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一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，把落實(shí)《綱要》及依法行政工作擺上重要位置

該局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視貫徹落實(shí)《綱要》和依法行政工作，及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長周慶恩親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)依法行政工作，基本上做到了逢會必講。對作出的每項(xiàng)重大決策，都要進(jìn)行合法性論證，制定的規(guī)范性文件，作出的具體行政行為都要經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核。執(zhí)法案件辦理嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行集體審理，杜絕執(zhí)法人員私自辦案或由單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說了算。在今年市檢察院對我局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中，共抽查12份案卷，無發(fā)現(xiàn)一起存在違法現(xiàn)象。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，努力建設(shè)法治誠信服務(wù)型質(zhì)監(jiān)部門

從強(qiáng)化培訓(xùn)入手，通過集中輔導(dǎo)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，使全局人員了解掌握《綱要》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識和能力。按照市政府的要求，成立了建設(shè)“三型”政府部門工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，細(xì)化分解了目標(biāo)任務(wù)，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，落實(shí)了雙月報(bào)告工作制度。

三、建立行政處罰自由裁量階次制度，落實(shí)合理行政的要求

研究制定了《*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》，對質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)規(guī)章中有裁量幅度的100項(xiàng)罰款項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)范細(xì)化，并對執(zhí)法人員進(jìn)行了宣貫培訓(xùn)，在*質(zhì)量信息網(wǎng)上向社會進(jìn)行了公布，在執(zhí)法實(shí)踐中得到了較好的落實(shí)，有效解決了以前存在的重過輕罰、輕過重罰、處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，將合理行政的要求落到了實(shí)處。

四、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制，提高部門依法行政工作水平

召開了動員大會，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，將推行工作納入依法行政工作責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格獎懲措施。梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，建立行政執(zhí)法評議考核制度，出臺了《*市質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核辦法》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法案卷評查制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法案件管理有關(guān)問題的通知》等與推行行政執(zhí)法責(zé)任制相配套的制度。定期組織案卷評查，以卷評案，評查意見書面反饋承辦單位。舉辦法律知識、法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期。利用執(zhí)法證年審及換證對全員進(jìn)行了法制培訓(xùn)及法律知識考核。

五、嚴(yán)格依法行政，確保職能到位

扶優(yōu)扶強(qiáng)方面：新創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品2個(gè)，省名牌產(chǎn)品4個(gè)，省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品13個(gè)，研究出臺了《*市人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》，召開了高規(guī)格的全市標(biāo)準(zhǔn)化工作會議，省局高德領(lǐng)局長、市政府李恩東市長分別作了重要講話，會議明確了我市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門職責(zé)和具體獎勵措施。幫助舞鋼公司、平煤集團(tuán)、平煤易成碳化硅公司3家企業(yè)的4個(gè)產(chǎn)品采用了國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并獲得了國家采標(biāo)標(biāo)志證書。打假治劣方面：一是推行市縣兩級責(zé)任互連、多層監(jiān)管的執(zhí)法打假責(zé)任制，成立全局行政執(zhí)法指揮中心，定期召開全系統(tǒng)執(zhí)法分析會，完善日常執(zhí)法督查、執(zhí)法報(bào)表等制度，并抽調(diào)城區(qū)分局三個(gè)稽查隊(duì)和市局稽查大隊(duì)進(jìn)行捆綁，大隊(duì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，整合執(zhí)法資源，形成“大執(zhí)法”格局，杜絕了市區(qū)內(nèi)重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。二是以迎奧運(yùn)、保安全、支援地震災(zāi)區(qū)重建為重要載體，先后開展了隱患排查治理專項(xiàng)行動、百日安全督查活動、安全生產(chǎn)月等一系列活動，檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位700家，消除安全隱患300多處，關(guān)閉非法充裝點(diǎn)2個(gè)，拆除土鍋爐、自制壓力容器、起重設(shè)備20臺，下發(fā)安全監(jiān)察指令書280份，定檢特種設(shè)備3000臺，在用特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)100％，三是建網(wǎng)絡(luò)、打基礎(chǔ)，摸清底數(shù)，建立檔案，與食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書、與基層監(jiān)管單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確縣（市）區(qū)局巡查員、聘請鄉(xiāng)級協(xié)管員、村級信息員，健全食品生產(chǎn)加工企業(yè)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。大力實(shí)施“百千萬”食品質(zhì)量專項(xiàng)整治活動，對區(qū)域性食品質(zhì)量問題和嚴(yán)重不合格食品生產(chǎn)加工企業(yè)，實(shí)行掛牌督辦、限期整改、新聞曝光和關(guān)停整頓等措施，取得了明顯效果，受到了省食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作督查組的充分肯定，全年共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊1200多家，查處不合格食品貨值100多萬元，抽查食品生產(chǎn)企業(yè)600多家，批次合格率為91.5％，比去年上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。四是開展了集貿(mào)市場、餐飲業(yè)、加油站、出租車等行業(yè)的專項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查，煤炭、建材、農(nóng)資、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、礦用安全設(shè)備等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)了企業(yè)和消費(fèi)者的利益。