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男，44歲，1985年參加公安工作，現(xiàn)任%%%市公安局監(jiān)管支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)，二級(jí)警督，分管市看守所、拘役所和監(jiān)控室工作。三年來，在市局黨委和支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，同志敢于面對(duì)挑戰(zhàn)，勇于攻堅(jiān)克難，他分管的部門連續(xù)四年安全無事故，隊(duì)伍無違法違紀(jì)，保證了刑事訴訟的順利進(jìn)行。特別是出色地完成了“10.18”、“8.29”等180余名重大犯罪嫌疑人的異地羈押任務(wù)，受到了中紀(jì)委、省紀(jì)委、公安部、省公安廳有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。同志恪盡職守，無私奉獻(xiàn)，也為廣大監(jiān)管民警樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。—連續(xù)兩年被評(píng)為省人民滿意民警，榮獲個(gè)人二等功一次。

一、講政治，勇挑重?fù)?dān)，敢打硬仗，出色完成上級(jí)交辦的羈押任務(wù)

過去的三年是監(jiān)管工作任務(wù)最重、羈押對(duì)象最為復(fù)雜、管理難度最大的三年。先后成功羈押了“10.18”劉涌犯罪團(tuán)伙、“8.29”四個(gè)犯罪團(tuán)伙、省廳405專案主要犯罪嫌疑人及其他省市羈押的重要犯罪嫌疑人，其中黨政干部、政法干警就多達(dá)50余人，涉案人員之多，羈押人員如此集中，案情之重大，在%%%的監(jiān)管史上是從來沒有的，在全省的監(jiān)管系文秘雜燴網(wǎng)統(tǒng)也是不多見的，其中已被執(zhí)行死刑的4人，已判死刑待執(zhí)行的還有3人。

同志在工作中，能夠協(xié)調(diào)好與分管部門的關(guān)系，注意發(fā)揮和調(diào)動(dòng)部門領(lǐng)導(dǎo)和干警的積極因素，因事利導(dǎo)，不搞獨(dú)斷專行，要求同志們做到的，自己首先做到。在工作中即是指揮員，更多是戰(zhàn)斗力、管教員，堅(jiān)持每天深入到監(jiān)區(qū)，親自了解和掌握監(jiān)內(nèi)動(dòng)態(tài)，與重點(diǎn)人員談話。在嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，以文明管理、教育感化為主，曉之以理，動(dòng)之以情，使全體在押保同確實(shí)感到我們監(jiān)管民警的溫暖。例如，在劉涌情緒最低落、對(duì)生命感到絕望的時(shí)候，通過幾次推心致腹的談話，使他重新振作了精神，鼓起繼續(xù)活下的信心，在劉涌即將轉(zhuǎn)走的時(shí)候，給我寫了一封長(zhǎng)達(dá)10多頁的感謝信，談他在沈陽感受，對(duì)%%%監(jiān)管民警的重新認(rèn)識(shí)，可以說也是比較真誠(chéng)的，甚至于在錦州即將被執(zhí)行死刑的最后時(shí)刻，還通過%%%的執(zhí)行法官，轉(zhuǎn)達(dá)他對(duì)%%%監(jiān)管的感謝和敬意。

同志在工作中大膽開拓，積極探索新形勢(shì)下羈押特殊犯罪嫌疑人的方法，并取得了成功經(jīng)驗(yàn)，被公安部和省廳充分肯定，認(rèn)為有推廣的價(jià)值。同志根據(jù)監(jiān)管工作實(shí)際情況，因地制宜，積極探索，按照十六大提出的改革要有新突破、開放要有新局面、工作要有新舉措、采取新的羈押模式。在全省監(jiān)管系統(tǒng)中屬于首創(chuàng)，通過實(shí)踐證明，這種羈押模式對(duì)重要案犯是切實(shí)可行的。改革監(jiān)管勤務(wù)模式，由管教員、監(jiān)控技術(shù)人員、看守所民警、武警、紀(jì)檢、督察部門形成相互監(jiān)督、相互制約看押工作鏈條，實(shí)行了看守民警、管教和監(jiān)控技術(shù)人員實(shí)行“三崗合一”新的監(jiān)管模式，進(jìn)一步實(shí)行對(duì)在押人員的“面對(duì)面”管理，提高了工作質(zhì)量和控制能力，保證對(duì)在押人員的不打罵、不體罰、虐待、侮辱，有效的保證在押人員的合法權(quán)益，提高了工作質(zhì)量和監(jiān)控能力，確保了監(jiān)所安全。

