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為了切實(shí)將預(yù)防青少年違法犯罪工作落實(shí)到實(shí)處,做到各司其職,通力協(xié)作,齊抓共管,現(xiàn)將預(yù)防青少年違法犯罪工作有關(guān)部門的主要職責(zé)和任務(wù)明確如下:
縣教育局:抓好各級(jí)各類學(xué)校的德育工作,構(gòu)筑預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪的思想道德防線;指導(dǎo)和督促中小學(xué)開(kāi)設(shè)法制教育課,做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”,保證普及法律常識(shí)的任務(wù)在九年義務(wù)教育其間完成;組織各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),努力提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì);會(huì)同公安、司法部門抓好為各級(jí)各類學(xué)校配備法制副校長(zhǎng)的工作;進(jìn)一步鞏固提高普及九年義務(wù)教育成果,防止中小學(xué)失學(xué)、輟學(xué)生流入社會(huì);協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的育人網(wǎng)絡(luò);配合有關(guān)部門加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作,為青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境;對(duì)學(xué)校預(yù)防青少年違法犯罪工作進(jìn)行檢查評(píng)估。
縣法院:充分發(fā)揮審判職能,切實(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)益;嚴(yán)懲侵害青少年人身安全等各類犯罪活動(dòng);在審理未成年人刑事案件時(shí),堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”的方針和“寓教于審”的原則,講究審判藝術(shù),正確適用刑罰;鞏固加強(qiáng)少年法庭組織機(jī)構(gòu),努力探索有中國(guó)特色的未成年人刑事審判制度;積極參與法制宣傳教育,共同做好違法犯罪青少年的幫教轉(zhuǎn)化工作,預(yù)防和減少重新犯罪。
縣檢察院:履行檢察職責(zé),進(jìn)一步做好青少年犯罪案件的檢察工作,嚴(yán)厲打擊侵害青少年合法權(quán)益的犯罪行為;貫徹“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則,依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)行審查未成年人犯罪嫌疑人的有關(guān)規(guī)定;對(duì)公安機(jī)關(guān)涉及未成年人犯罪的偵查、立案活動(dòng),對(duì)人民法院涉及未成人犯罪案件的審判活動(dòng)及所作判決與裁定的正確性、合法性,對(duì)未成年被告人的刑事判決與裁定的執(zhí)行情況,對(duì)未成年被告人的關(guān)押、改造活動(dòng)等,依法進(jìn)行監(jiān)督;結(jié)合辦案情況,深入開(kāi)展法制宣傳教育工作,積極開(kāi)展對(duì)違法犯罪青少年的幫教工作,對(duì)依法不按犯罪處理、不捕不訴的未成年人做好回訪考察和幫教工作,落實(shí)綜合治理措施,預(yù)防和減少重新犯罪。
縣公安局:加強(qiáng)偵察破案和辦案工作,嚴(yán)厲打擊侵害青少年合法權(quán)益的違法犯罪行為,嚴(yán)格按規(guī)定辦理青少年違法犯罪案件;定期排查學(xué)校及其周邊的治安隱患,配合有關(guān)部門整治校園及周邊環(huán)境,認(rèn)真解決校園暴力和突出的社會(huì)治安問(wèn)題;派出所及責(zé)任區(qū)民警要落實(shí)中小學(xué)校固定的聯(lián)系制度和學(xué)校法制副校長(zhǎng)及輔導(dǎo)員制度,深入開(kāi)展法制教育和預(yù)防犯罪教育活動(dòng);聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各種娛樂(lè)場(chǎng)所、電子信息產(chǎn)品和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管,及時(shí)消除不利于青少年健康成長(zhǎng)的不良因素;加強(qiáng)對(duì)看守所羈押青少年的監(jiān)管,教育和改造工作;配合基層組織和單位,做好被判處非監(jiān)禁刑、刑滿釋放、解除勞教和有輕微違法行為青少年的幫教工作。
縣司法局:將青少年作為“四五”普法的重點(diǎn)對(duì)象,做好青少年法制教育的動(dòng)員和組織工作,通過(guò)舉辦展覽會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等形式多樣的活動(dòng),加強(qiáng)法制宣傳教育;會(huì)同有關(guān)部門編寫面向青少年的法制教育、預(yù)防青少年違法犯罪的讀物,聯(lián)合有關(guān)部門逐步建立青少年法制教育基地,培訓(xùn)法制教師隊(duì)伍,配合教育部門做好兼職法制副校長(zhǎng)的配備工作,協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)依法治校工作,充分發(fā)揮公證、律師、基層法律服務(wù)和法律援助等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能作用,為青少年排憂解難,維護(hù)其合法權(quán)益;認(rèn)真貫徹監(jiān)獄和勞教工作方針,努力提高對(duì)違法犯罪青少年的教育改造質(zhì)量,配合社會(huì)、學(xué)校和家長(zhǎng),為未成所犯接受義務(wù)教育提供必要的條件,將違法犯罪青少年改造成為具有一定文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能的守法公民;指導(dǎo)做好刑滿釋放和解除勞教人員的安置幫教工作。
縣城建局:根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和縣城規(guī)劃的要求,建設(shè)必要的青少年活動(dòng)場(chǎng)所,滿足城區(qū)青少年文化生活需要;積極培育和發(fā)展建筑勞務(wù)市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的資源管理,鼓勵(lì)和支持勞務(wù)分包企業(yè)加強(qiáng)青年職工和進(jìn)城務(wù)工青年的安全生產(chǎn)、技能培訓(xùn)、職業(yè)道德和法制教育,提高青年職工和進(jìn)城務(wù)工青年的思想素質(zhì)和生產(chǎn)技能;督促施工單位對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年按勞付酬,依法保護(hù)他們的合法權(quán)益;廣泛深入地開(kāi)展創(chuàng)建文明工地活動(dòng),為廣大青年職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
