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一、整改措施與責(zé)任分工
(一)反對形式主義方面
1、樹立正確的發(fā)展觀和政績觀,不好大喜功,不做表面文章,不浮夸成績,不回避矛盾,實事求是,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,確保對上對下各項指標(biāo)口徑一致,嚴(yán)肅整治造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。
2、不斷完善業(yè)績考核制度,把“擔(dān)當(dāng)精神”作為干部培養(yǎng)、選拔、任用的重要標(biāo)準(zhǔn),實行“一票否決”,堅持做到“沒有作為不提拔,不敢擔(dān)當(dāng)不重用、不提職,換位置”,切實解決干部隊伍中存在的怕事、躲事、推事、不干事等突出問題,著力打造一支敢于承責(zé)、擔(dān)責(zé)、負(fù)責(zé)、不推責(zé)的干部隊伍。
3、關(guān)心愛護敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),能想事、干事、干成事的干部,嚴(yán)厲懲誡明哲保身、碌碌無為的干部,真正以發(fā)展論英雄、用實績比高低。
(二)反對官僚主義方面
1、經(jīng)常深入村屯,進入群眾家中,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,尊重群眾意見,維護群眾利益,不斷強化服務(wù)群眾意識。
2、建立社情民意“直通車”,對關(guān)系群眾切身利益的重大問題、重要決策,堅持開門納諫、面對面征詢普通群眾代表的意見建議。
3、加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè),指導(dǎo)、督促部門特別是“窗口”單位,在強化服務(wù)意識、改進服務(wù)方法、提高服務(wù)效能上下功夫。
4、繼續(xù)深入開展軟環(huán)境“三大一重”活動,通過軟環(huán)境大走訪、明查暗訪、政風(fēng)行風(fēng)評議等多種手段,加強對行政行為的監(jiān)管,對慵懶散、態(tài)度生硬、推諉扯皮、吃拿卡要、作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)、擅離職守、不作為、慢作為、亂作為等行為實行嚴(yán)厲問責(zé)追責(zé)。
5、不斷解放思想,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的服務(wù)水平、工作能力,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,做一流業(yè)績的好班子。加強組織建設(shè),創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)反對享樂主義方面
1、整治領(lǐng)導(dǎo)對站所人員疏于管理,站所人浮于事,某些站所終日不見上班人員問題。
(1)成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,副鎮(zhèn)長和相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,黨政辦負(fù)責(zé)考核工作的牽頭和綜合。
(2)嚴(yán)格考勤制度。鎮(zhèn)機關(guān)工作人員因事需請假者,必須提前一天請假,需要向業(yè)務(wù)主管局請假,并且有請假條,同時通報鎮(zhèn)。請假一律以請假條為準(zhǔn),特殊情況不能當(dāng)時書面請假的,要先按程序電話請假,事后補辦請假手續(xù),否則按曠班處理。
(3)實行工作日查崗制度。一般干部在崗、下村、開會等情況,必須向主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)說明,不向主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況的,一律按曠班處理。
(4)把“擔(dān)當(dāng)精神”作為干部培養(yǎng)、選拔、任用的重要標(biāo)準(zhǔn),實行“一票否決”,堅持做到“沒有作為不提拔,不敢擔(dān)當(dāng)不重用、不提職,換位置”,切實解決干部隊伍中存在的怕事、躲事、推事、不干事等突出問題,著力打造一支敢于承責(zé)、擔(dān)責(zé)、負(fù)責(zé)、不推責(zé)的干部隊伍。
(5)關(guān)心愛護敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),能想事、干事、干成事的干部,嚴(yán)厲懲誡明哲保身、碌碌無為的干部,真正以發(fā)展論英雄、用實績比高低。
2、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的費用到村去核銷問題。
為使我鎮(zhèn)財務(wù)管理工作不斷規(guī)范,有力地促進鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展,為避免我鎮(zhèn)在財政運行中出現(xiàn)一些不容忽視的問題,從而影響鎮(zhèn)財政財務(wù)管理的有序、健康運行,為進一步抓好財政建設(shè),規(guī)范財政財務(wù)管理,更好地為鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展服務(wù),針對目前我縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)和管理中存在的問題,我鎮(zhèn)今后將做好以下幾個方面工作:
