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根據(jù)縣委的部署，在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”，緊密聯(lián)系XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，聯(lián)系司法行政職能優(yōu)勢，堅(jiān)持解放思想貫穿活動(dòng)全過程，突出活動(dòng)的群體性、實(shí)踐性和實(shí)效性，全力以赴做好各階段的工作，6月24日轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段后，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，把保民生、保增長、保穩(wěn)定作為整改落實(shí)階段的最大實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，奮力攻堅(jiān)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好三個(gè)方面35條整改措施的落實(shí)，著力建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，用努力爭當(dāng)司法行政科學(xué)發(fā)展排頭兵的實(shí)踐成果惠及群眾?，F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、影響和制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展存在的問題

通過采取發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求了群眾意見，認(rèn)真分析總結(jié)，深刻查找原因，明確努力方向，找出影響和制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展存在的問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一是司法行政的法律保障體系與司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。二是基層基礎(chǔ)工作與司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。三是局機(jī)關(guān)自身建設(shè)與司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。

針對這些問題，我局從主觀上進(jìn)行了深刻的剖析，主要存在“六個(gè)不夠”、“六個(gè)差距”：一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠深刻，認(rèn)識(shí)有差距；二是觀念更新不夠到位，開拓創(chuàng)新有差距；三是眼光視野不夠開闊，全局觀念有差距；四是日常學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，綜合素質(zhì)有差距；五是精神狀態(tài)不夠飽滿，進(jìn)取意識(shí)有差距；六是調(diào)研督查不夠深入，規(guī)章制度有差距。

四、整改落實(shí)工作措施

我局整改工作本著“條件成熟的立即著手解決，條件不成熟的積極創(chuàng)造條件解決”的總體要求，把握不回避矛盾原則、積極穩(wěn)妥原則和切合實(shí)際原則三方面原則，全面落實(shí)整改措施。

（一）認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案。

局領(lǐng)導(dǎo)班子把研究制定整改落實(shí)方案作為整改問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，給予了高度重視。第三階段一開始，就組織力量提前準(zhǔn)備，以學(xué)習(xí)調(diào)研中查找到的問題、分析評議中征求到的意見和建議以及領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出的思路和措施為依據(jù)，對制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展的3個(gè)方面問題和需要完善的體制機(jī)制進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理，研究制定了整改落實(shí)方案，確定了3個(gè)方面35條具體整改事項(xiàng)，并分清輕重緩急和難易程度，確定了整改重點(diǎn)。為使整改落實(shí)方案符合實(shí)際并具有較強(qiáng)的可操作性，該局黨組多次召開會(huì)議進(jìn)行研究和反復(fù)修改，一把手親自指導(dǎo)整改落實(shí)方案的起草工作，還將討論稿印發(fā)到各科室處所征求意見，保證了整改落實(shí)方案的質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改落實(shí)方案形成后，按要求及時(shí)公布印發(fā)給了司法局全體干部職工，方便接受群眾監(jiān)督。

（二）嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任制。為了確保整改方案的落實(shí)，該局建立了一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，班子成員分工負(fù)責(zé)，各科室具體落實(shí)的整改落實(shí)責(zé)任制，確定了整改落實(shí)的監(jiān)督保障機(jī)制。建立了整改問題臺(tái)帳，對每一項(xiàng)整改事項(xiàng)，都明確了具體整改措施、整改方式、目標(biāo)要求、完成時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，為整改任務(wù)的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）著力解決存在的突出問題。

1、針對司法行政的法律保障體系與司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)的問題進(jìn)行了初步整改。

取得成效：一是在律師、公證員、法律工作者隊(duì)伍中開展為期三個(gè)月“規(guī)范法律服務(wù)行為，提高法律服務(wù)質(zhì)量”的教育整頓活動(dòng)，牢固樹立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理念，當(dāng)前此項(xiàng)活動(dòng)已全面啟動(dòng)；二是制發(fā)文件建立律師縣級(jí)信訪接待輪流值班制度，組建了以律師、公證員為主體的7人法律顧問團(tuán)，為政府、企業(yè)及個(gè)人當(dāng)好法律顧問，積極參與各級(jí)黨委政府信訪接待，協(xié)助政府依法妥善處理信訪問題，著力構(gòu)建一個(gè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序規(guī)范、管理科學(xué)的法律服務(wù)體系，為政府科學(xué)決策提供法律依據(jù)。三是深入開展法律援助進(jìn)村入戶活動(dòng)，全面實(shí)施司法部提出的法律援助十大便民措施，不斷拓展法律援助對象和援助范圍，積極把老人、婦女、兒童、殘疾人、農(nóng)民工納為法律援助對象，把家庭暴力、虐待、遺棄等婚姻家庭糾紛及征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、坑農(nóng)害農(nóng)案件納入法律援助范圍，繼續(xù)鞏固完善以縣法律援助中心為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站為主體，以村和部門法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為依托，以組法律援助聯(lián)系員為觸角的四級(jí)法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，不斷簡化審批程序，保證困難群眾能在最短的時(shí)間內(nèi)就近申請法律援助。目前此項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)行中。