同志在工作中注重以嚴(yán)格、文明、科學(xué)管理為核心，以規(guī)范化管理為重點(diǎn)，努力提高監(jiān)管場(chǎng)所整體素質(zhì)和管理水平，注意培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀民警充實(shí)到管教隊(duì)伍中去。管教隊(duì)伍的好壞直接影響我們整個(gè)監(jiān)管工作。因此，對(duì)管教工作歷來十分重視，從招聘之初的人員安排，到日常的管理教育，自己能夠做到親自過問，經(jīng)常檢查，心中有數(shù)，經(jīng)過與看守所班子成員的共同努力，通過這三年，使我們的管理水平得到較大的提高，牢頭獄霸基本杜絕，監(jiān)內(nèi)秩序得到良性發(fā)展，管理更加規(guī)范。正是在這種良好的氛圍中，三年來，先后為辦案單位提供深挖犯罪線索430多條，破獲各種刑事案件30多起，其中特大入室盜竊案1起，利用dna血樣比對(duì)破案2起，利用網(wǎng)上追逃查詢抓獲1名外地通緝犯罪嫌疑人，尤其值得可喜可賀的是，在今年的命案?jìng)善浦?，?jīng)過支隊(duì)和看守所的精心組織領(lǐng)導(dǎo)，在管教人員的反復(fù)教育感化下，成功地破獲了2起重大殺人搶劫案件，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的振動(dòng)，也實(shí)現(xiàn)了看守所深挖命案零的突破。三年來，經(jīng)過看守所全體干警的共同努力，我們實(shí)現(xiàn)了安全無事故，進(jìn)入三級(jí)達(dá)標(biāo)單位。今年底，申報(bào)二級(jí)達(dá)標(biāo)看守所。

