整治，清理衛(wèi)生死角，鏟除“四害”孳生棲息場所，堅持防滅結(jié)合，配備防鼠、防蚊蠅、防蟑設(shè)施，建立完善各項管理制度與措施。

3、定期投放滅鼠毒餌，集中消殺蚊蠅、蟑螂，確保管轄區(qū)的鼠害、蚊蠅、蟑螂密度不超標。

4、配合疾控中心搞好滅前、滅后的“四害”密度監(jiān)測和資料收集整理工作。

四、幾點要求

1、成立領(lǐng)導機構(gòu)

市病媒生物防制工作領(lǐng)導小組要切實發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、工作部署、督導檢查職能。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位也要成立相應機構(gòu)，按照《省愛國衛(wèi)生條例》要求，完善各項管理制度，制定達標措施，做好本鎮(zhèn)辦、本部門、本行業(yè)、本單位病媒生物防制達標工作。

2、狠抓工作落實

在病媒生物防制工作中，實行“五包”：包范圍，按劃定地段，住戶投藥；包時間，在統(tǒng)一行動時間內(nèi)按時連續(xù)投放毒餌或安裝防制設(shè)施；包質(zhì)量，按量投藥到位；包監(jiān)測，認真監(jiān)測鼠、蚊、蠅、蟑螂密度的分布情況；包效果，確保病媒生物防制工作落實到位，使“四害”密度達到國家規(guī)定標準以內(nèi)。

3、加強督促檢查

在防制工作的各個階段中，市病媒生物防制工作領(lǐng)導小組將組織市委督查室、市政府督辦室、三創(chuàng)辦、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦、疾控中心等單位組成專項督察組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)進行督查，對防制工作行動遲緩、工作敷衍了事、措施不力、“四害”密度超標、環(huán)境衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)要進行通報批評，限期整改，并通過新聞媒體進行曝光。

4、及時驗收總結(jié)

病媒生物防制工作結(jié)束后，市上將在年底對各單位病媒生物防制工作進行檢查驗收，對“四害”密度不達標的要求限期整改；對工作成績突出、四害”密度達到規(guī)定標準以內(nèi)的單位予以表彰獎勵。