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為適應(yīng)新形勢下的工作任務(wù)要求，認(rèn)真努力搞好以決策督查、落實(shí)督查為重點(diǎn)的督查工作，提高和改進(jìn)工作作風(fēng)，抓好工作落實(shí)，提高工作效率。根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，結(jié)合我督查辦公室實(shí)際，特制定督查辦公室工作制度，具體如下：

一、督查工作范圍

1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的決議、決定；鎮(zhèn)委會議、鎮(zhèn)政府會議、鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議、鎮(zhèn)黨政辦會議決定的重大事項(xiàng)。

2、鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長、副書記、副鎮(zhèn)長等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示和要求檢查處理的重要事項(xiàng)。

3、上級黨政機(jī)關(guān)和上級領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、指示以及交辦要求檢查處理的問題。

4、其他需要督查的事項(xiàng)。

二、督查立項(xiàng)內(nèi)容

1、對鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出的重大決策和重要工作部署進(jìn)行任務(wù)分解，按要求確定督查立項(xiàng)。

2、對鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)深入基層檢查工作時，提出的要求和帶回來的處理事項(xiàng)，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志批示和交辦的事項(xiàng)。

3、鎮(zhèn)內(nèi)各單位反映、提出的問題。

4、上級領(lǐng)導(dǎo)對本鎮(zhèn)的指示和上級黨政機(jī)關(guān)及其它部門交辦的事項(xiàng)。

5、督查工作人員發(fā)現(xiàn)事關(guān)全局的政策性、傾向性、苗頭性問題。

三、督查事宜立項(xiàng)的辦法

1、對鎮(zhèn)黨政的重大決策和重要工作部署分解立項(xiàng)后，分別送鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

2、對上級黨政部門和上級黨政領(lǐng)導(dǎo)的指示及交辦的事項(xiàng)，提出擬辦意見后，送鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、對于必須自立的督查事項(xiàng)，本辦公室寫出擬辦意見，送主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

4、依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，凡列入督查的事項(xiàng)要嚴(yán)格登記手續(xù)，填寫催辦通知單。

四、督查事宜的下達(dá)形式

1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重大決策和重要工作部署任務(wù)的下達(dá)形式，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)黨政辦公室決定。

2、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)的督查，一般由本辦公室通知下達(dá)，領(lǐng)導(dǎo)批辦的督查事項(xiàng)由本辦公室擬寫工作催辦通知，一式二份蓋印章交承辦單位。

3、重大的、難度較大的督查事項(xiàng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后直接轉(zhuǎn)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)辦。

4、緊急督查事項(xiàng)，本辦公室派人直送或特請承辦單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面講清督查事宜，取走工作催辦通知單。

5、需要兩個以上雙重部門辦理的督查事項(xiàng)，要實(shí)行分別責(zé)成一個單位牽頭，其它單位配合的協(xié)調(diào)責(zé)任制。必要時，由分管領(lǐng)導(dǎo)出面采取召開協(xié)調(diào)會的方式安排布置。

五、督查工作的方式

1、決策督查。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重大決策和重要工作部署出臺后，本辦公室要根據(jù)決策精神和工作職責(zé)，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出開展督查的建議及需要督查的內(nèi)容、重點(diǎn)和方式，制定督查方案，將督查任務(wù)分解到有關(guān)單位，明確責(zé)任，提出要求。在決策實(shí)施過程中，力求將決策原原本本地傳達(dá)到基層，保證決策內(nèi)容不失真。

2、專項(xiàng)督查。

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，以及鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作、現(xiàn)場辦公時所做的重要指示和交辦的專門事項(xiàng)，本辦公室要按照其職責(zé)，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真督查和落實(shí)。對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要深入承辦單位和現(xiàn)場，重點(diǎn)督辦。做到有批必辦，有辦必果，有果必報(bào)，一辦到底，專辦專報(bào)，務(wù)求落實(shí)。

3、聯(lián)合督查。

對鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的階段性中心工作或重大事項(xiàng)，開展聯(lián)合督促檢查。聯(lián)合督促檢查在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)黨政辦公室牽頭，采取橫向或縱向聯(lián)合的方式，組成若干個督查小組，制定切實(shí)可行的督查方案，針對督查的內(nèi)容，抽調(diào)專門人員和專業(yè)技術(shù)人員，在一定時間內(nèi)，全面開展督查工作。督查結(jié)束后，要有詳細(xì)的督查工作報(bào)告，向上級部門報(bào)告或提交會議研究。

六、督查事項(xiàng)的檢查、催辦

1、重大決策和工作部署，要重點(diǎn)督查催辦。

2、督查通知發(fā)出后，隨時進(jìn)行督促，緊急事情要及時催辦，時間長的要定期催辦，隨時把握辦理進(jìn)度。

3、督查事項(xiàng)一般要做到月結(jié)季清，具體情況針對性催辦，力求按時上報(bào)。

4、對未按時完成督查催辦事項(xiàng)的，要責(zé)成有關(guān)部門查明原因及時反饋，以使采取措施。

七、督查結(jié)果的審核、報(bào)送

1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重大決策和工作安排部署以及涉及面廣的重大督查事項(xiàng)報(bào)告，報(bào)送鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦公室主任。