2、針對基層基礎(chǔ)工作與司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)的問題進(jìn)行了整改。

取得成效：一是加強(qiáng)了與縣財(cái)政的溝通和聯(lián)系，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所公用經(jīng)費(fèi)和工作人員津補(bǔ)貼已全部核定，預(yù)期本月底可以落實(shí)到位。二是集中資金，對機(jī)關(guān)院內(nèi)長期積水狀況進(jìn)行初步建設(shè)，實(shí)施了門面抬高，院內(nèi)下水道疏

通、設(shè)閘等工程改造，院內(nèi)積水現(xiàn)象得到基本解決。三是改善局機(jī)關(guān)辦公條件，為宣教科、法律援助中心，政工科、基層科添置了2臺(tái)辦公電腦。

整改目標(biāo)：以“一所三中心”建設(shè)為契機(jī)，提高基層司法所規(guī)范化建設(shè)水平，加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，力爭在發(fā)揮職能上有新飛躍。

1、繼續(xù)爭取國家項(xiàng)目資金和政策支持，完善已建11個(gè)基層司法所硬件建設(shè)，配齊辦公設(shè)施。

2、積極加強(qiáng)未建司法所的選址和籌建工作，爭取在年底前完成基礎(chǔ)建設(shè)工作。

3、積極爭取財(cái)政支持，兩月內(nèi)落實(shí)基層司法所基本辦公經(jīng)費(fèi)和工作人員津補(bǔ)貼，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對司法行政工作的要求。

4、繼續(xù)健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度。對過去的規(guī)章制度進(jìn)行全面的清理，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)管理、行政問責(zé)、績效考核等制度，確保各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。

5、繼續(xù)完善基層組織體系建設(shè)，不斷鞏固完善人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

6、不斷擴(kuò)大人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正隊(duì)伍力量。

7、強(qiáng)化思想政治教育，繼續(xù)深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員立黨為公、執(zhí)政為民的法治理念。

8、強(qiáng)化文化知識(shí)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密結(jié)合自己的工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)對政治理論、業(yè)務(wù)技能、科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

9、強(qiáng)化能力培訓(xùn)，結(jié)合能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，在機(jī)關(guān)工作人員中開展創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、節(jié)儉型、作為型”干部活動(dòng)，在基層司法所工作人員中開展“會(huì)做群眾工作、會(huì)調(diào)解民間糾紛、會(huì)制作法律文書、會(huì)出庭應(yīng)訴、會(huì)講法制課、會(huì)搞普法宣傳”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，在法律服務(wù)隊(duì)伍中開展“誠信、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的法律服務(wù)活動(dòng)。

10、出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)和督促具備司法考試資格的工作人員積極參與司法考試。

（三）加強(qiáng)局機(jī)關(guān)自身建設(shè)，促進(jìn)司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

整改目標(biāo)：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力打造“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上帶好頭、做好表率。

2、班子成員著重強(qiáng)化發(fā)展觀念和創(chuàng)新精神，講究科學(xué)，遵循規(guī)律，以理性的思維深入研究司法行政各項(xiàng)工作，積極謀劃司法行政工作發(fā)展思路，扎實(shí)開展司法行政實(shí)踐，并積極創(chuàng)新工作載體、工作方式、工作機(jī)制，努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。

3、積極安排1-2名班子成員參與上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和各級(jí)黨校學(xué)習(xí)，營造團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的氛圍，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，增加知識(shí)儲(chǔ)量，提高科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)，特別要加快知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化的過程，堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，強(qiáng)化講學(xué)習(xí)的自覺意識(shí)，形成系統(tǒng)思考的思維模式，增強(qiáng)班子整體的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力。

4、完善民主集中制制度，規(guī)定每周召開一次班子成員工作例會(huì)、每月召開一次黨組會(huì)議，對于重大決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問題，堅(jiān)持集體商定，保證民主決策、科學(xué)決策，減少和避免決策失誤。

5、局一把手帶頭做好政治思想工作，定期找干部職工談心溝通，做到領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間坦誠相見，密切協(xié)作，相互支持，相互寬容，相互信任，努力形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面，增強(qiáng)班子的凝聚力，發(fā)揮班子的整體合力。

