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為規(guī)范我市工業(yè)用地項目非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)的管理,防止違反規(guī)劃擅自改變工業(yè)用地用途,確保工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)按規(guī)劃有序推進,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第一條工業(yè)項目規(guī)劃必須聘請有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計單位進行規(guī)劃和總平面圖設(shè)計。工業(yè)項目規(guī)劃在報送審批前,組織編制機關(guān)應(yīng)當依法將規(guī)劃草案予以公告,采取論證會、聽證會或者其他方式廣泛征求有關(guān)專家和公眾的意見,經(jīng)市規(guī)劃委員會組織相關(guān)行政主管部門和專家評審?fù)ㄟ^并報市政府批準后,方可實施。
第二條工業(yè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)的辦公樓、宿舍樓、展示廳等非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè),其建筑設(shè)計、施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)要求,必須先取得市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的施工許可證等批準文件后方可動工建設(shè)。
第三條工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施等非生產(chǎn)性設(shè)施用地面積不能超過工業(yè)項目總用地面積的7%。企業(yè)需要增加的,應(yīng)當依法按程序報批。
第四條嚴禁工業(yè)項目在工業(yè)用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。對勞動密集型的企業(yè),可在工業(yè)項目用地范圍內(nèi)建設(shè)單間員工集體宿舍。根據(jù)企業(yè)的實際需要,可在員工集體宿舍樓內(nèi)配建少量的一室一廳或兩室一廳(建筑面積控制在60平方米左右)的高級管理人員宿舍。
第五條工業(yè)項目用地范圍內(nèi)配套建設(shè)的辦公樓、員工集體宿舍樓、展示廳等非生產(chǎn)性設(shè)施不得出售、出租,房屋產(chǎn)權(quán)證只辦理到企業(yè),不得辦理到個人。
第六條市國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、開發(fā)區(qū)等部門單位要嚴格對園區(qū)內(nèi)工業(yè)項目非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管。凡擅自改變原批準土地用途的,由市國土資源行政主管部門依法處理;改變工業(yè)項目用地規(guī)劃或未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》處以罰款或限期整改、限期拆除、沒收違法所得等處罰;違規(guī)出售或出租的,由市國土資源和房產(chǎn)行政主管部門處以相應(yīng)的罰款;不按規(guī)劃規(guī)定施工的,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法處罰;未經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準,設(shè)計單位擅自出具設(shè)計變更圖的,依法給予處罰,并由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門給予不良記錄。
第七條市國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃等行政主管部門要履職盡責,依法依規(guī),嚴格監(jiān)督管理。否則,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門及責任人的責任。
第八條本規(guī)定由市國土資源局、市城市規(guī)劃管理處、市房產(chǎn)管理局負責解釋,自發(fā)文之日起施行。