2、審核完結(jié)報(bào)告，督辦事項(xiàng)依法、依理、依事實(shí)解決完畢后應(yīng)報(bào)送該項(xiàng)工作的解決報(bào)告，依事實(shí)審查結(jié)案存檔。

3、督辦事項(xiàng)結(jié)案后，屬領(lǐng)導(dǎo)批辦的，要及時將結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，如有新的批示意見，繼續(xù)督辦。

4、上級機(jī)關(guān)和上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，要將督辦結(jié)果正式行文抓緊上報(bào)。

5、對限期辦結(jié)的督查事項(xiàng)，應(yīng)按時報(bào)告辦理結(jié)果，特殊結(jié)果，特殊情況辦公室應(yīng)隨時掌握。

6、上報(bào)辦理結(jié)果應(yīng)由指定主辦單位行文，一般不附轉(zhuǎn)辦單位報(bào)告，二個以上單位聯(lián)合承辦的督查事項(xiàng)，由牽頭部門負(fù)責(zé)報(bào)告進(jìn)展情況和辦理結(jié)果。

7、辦結(jié)報(bào)告要一文一事，并注明上級交辦逐件編號。

八、督查工作要求

1、實(shí)行督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。督查辦公室主任對督查工作負(fù)總責(zé)，是督查工作第一責(zé)任人；督查辦公室工作人員對職責(zé)范圍內(nèi)的督查事項(xiàng)負(fù)責(zé)。要依據(jù)本制度的要求，制定本辦公室工作人員崗位工作職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項(xiàng)督查任務(wù)。各督查工作人員要主動溝通情況，密切配合，形成督查工作合力。

2、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。督查工作要從實(shí)際出發(fā)，講究實(shí)效，切搞形式主義，督查人員要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入督查工作的單位和現(xiàn)場，認(rèn)真調(diào)查研究，真正抓住問題實(shí)質(zhì)，避免流于電話督查或文件督查等單一形式。

3、實(shí)行督查通報(bào)制度。本辦公室將不定期在《督查通報(bào)》或以其他形式，對鎮(zhèn)各職能部門、村和有關(guān)單位抓決策落實(shí)及辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件的情況進(jìn)行通報(bào)。對領(lǐng)導(dǎo)重視、承辦工作成績突出的鎮(zhèn)各職能部門、村和有關(guān)單位予以通報(bào)表揚(yáng)；對不按要求落實(shí)或不反饋辦理結(jié)果，經(jīng)督查后仍不落實(shí)的，要查明原因，及時批評指正；情節(jié)嚴(yán)重的，對責(zé)任單位和單位主要責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評。通報(bào)由本辦公室負(fù)責(zé)起草，報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

4、實(shí)行督查工作定期交流、總結(jié)、表彰制度。本辦公室要每季召開會議，全面匯報(bào)、交流和總結(jié)督查工作的做法、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，年底進(jìn)行全面總結(jié)，表彰先進(jìn)，推動督查工作發(fā)展。

5、充分發(fā)揮督查工作人員的作用。要讓督查工作人員通過多種渠道，充分了解鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的決策意圖、工作思路和部署，閱讀有關(guān)文件和資料，授予必要的組織協(xié)調(diào)、情況通報(bào)、處理問題等督查方面的權(quán)力。

6、加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)，積極改善督查工作條件。要進(jìn)一步健全督查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)督查力量，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高、年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到督查隊(duì)伍中來。通過開展理論研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督查調(diào)研和考察學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，提高督查隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。保證督查經(jīng)費(fèi)到位，加強(qiáng)辦公自動化建設(shè)，積極改善督查辦公室和督查人員的辦公條件。

九、督查工作人員職責(zé)

1、督查工作的宗旨是對領(lǐng)導(dǎo)層的重大決策和工作安排部署的重要工作任務(wù)以及其它實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真的督促檢查，催促辦理。

2、督查工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法規(guī)法令，提高自己的政治理論水平和辦事工作能力。

3、督查工作是促進(jìn)落實(shí)工作的必要措施，督查工作人員要牢記使命，忠實(shí)履行職責(zé)，掌握好督查工作的四個特殊性：即從屬性、執(zhí)行性、求實(shí)性和嚴(yán)肅性。

4、督查工作人員在辦理督查事項(xiàng)中，要做到迅速及時、客觀全面、突出重點(diǎn)和安全保密。

5、督查工作人員在辦理督查事項(xiàng)中，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，秉公辦事，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)禁弄虛作假和推諉扯皮。

6、督查工作人員嚴(yán)格按照督查工作責(zé)任制，必須做到：“批必查、查必辦、辦必果、果必報(bào)”。

7、督查工作人員要樹立良好的工作形象，正確對待自己的工作職責(zé)，確實(shí)為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)搞好服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作搞好服務(wù)，搞好調(diào)研，搞好決策，充分發(fā)揮參謀助手作用。