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**縣人事勞動和社會保障局黨總支在縣委、縣政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大的旗幟，深入學習貫徹黨的十六大精神，，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設“五個好”黨支部目標，與時俱進，銳意進取，大力提升機關黨建工作水平，基層組織建設取得了新的成績，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，有力地推動了我縣人事勞動和社會保障工作。尤其在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，局黨總支切實履行職責，加強領導，精心組織，扎實工作，注重實效，圓滿完成了先進性教育活動各階段的工作，為全縣各單位開展先進性教育活動做出了表率。

加強班子建設樹立良好形象

火車跑的快，全靠車頭帶。班子自身建設的如何是黨組織能否體現(xiàn)先進性的關鍵?？h人事勞動和社會保障局黨總支始終把加強自身建設作為黨建工作乃至全局工作的重中之重，以建設“團結、求實、廉潔、高效”班子目標，加大工作力度。一是加強團結，統(tǒng)一思想。黨總支一班人在思想上相互交流，工作上相互支持、生活上相互關心、原則上相互監(jiān)督，做到了思想上同心、工作上同步、分工不分家，較好地發(fā)揮了支部的核心作用。二是從加強制度建設入手，制定了《黨總支書記職責》、《黨總支委員職責》、《黨總支議事制度》等規(guī)章制度。三是狠抓干部隊伍建設，制定了《公務員工作職責》、《考勤制度》、《請銷假制度》、《行政執(zhí)法責任制》、《錯案追究制》等一系列規(guī)章制度。在先進性教育活動中，局黨總支制定了人事干部保持先進性十項行為準則，約束了干部、職工的行為，并將當先鋒、做模范與提供優(yōu)質(zhì)服務有機結合起來，最大限度地調(diào)動了支部黨員的主觀能動性和工作積極性，形成了學先進，趕先進的局面。

狠抓理論學習提高黨員素質(zhì)

黨員的思想政治素質(zhì)直接關系到黨總支及支部的組織建設，是能否體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性的關鍵所在。長期以來，局黨總支十分重視黨員的政治理論學習，把黨員的理論學習作為黨建工作的首要環(huán)節(jié)來抓，將每個星期一、五定為政治理論學習日。分別采取集中學習、專題輔導、個人自學等方式，組織支部全體黨員系統(tǒng)地學習了“三個代表”重要思想，十六大精神以及關于黨的思想，作風、組織建設等理論篇章，提高了黨員的政治理論素質(zhì)。

在先進性教育活動中，局黨總支把加強黨員學習教育作為主線貫穿活動全過程，不斷豐富學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習方法，采取強有力措施，保證“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有創(chuàng)新。不僅制定了每個階段的學習計劃，甚至將學習內(nèi)容落實到具體日程，做到階段學習有重點，黨員學習有目標，在學習方式上采取相對集中專門學、以會代訓結合學、專題講座重點學、用好制度廣泛學、聯(lián)系實際深入學，在學習效果上，把學習教育與轉變作風相結合，與服務群眾相結合，與促進工作相結合，有效提高了黨員綜合素質(zhì)，端正了機關單位學風，形成建設“學習型黨組織”、“學習型黨員”的長效機制。與此同時，局黨總支還組織全體黨員開展“三個為什么”、“三個如何”大討論、重溫入黨宣誓、觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡電教片等活動。并為每個黨員建立了理論學習檔案，實行讀書筆記和心得體會檢查評比制度。通過以上學習活動，提高了黨員的宗旨觀念，進一步樹立新時期共產(chǎn)黨員的先進性，使先進性教育活動不流于形式，取得了實實在在的效果。

改進工作作風全力服務群眾

人事部門作為政府重要的服務窗口，工作作風顯得極為重要。針對先進教育活動中人事勞動和社會保障局工作作風不扎實，不深入的問題，局黨總支切實制定整改措施，在以往的工作基礎上繼續(xù)推行人事勞動和社會保障工作公開公示制度，堅持五公開一監(jiān)督，（即工作人員身份、崗位職責公開、行政審批項目公開、依據(jù)的法規(guī)公開，收費項目及標準公開，工作人員紀律公開，自覺接受群眾監(jiān)督）。同時從部門外聘請行風監(jiān)督員，對本系統(tǒng)工作人員依法行政、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法情況進行監(jiān)督，從而提高了行政效率，增加了辦事透明度，群眾的滿意度有了明顯上升。在全縣開展的2005年行風評議“回頭看”活動中排在第三位，受到了縣“糾風班”的表彰。

在先進性教育活動中,局黨總支開展了以“服務人民群眾”為主題的黨員“一幫一”活動，并將“一幫一”活動貫穿于先進性教育活動的全過程，作為體現(xiàn)黨員先進性的一項重要標準來抓好、抓實。要求每一名黨員要聯(lián)系一戶大齡就業(yè)困難戶,給予職業(yè)指導、就業(yè)服務援助，宣傳城鎮(zhèn)下崗人員創(chuàng)業(yè)致富的先進事跡,使他們開闊思路、轉變等、靠、要的落后觀念，積極鼓勵自謀、自創(chuàng)一番好的事業(yè)，早日實現(xiàn)再就業(yè)。