二、落實(shí)一職雙責(zé)，抓根本，強(qiáng)保證，帶出一支過硬的隊(duì)伍

一是加強(qiáng)警示教育，努力從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問題的發(fā)生。高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)是警察，警察職業(yè)中高風(fēng)險(xiǎn)的警種是監(jiān)管。監(jiān)管場(chǎng)所容易誘發(fā)職務(wù)犯罪，這已經(jīng)被監(jiān)管隊(duì)伍面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和殘酷的事實(shí)所證實(shí)。同志認(rèn)真分析形勢(shì)，感到必須切實(shí)加強(qiáng)警示教育，這是一個(gè)最直接有效的方法。首先，每周的民警大會(huì)，警示教育是必須的規(guī)定內(nèi)容。政工部門從網(wǎng)上、報(bào)上等收集典型案例，特別是涉及監(jiān)管的近期的違法違紀(jì)案例，上級(jí)公安機(jī)關(guān)通報(bào)的典型案例，都能及時(shí)地讓民警了解，并舉一反三?？梢哉f是大會(huì)小會(huì)講，不厭其煩地講，常提醒，不停地敲鐘，做到了警鐘長(zhǎng)鳴。但并沒有停留在這個(gè)層面上，而是確保民警入耳入腦。一是按照支隊(duì)安排，每月組織兩次以上警示教育座談?dòng)懻摃?huì)，做到人人發(fā)言談?wù)J識(shí)，人人表態(tài)，人人下保證。二是把警示教育落到紙面上。不僅年初和每位民警簽定保證書，而且每年都要精選多起案例，打印給每人一份，讓每人簽字，保證吸取教訓(xùn)，不犯錯(cuò)誤。熟話說，滿街貼告示，還有不識(shí)字的。對(duì)重點(diǎn)保護(hù)民警，同志親自與之對(duì)話，邊簽字邊教育，以引起足夠注意。三是對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)保護(hù)民警，采取因人制宜，多策并舉的方法，調(diào)動(dòng)民警的家屬、身邊關(guān)系好的同志、社會(huì)上的好朋友，隨時(shí)提醒民警，做到不留時(shí)間及空間上的死角。其次，做到警鐘長(zhǎng)鳴和入耳入腦的同時(shí)，支隊(duì)根據(jù)羈押工作實(shí)際情況，敲響民警身邊刺耳的小警鐘。如果泛泛地教育民警應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么，可能不怎么能引起民警注意。同志根據(jù)收押的重點(diǎn)犯罪嫌疑人的特殊情況，有針對(duì)性地談危險(xiǎn)性，講清楚容易從哪些方面出現(xiàn)問題，可能利用什么手段腐蝕民警，將會(huì)有什么后果發(fā)生，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)羈押工作什么態(tài)度，案件敏感到什么程度等等。把可能發(fā)生的情況事先擺在民警面前，既對(duì)民警有很好的提示作用，又可以提高民警認(rèn)識(shí)問題的能力，消除民警的僥興心理，從而達(dá)到安全的目的。同志還結(jié)合幾年來羈押職務(wù)犯罪案犯的情況，認(rèn)真收集素材，以身邊羈押的職務(wù)犯罪案例，特別是政法干警職務(wù)犯罪案例為反面教材，對(duì)民警進(jìn)行經(jīng)常性、針對(duì)性、生動(dòng)性的警示教育，努力建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地。

