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為加強政府投資建設項目管理，建立公開、統(tǒng)一、有序的招投標工作機制，以保證工程質量，提高投資效率，根據(jù)有關法律、法規(guī)，制定本管理細則。

第二條縣行政區(qū)域內投資額在50萬元人民幣以上（含50萬元）政府投資建設項目（包括國有投資公司擔保融資及政府主權外債投資的項目）的勘察、設計、監(jiān)理、工程建設以及與工程有關重要設備、材料采購的招投標活動，均按本管理細則執(zhí)行。

第二章組織機構

第三條成立縣政府投資項目招投標管理委員會（以下簡稱“縣招投標管理委員會”），主任由縣委副書記、縣長擔任，副主任由縣委常委、常務副縣長擔任，成員由縣監(jiān)察局、發(fā)展改革局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設局、審計局、項目行政主管部門和項目單位負責人組成?？h招投標管理委員會下設辦公室，辦公室設在縣發(fā)展改革局。主任由縣發(fā)展改革局局長兼任。

第三章工作職責

第四條縣招投標管理委員會負責統(tǒng)籌實施行政區(qū)域內所有政府投資項目的招投標工作。

第五條縣發(fā)展改革局作為縣招投標管理委員會的日常辦事機構，負責招投標活動的組織協(xié)調工作；縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責建設工程項目招標投標活動行業(yè)監(jiān)督管理工作；縣財政局負責建設工程項目財政性資金的監(jiān)督管理及攔標價格的控制工作；縣審計局負責建設工程項目全程審計監(jiān)督工作；縣監(jiān)察局負責全程監(jiān)督項目招投標活動，對參與建設工程項目監(jiān)督管理活動的國家行政機關及其工作人員、國家行政機關任命的其他人員履行職責情況進行監(jiān)督檢查，依法查處違法違紀行為；各項目行政主管部門負責建設工程項目的全程監(jiān)督；各項目建設單位負責建設工程項目的前期及實施工作。

第四章工作流程

第六條項目招標前，項目單位負責完成項目審批、土地、規(guī)劃、環(huán)評、施工圖設計等所有前期工作，并將相關材料報送縣招投標管理委員會審查，同時報送縣監(jiān)察局備案。

第七條縣招投標管理委員會依據(jù)有關法律、法規(guī)，選擇招投標機構，簽定委托合同，開展招投標活動。

第八條招投標結束后，由縣招投標管理委員會召開例會，組織成員單位，對招標公告、資格審查文件、招標文件、評標報告、中標通知書、施工合同等內容進行審查，并形成會議紀要。然后將全部資料移交項目建設單位，由項目建設單位辦理開工手續(xù)，負責項目實施。

第九條有下列情況之一的項目，建設單位要將項目審批、土地、規(guī)劃、環(huán)評、施工圖設計及招標方案等材料報送縣招投標管理委員會審查備案后，項目方可開工建設：

（一）涉及國家安全、國家秘密或者不可抗力因素發(fā)生的搶險救災項目，不適宜公開招標的；

（二）中央、省、市政府各部門審批或直接管理的項目另有規(guī)定的。

第五章罰則

第十條屬本管理細則范籌的建設項目，未按規(guī)定程序進行招投標而開工建設的，項目審批部門和財政部門可以視情節(jié)暫停項目執(zhí)行或暫停資金撥付。

第十一條建設項目行政主管部門和建設單位在監(jiān)督管理中不履行或不正確履行職責，情節(jié)輕微的，由監(jiān)察機關或行政主管部門按照管理權限及有關規(guī)定實行問責，需要追究紀律責任的，依照有關法律法規(guī)規(guī)定進行調查處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理