為使先進性教育活動取得實實在在的效果,局黨總支開展了以“工作爭先、服務爭先、業(yè)績爭先”，“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標的“創(chuàng)優(yōu)服務”活動。主要是：1、抓核心工程，建一流班子。按照“學習好、團結好、作風好、紀律好、政績好”的要求，堅持理論學習制度，提高政策理論水平，健全民主集中制，增強凝聚力，全面建設高標準的領導班子。2、抓素質(zhì)工程，帶一流隊伍。加強黨的基本理論、基本路線和鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習，認真貫徹落實黨的十六大精神；加強人事勞動和社會保障業(yè)務知識學習，熟練掌握政策法規(guī)，不斷提高業(yè)務水平和工作能力，努力培育一支“學習優(yōu)、作風優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)、服務優(yōu)”的“四優(yōu)”干部隊伍。，3、抓創(chuàng)新工程，創(chuàng)一流業(yè)績。全面完成人事勞動和社會保障工作任務，確保在縣政府目標任務考核中有較好的位次，并就縣域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展過程中迫切需要解決的涉及人事勞動和社會保障工作的難點、熱點問題，深入調(diào)查研究，不斷總結和探索新思路、新方法、新途徑；大力推行政務公開，實行陽光操作；大力推行首問責任制、限時辦結制、服務承諾制，亮牌辦公，掛牌上崗，推動各項工作再上新臺階。4、抓管理工程，樹一流形象。部門上下以更高的標準和要求開展文明創(chuàng)建活動，努力在創(chuàng)特色、樹品牌上下功夫，爭創(chuàng)縣級文明單位；結合思想作風整建，認真落實黨風廉政建設責任制，自覺接受組織和群眾監(jiān)督；堅持公開辦事制度，對社會關注、群眾關心的熱點問題充分利用電視、宣傳欄等手段向社會公開，切實抓好黨風廉政建設；強化內(nèi)部管理約束機制，加強基礎設施建設，營造良好的服務環(huán)境。

加大整改力度促進各項工作

為確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意的工程，局黨總支針對查擺階段查出的問題，制定了切實可行的整改方案，加大力度進行整改。

------針對勞動力市場需求，利用縣內(nèi)外教育資源，把正規(guī)教育引入農(nóng)民工培訓領域，積極開展農(nóng)民工技能培訓和鑒定工作。農(nóng)民工技能培訓突出的針對性和實用性，共設電焊、泥瓦工、電工和鋼筋工等四個專業(yè)，全縣已有600余名學員參加了培訓，較好地實現(xiàn)了以培訓促轉移、以培訓促就業(yè)。

------針對我縣農(nóng)民工外出務工權維意識不高、法律觀念淡薄等問題，通過發(fā)放“春風卡”的形式，就農(nóng)牧民外出務工前的準備、擇業(yè)、應試、應聘、勞動合同、工資工時、交通、旅途安全與疾病防治、權益保護、工傷、勞動爭議等內(nèi)容進行了宣傳，切實把當前的“春風行動”落到實處。

------針對西寧干休所老干部提出離休人員門診費、最低起付標準（門檻費）、交通費等問題專程赴西寧干休所進行了詳細的解釋和滿意的答復。

為進一步強化為人民服務的宗旨意識,由局總支書記親自帶隊走訪、慰問了18戶下崗失業(yè)人員，與下崗失業(yè)人員“面對面”、“心貼心”，傾聽他們的心聲，積極解決他們在生活和就業(yè)方面的困難。并結合當前兩個“一號文件”宣傳工作,局總支一班人赴幫扶點巴隆鄉(xiāng)三合村，深刻宣傳了中央及省委兩個“一號文件”精神，鼓勵農(nóng)牧民積極生產(chǎn)、勤勞致富,并發(fā)放面粉30袋，切實解決了8家口糧困難戶的燃眉之急。

隨之，積極開展農(nóng)民工技能培訓及鑒定工作，充分發(fā)揮中介組織優(yōu)勢，對農(nóng)牧民進行“先宣傳、再培訓、后就業(yè)”的一條龍服務。為努力做到“企業(yè)的貼心人、農(nóng)牧民的熱心人，求職者的娘家人”，局總支積極與深圳、廈門、北京等地的4家企業(yè)建立了長期勞務合作關系，為我縣農(nóng)牧民鋪好了外出務工的放心路。目前,已輸送28名農(nóng)民工赴廈門務工。為**農(nóng)牧民尋找合適的就業(yè)崗位，擴大了勞務輸出規(guī)模，加快了勞務經(jīng)濟發(fā)展?？h勞動監(jiān)察大隊積極維護農(nóng)民工的利益，克服重重阻力，從年初開始處理拖欠農(nóng)民工工資案例14起，清欠金額42.75萬元。通過工作措施，使先進性教育活動的成效實實在在地體現(xiàn)在工作上。