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第一章總則

第一條為加快平壩經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)招商引資工作實(shí)行程序化、規(guī)范化管理，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條成立縣招商引資項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱：領(lǐng)導(dǎo)小組）。由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，高新區(qū)管委會(huì)綜合辦、黔中新區(qū)管委會(huì)綜合辦、縣發(fā)展和改革局、縣工業(yè)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣審計(jì)局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣投資促進(jìn)局、縣工商局、縣國(guó)稅局、縣地稅局等相關(guān)部門為成員單位，負(fù)責(zé)全縣招商引資項(xiàng)目評(píng)估審定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣投資促進(jìn)局，由縣投資促進(jìn)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全縣招商引資項(xiàng)目審定和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

第二章入駐程序

第三條項(xiàng)目接洽?？蜕痰狡綁慰疾烨⒄?，引資單位應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣投資促進(jìn)局）報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同引資單位牽頭組成洽談組，負(fù)責(zé)跟蹤洽談工作。重大項(xiàng)目的引進(jìn)，及時(shí)向縣委、縣人民政府報(bào)告。

第四條項(xiàng)目資料審查。與客商進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談前，必須對(duì)洽談的項(xiàng)目進(jìn)行初步資格審查。審查的內(nèi)容主要有：項(xiàng)目可行性報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)、投資方營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明、授權(quán)委托書(shū)等。項(xiàng)目屬特許行業(yè)類的，需提供行業(yè)許可證。

第五條項(xiàng)目初審合格后，由領(lǐng)導(dǎo)小組提出項(xiàng)目初選址；重大項(xiàng)目或重要地塊的選址需提交縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議或縣政府常務(wù)會(huì)議討論，同意后方能確定。

第三章入駐條件

第六條符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，符合我縣總體規(guī)劃布局要求，符合節(jié)能降耗、綠色環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和各類強(qiáng)制性指標(biāo)的有關(guān)要求（煤礦等采掘業(yè)除外）。

第七條項(xiàng)目投資企業(yè)應(yīng)達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且在平壩縣境內(nèi)進(jìn)行工商、稅務(wù)注冊(cè)登記。

第八條入駐園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目（標(biāo)準(zhǔn)廠房除外），年銷售收入應(yīng)在2000萬(wàn)元以上或項(xiàng)目年納稅總額達(dá)到50萬(wàn)元以上或每年畝均稅收2.5萬(wàn)元以上。

第九條符合行業(yè)投資強(qiáng)度和容積率控制指標(biāo)。

第四章合同約定

第十條縣投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)制作招商引資規(guī)范合同文本，并根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策及時(shí)進(jìn)行修訂完善。

第十一條招商引資合同應(yīng)明確以下具體內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、投資規(guī)模、建設(shè)周期、建設(shè)內(nèi)容、投資強(qiáng)度、甲乙雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。

第十二條招商引資合同簽訂前，除按本辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)審?fù)?，需?jīng)縣政府法制辦審核同意。

第十三條凡固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上，1000萬(wàn)元以下的招商引資項(xiàng)目合同，應(yīng)報(bào)縣投資促進(jìn)局審核，合同簽訂后報(bào)縣投資促進(jìn)局備案。固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）的招商引資項(xiàng)目合同應(yīng)由縣人民政府或園區(qū)管委會(huì)簽訂。

第五章土地出讓

第十四條按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，項(xiàng)目用地的出讓可根據(jù)不同的出讓年限采用招拍掛方式。

第十五條用地企業(yè)應(yīng)在實(shí)際供地之日起半年內(nèi)開(kāi)工，一年半內(nèi)試投產(chǎn)，二年內(nèi)投產(chǎn)。若未按此時(shí)間建成投產(chǎn)，可按照投資協(xié)議有關(guān)條款終止協(xié)議。