6、從作風(fēng)建設(shè)入手，樹立廉潔形象，恪守廉政紀(jì)律，不斷健全懲防腐敗體系，打造廉潔型班子。

7、局黨組書記、局長向全體工作人員上一次廉政黨課，每位班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)“從政提醒”，保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì)，保持平常、平和、平淡的心態(tài)，清醒地認(rèn)識(shí)自己，冷靜地把握自己，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)于律己，清正廉潔，時(shí)時(shí)處處起到表率作用。

8、堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事，堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，深入開展“調(diào)研周”活動(dòng)。深入基層、深入群眾，做一個(gè)有心的班子，用心了解社情民意；做一個(gè)心誠的班子，誠心誠意幫助群眾解決1-2件實(shí)事，為群眾服好務(wù)，努力做到有高尚的人格，有履職的能力。

三、存在問題

司法局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作雖然取得了很大成效，但仍存在一些問題和不足。一是全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論還不夠深入，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動(dòng)性還需進(jìn)一步增強(qiáng)；二是由于行政職能弱、服務(wù)職能多，體制機(jī)制健全需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是整改措施還需下大功夫抓好落實(shí)；三是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、長效機(jī)制的建立有待進(jìn)一步深化。一是有些涉及推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的整改措施周期長，一時(shí)難以見效。

四、下步打算和措施

下一步，司法局將按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組的要求，扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的收尾工作，并及時(shí)搞好“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)補(bǔ)課，切實(shí)鞏固好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。

一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為司法局機(jī)關(guān)建設(shè)的首要任務(wù)抓實(shí)抓好。二是繼續(xù)抓好整改方案的落實(shí)。切實(shí)把存在的問題一項(xiàng)項(xiàng)整改好、落實(shí)好，抓出成效。三是搞好滿意度測評。并根據(jù)測評情況進(jìn)一步完善整改措施，確保問題的有效解決。四是搞好活動(dòng)總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，提出鞏固活動(dòng)成果的措施。五是繼續(xù)抓好為群眾辦實(shí)事活動(dòng)。六是搞好“回頭看”，鞏固活動(dòng)成果。

五、存在問題

縣司法局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中雖然取得一定的成績，但也存在一些的問題。

六、努力方向

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期的重要任務(wù)，鞏固和提高需要持之以恒，常抓不懈。我們將重點(diǎn)從以下方面努力：

一是在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)上下大功夫。走科學(xué)發(fā)展之路，面對的深層次矛盾和問題很多，必須用世界的眼光、戰(zhàn)略的思維、博大的胸懷、科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)去審時(shí)度勢，而所有這些，都需要通過學(xué)習(xí)，不斷豐富積累知識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平，運(yùn)用新知識(shí)解決新矛盾和新問題。因此，必須把學(xué)習(xí)放在一個(gè)非常重要的位置，不斷學(xué)習(xí)政治理論，不斷學(xué)習(xí)科學(xué)文化，不斷提高素質(zhì)，不斷提高水平，進(jìn)一步拓寬眼光，提升思維，提高看問題、想事情、做決策的能力。

二是在加強(qiáng)班子建設(shè)上下大功夫。我局決定以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力打造“五型”領(lǐng)導(dǎo)班子，即：全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型班子；提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子；堅(jiān)持貫徹民主集中制的原則，建設(shè)和諧型班子；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔型班子；牢固樹立為民意識(shí)，建設(shè)務(wù)實(shí)型班子。堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事，堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。深入基層、深入群眾，做一個(gè)有心的班子，用心了解社情民意；做一個(gè)心誠的班子，誠心誠意幫助群眾解決困難、為群眾服務(wù)，努力做到有高尚的人格，有履職的能力。

三是在整改落實(shí)上下大功夫。在整改方案中提出的整改問題，由于時(shí)間關(guān)系，不可能在較短時(shí)間內(nèi)全部解決。因此，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，將組織一次“回頭看”，繼續(xù)抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，善始善終抓好整改落實(shí)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，對提出的整改問題，目前已解決了一部分，其他的爭取在12月底之前解決完，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成“群眾滿意工程”，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果。

四是在服務(wù)民生上下大功夫。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把服務(wù)意識(shí)貫穿各項(xiàng)工作的始終；堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，真正把發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的科學(xué)發(fā)展觀要求貫徹到實(shí)際工作中去，用實(shí)際成績檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效。

司法局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，經(jīng)過我局黨組和全局黨員的努力，圓滿完成了各個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。下一步，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)，為推動(dòng)司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我局廣大黨員干部思想觀念有了新轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)有了新改進(jìn)，執(zhí)行能力有了新提高，制度建設(shè)有了新成果，管理工作有了新進(jìn)展，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。