(1)健全制度,規(guī)范程序。加強農(nóng)村財務(wù)日常管理,堅持“村財鄉(xiāng)管村用”的原則,不斷完善相關(guān)管理制度,規(guī)范村級財務(wù)日常管理,使農(nóng)村財務(wù)管理有章可循,有規(guī)可依。
(2)實現(xiàn)資金會計管理達(dá)到“賬目明細(xì)、手續(xù)規(guī)范、資料齊全”;層級管理達(dá)到“村級有臺賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有總賬、縣級有備案”;監(jiān)督管理達(dá)到“動態(tài)即時公開、質(zhì)詢及時反饋、實況定時檢查”的目的,讓百姓能及時看到真實可靠的“明白賬”。
(3)把好關(guān)口,嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)一年一審的管理辦法。在對財政撥入村集體的專項資金審計時,要內(nèi)查外調(diào),延伸到底。對出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的,要加大查處力度,建立工作責(zé)任追究制度,堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅決杜絕縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的費用到村去核銷現(xiàn)象。
3、盡快幫助解決村邊溝、道路修復(fù)和自來水問題。
(1)鎮(zhèn)政府將會立即成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入到群眾在調(diào)查問卷中提出所要解決邊溝、道路修復(fù)和自來水問題的村屯,實際查看,聽取當(dāng)?shù)卮甯刹?、村民的想法和建議,并詳細(xì)記錄,做到有針對性地進行解決。
(2)針對自來水問題。鎮(zhèn)政府積極與上級政府及相關(guān)部門進行溝通,取得物力、技術(shù)等方面的支持,做到自來水水源地的科學(xué)選取、自來水管道挖掘線路的合理規(guī)劃。
(3)積極與上級政府及相關(guān)部門溝通,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(4)把政府支持與農(nóng)民投工投勞有機結(jié)合起來。完善“一事一議”制度,通過以獎代補、項目補助等方式,引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞。
4、農(nóng)村組織搞農(nóng)產(chǎn)品深加工集體企業(yè)太難,門檻太高,相關(guān)部門不重視。建議為村民多尋找科技致富信息問題。
(1)以政策扶持創(chuàng)業(yè),全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,進一步放寬中小企業(yè)準(zhǔn)入門檻,全力打造門檻最低、審批最簡、服務(wù)最優(yōu)、信用最高、安全最好的軟環(huán)境。
(2)利用農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,采集外面市場供求信息,為村民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供科學(xué)信息,達(dá)到實現(xiàn)農(nóng)民增收的目的。
(3)有序促進農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn),加快推進規(guī)模經(jīng)營,大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社以及各類農(nóng)村專業(yè)合作組織。
(4)積極探索土地收益保證貸款,并向林地、參地、水面等領(lǐng)域拓展,破解農(nóng)民致富資金難題。
二、整改工作要求
為推進整改落實階段活動的深入開展,提出以下幾點要求:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實整改責(zé)任。按照整改方案落實的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,層層抓落實。對查找出來的問題即查即改,邊查邊改。對一些能夠及時解決的問題,切實做到不等、不拖、不推,立即整改;對因合理原因不能解決的問題,做好耐心細(xì)致的解釋工作,贏得群眾的理解和支持。
(二)加強督促檢查,通報檢查情況。認(rèn)真檢查整改落實情況,確保黨的群眾路線教育實踐活動整改工作取得成效,整改工作結(jié)束要在全鎮(zhèn)通報檢查情況。
(三)建立長效機制,做好宣傳總結(jié)。按照“為民務(wù)實清廉”的總體要求,圍繞“提升黨性修養(yǎng)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的總體目標(biāo),建立健全密切聯(lián)系群眾服務(wù)長效機制,切實解決廣大黨員和黨組織在思想、作風(fēng)、組織、制度和廉政等方面存在的突出問題,要對教育實踐活動進行全面總結(jié),并召開總結(jié)會議,對鞏固和擴大整改成果做出具體安排部署。
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