第六章優(yōu)惠政策

第十六條入駐企業(yè)與縣人民政府簽約后先交納每畝5萬(wàn)元土地征用費(fèi)（不含耕地占用稅和契稅），在辦土地證時(shí)再補(bǔ)交6萬(wàn)元辦證費(fèi)，企業(yè)最終地價(jià)以自企業(yè)投產(chǎn)之日起5年內(nèi)納稅平均數(shù)計(jì)算，即：平均每年每畝土地納稅達(dá)到12萬(wàn)元以上（含12萬(wàn)元）的，實(shí)行零地價(jià)供地（由縣財(cái)政結(jié)算后返還，下同）；平均每年每畝土地納稅達(dá)到10—12萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的，土地價(jià)格按3萬(wàn)元/畝收取；平均每年每畝土地納稅達(dá)到7—10萬(wàn)元（含7萬(wàn)元）的，土地價(jià)格按6萬(wàn)元/畝收取；平均每年每畝土地納稅達(dá)到5—7萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）的，土地價(jià)格按10萬(wàn)元/畝收??；平均每年每畝土地納稅在5萬(wàn)元以下的，土地價(jià)格按15萬(wàn)元/畝收取。

第十七條在平壩縣境內(nèi)新辦勞動(dòng)密集型企業(yè)，年穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)25人/畝以上且平均每年每畝土地納稅達(dá)到10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）的，實(shí)行零地價(jià)供地；年穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)20人/畝以上且平均每年每畝土地納稅達(dá)到7—10萬(wàn)元（含7萬(wàn)元）的，土地價(jià)格按3萬(wàn)元/畝收??；年穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)15人/畝以上且平均每年每畝土地納稅達(dá)到5—7萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）的，土地價(jià)格按6萬(wàn)元/畝收?。荒攴€(wěn)定就業(yè)人數(shù)10人/畝以上且平均每年每畝土地納稅達(dá)到3—5萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）的，土地價(jià)格按10萬(wàn)元/畝收??；年穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)10人/畝以上且平均每年每畝土地納稅在3萬(wàn)元以下的，土地價(jià)格按11萬(wàn)元/畝收取。

第十八條固定資產(chǎn)投資額在1億元以上（含1億元）、國(guó)企（央企）、世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、上市公司等新建工業(yè)項(xiàng)目，享受一事一議優(yōu)惠政策。

第七章項(xiàng)目驗(yàn)收

第十九條領(lǐng)導(dǎo)小組按照項(xiàng)目合同約定，在竣工后半年內(nèi)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，驗(yàn)收的主要內(nèi)容為:

1、新建企業(yè)與申請(qǐng)?zhí)顖?bào)的情況是否相符。

2、實(shí)際投資額與審批確認(rèn)的投資額是否相符。

3、是否達(dá)到相關(guān)審批部門的要求，是否存在虛假欺瞞行為。

第二十條驗(yàn)收程序：

1、由項(xiàng)目單位（人）提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、財(cái)務(wù)報(bào)表等有關(guān)資料，原則上所提供材料為原始憑證及有關(guān)部門的證明。

2、對(duì)達(dá)到合同約定的企業(yè)，由領(lǐng)導(dǎo)小組提出企業(yè)應(yīng)享受的優(yōu)惠政策報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

3、對(duì)達(dá)不到合同約定的企業(yè)，嚴(yán)格按照合同約定條款執(zhí)行。

第八章服務(wù)保障

第二十一條實(shí)行“項(xiàng)目聯(lián)系制”。重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目堅(jiān)持用“五個(gè)一”抓招商引資項(xiàng)目的落實(shí)，即一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一套督查制度，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展中的具體問(wèn)題。

第二十二條實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)制”，“一站式”辦公。由政務(wù)服務(wù)大廳各窗口協(xié)助投資者辦理各種證照手續(xù)，只要申報(bào)材料齊全，7個(gè)工作日之內(nèi)辦結(jié)本級(jí)各類手續(xù)，需上報(bào)有關(guān)部門審批的，由政務(wù)服務(wù)中心督促有關(guān)部門對(duì)口上報(bào)，并跟蹤辦結(jié)。