縣民政局:貫徹村(居)民委員會(huì)組織法,加強(qiáng)村(居)民委員會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮群眾自治組織在化解社會(huì)矛盾、預(yù)防青少年違法犯罪方面的作用;指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)掌握轄區(qū)內(nèi)青少年就學(xué)、就業(yè)情況,對(duì)有不良行為青少年督促父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行有效的教育矯正;加強(qiáng)民間組織管理,依法查處以社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位名義引誘青少年違法亂紀(jì)的行為;妥善接受、救助流浪青少年;指導(dǎo)社區(qū)、居委會(huì)組織熱心青少年工作的志愿人員做好有不良行為、輕微違法犯罪行為、判處非監(jiān)禁刑、宣告緩刑和假釋青少年的幫教工作,增強(qiáng)社區(qū)對(duì)青少年違法犯罪的預(yù)防和控制能力。
縣財(cái)政局:做好預(yù)防青少年違法犯罪工作經(jīng)費(fèi)保障工作。
縣文體事業(yè)局:加強(qiáng)對(duì)青少年公益性文化設(shè)施的建設(shè)和管理,組織開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng),豐富青少年文化活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所等文化市場(chǎng)的管理,制止和取締各種從事非法、淫穢、色情、暴力、封建迷信的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng);依照國(guó)務(wù)院《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)未成年人進(jìn)入歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所和網(wǎng)吧等文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理,查處未成年人從事淫穢、暴力等非法表演活動(dòng),對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處,情節(jié)嚴(yán)重的,協(xié)助工商部門予以關(guān)閉;配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園周邊和校園內(nèi)部文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理,認(rèn)真清查影響青少年身心健康的音像制品;建立評(píng)價(jià)、鼓勵(lì)、推薦優(yōu)秀青少年文學(xué)和影視作品的機(jī)制,優(yōu)化青少年成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境;嚴(yán)格監(jiān)督管理各類出版物,大力宣傳預(yù)防青少年違法犯罪工作的法律法規(guī);堅(jiān)決取締非法出版物,淫穢、色情、封建迷信出版物和盜版出版物,特別要堅(jiān)決取締以未成年人為對(duì)象,含有誘發(fā)青少年違法犯罪、宣揚(yáng)淫穢色情、渲染暴力、迷信、賭博、恐怖、邪教活動(dòng)等內(nèi)容的出版物;與有關(guān)部門密切合作,深入持久地開(kāi)展“掃黃”、“打非”工作,加強(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)的管理,特別要加強(qiáng)對(duì)校園周邊出版物市場(chǎng)的清理整頓,依法嚴(yán)厲查處非法出版物和非法出版活動(dòng);縣電視臺(tái)等新聞媒體,要積極宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防青少年犯罪法》、《省實(shí)施〈未成年保護(hù)法〉辦法》,積極宣傳預(yù)防青少年違法犯罪工作的先進(jìn)典型;認(rèn)真抓好廣播影視青少年節(jié)目的播出工作;堅(jiān)決制止各種非法、淫穢、色情、暴力、封建迷信電影、電視和廣播節(jié)目的制作和播放,減少青少年犯罪的誘發(fā)因素。
縣工商局:加大對(duì)容易誘發(fā)青少年違法犯罪活動(dòng)的傳銷、吸毒、銷售、淫穢刊物及音像制品、非法網(wǎng)吧等領(lǐng)域和場(chǎng)所的監(jiān)管力度,配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊針對(duì)青少年的違法犯罪活動(dòng),努力為青少年的健康成長(zhǎng)提供一個(gè)良好的外部環(huán)境;發(fā)揮工商機(jī)關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域廣和基層工商所遍布城鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì),有重點(diǎn)地與就近中小學(xué)開(kāi)展普法共建活動(dòng)和法律宣傳教育活動(dòng)。
團(tuán)縣委:針對(duì)青少年特點(diǎn),深入開(kāi)展理想、道德、法制、紀(jì)律教育,提高青少年綜合素質(zhì);依托社區(qū)、學(xué)校等青少年活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展豐富多彩的文化科技體育活動(dòng);做立青少年先進(jìn)典型,促進(jìn)青少年成長(zhǎng)成才;深入宣傳、貫徹《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《省實(shí)施〈未成年保護(hù)法〉辦法》,營(yíng)造維護(hù)青少年合法權(quán)益、預(yù)防青少年違法犯罪的社會(huì)氛圍;開(kāi)展青少年自我保護(hù)教育,提高青少年防范外來(lái)侵害的能力以及違法犯罪的自我防范能力;聯(lián)合有關(guān)部門做好進(jìn)城務(wù)工青年的教育、管理和服務(wù)工作;深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”活動(dòng),維護(hù)青少年合法權(quán)益;按照“教育、感化、挽救”的方針,做好失足青年的幫教轉(zhuǎn)化工作;配合有關(guān)部門與黃、賭、毒現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
縣婦聯(lián):加強(qiáng)對(duì)婦女的教育和培訓(xùn),提高家長(zhǎng)素質(zhì),發(fā)揮家長(zhǎng)特別是母親在家庭教育和預(yù)防犯罪中的特殊作用;調(diào)解和疏導(dǎo)家庭糾紛,為婦女兒童提供幫助;指導(dǎo)基層?jì)D女組織、婦女自治組織落實(shí)幫教工作;發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢(shì),會(huì)同有關(guān)部門辦好家長(zhǎng)學(xué)校,指導(dǎo)家庭做好青少年權(quán)益保護(hù)和預(yù)防違法犯罪工作。
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