二是加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，積極從工作環(huán)節(jié)上預(yù)防違法違紀(jì)問題的發(fā)生。實(shí)踐中我們深刻地感到，預(yù)防民警違法違紀(jì)問題的發(fā)生，一靠教育，二靠制度和機(jī)制。沒有好的制度和機(jī)制做保證，好的民警可以變壞；有好的制度和機(jī)制，差的民警可以變好。在羈押管理上，設(shè)立了特殊監(jiān)區(qū)。特殊監(jiān)區(qū)羈押的主要是中央、省、市有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦督辦案件的犯罪嫌疑人，如“10.18”、“8.29”案件主要犯罪嫌疑人一直在特殊監(jiān)區(qū)羈押。這些人社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，活動(dòng)能力強(qiáng)，資金一般雄厚，滲透、腐蝕、拉攏民警的能力大，通風(fēng)報(bào)信問題主要發(fā)生在這些人涉及的案件。在特殊監(jiān)區(qū)實(shí)行特別通行證制度。規(guī)定專人在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)簽字后，領(lǐng)取特別通行證。在特殊監(jiān)區(qū)憑證出入，只認(rèn)證不認(rèn)人，并對(duì)出入情況進(jìn)行詳細(xì)登記和記載。根據(jù)這些特殊犯罪嫌疑人特點(diǎn)，支隊(duì)班子集體研究、反復(fù)考慮確定負(fù)責(zé)特殊監(jiān)區(qū)的特殊管教員。保證這些管教員政治絕對(duì)可靠，業(yè)務(wù)精通，具有奉獻(xiàn)精神，可以說是百里選一。實(shí)行特殊管教員制，規(guī)定除特別管教員外，其它民警包括內(nèi)衛(wèi)民警不得以任何借口接觸特殊監(jiān)區(qū)羈押的犯罪嫌疑人，違者按違法違紀(jì)處理。與特殊監(jiān)區(qū)犯罪嫌疑人談話必須請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，說明談話內(nèi)容，保證2人以上，并對(duì)談話內(nèi)容認(rèn)真記載。在工作紀(jì)律方面，主要有“高壓線”和報(bào)告、回避制度。明確羈押工作“高壓線”，規(guī)定凡涉嫌通風(fēng)報(bào)信的，一律先刑拘后研究處理，起到威懾作用。規(guī)定凡有外界人員向監(jiān)管民警打聽在押人員情況的，當(dāng)事民警在回絕的同時(shí)，必須及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并登記備案；規(guī)定除辦案單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)外，任何人不準(zhǔn)提審、會(huì)見、接觸在押人員，打聽案情，外界查詢與特殊監(jiān)區(qū)犯罪嫌疑人相關(guān)的情況，由分管獄政的副所長(zhǎng)一人負(fù)責(zé)答復(fù)，其他任何人不得做任何答復(fù)。違反報(bào)告和回避規(guī)定，同樣按違紀(jì)處理。民警都能按制度規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行。在監(jiān)督制約方面，除加大正面明查暗訪工作力度外，積極探索從另外一些特殊角度進(jìn)行監(jiān)督。如在特殊監(jiān)區(qū)監(jiān)室或一些重點(diǎn)監(jiān)室建立必要的耳目。這些耳目直接由支隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)安排，對(duì)管教員和內(nèi)衛(wèi)民警都保密。通過耳目不僅對(duì)監(jiān)室的動(dòng)態(tài)能及時(shí)掌握，而且對(duì)民警也可以實(shí)行有效監(jiān)督。支隊(duì)還定期走訪辦案單位及檢、法有關(guān)部門，了解刑事訴訟過程中有無異常問題，以案情進(jìn)展情況對(duì)羈押工作進(jìn)行側(cè)面監(jiān)督。此外還及時(shí)走訪刑滿、刑拘釋放人員及親屬了解情況，及時(shí)掌握在押人員及有關(guān)民警的動(dòng)態(tài)，從而掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。這樣不僅能及時(shí)去除安全隱患，而且能及時(shí)掌握民警違法違紀(jì)苗頭，避免問題的發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的民警違法違紀(jì)苗頭問題，從不姑息，絕不養(yǎng)癰成患；不涂指抹粉，而是敢亮家丑，做到解決問題不過夜。當(dāng)面進(jìn)行教育、訓(xùn)誡，令其封門反省、思過，并在民警大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。在說服、引導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，簽訂保證書，一試兩份，一份由支隊(duì)備案，另一份根據(jù)具體情況可以交給民警本人或家屬。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力從根本上預(yù)防違法違紀(jì)問題發(fā)生。支隊(duì)從建設(shè)隊(duì)伍長(zhǎng)效管理機(jī)制入手，建立和完善績(jī)效考評(píng)工作，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)水平的提高?？?jī)效考評(píng)辦法將“五條禁令”、內(nèi)務(wù)條令、監(jiān)所條例、著裝規(guī)定、崗位練兵比武、監(jiān)所紀(jì)律、深挖犯罪及支隊(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行量化細(xì)化，形成一套完整的與總體目標(biāo)一一對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。在績(jī)效考評(píng)中堅(jiān)持實(shí)行支隊(duì)、部門兩級(jí)考評(píng)相結(jié)合，以部門考評(píng)為主；堅(jiān)持日?？荚u(píng)與明查暗訪相結(jié)合，以日?？荚u(píng)為主；堅(jiān)持考過程與考結(jié)果相結(jié)合，以考過程為主的原則，做到功過分明，獎(jiǎng)勤罰懶，從根本上解決“干與不干、干好干壞一個(gè)樣”的問題。支隊(duì)績(jī)效考評(píng)辦每周、每月、每季度對(duì)支隊(duì)各部門民警從警容風(fēng)紀(jì)、遲到早退、監(jiān)所紀(jì)律情況，有無違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行網(wǎng)上考評(píng)，實(shí)行加減分公開、名次公開，增加考評(píng)工作透明度，并且與評(píng)先、評(píng)優(yōu)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，三年來，共獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)管民警169人/次，獎(jiǎng)金32,845元，罰款127人/次，扣罰獎(jiǎng)金27,768元，有效地調(diào)動(dòng)了民警的積極性。

弘揚(yáng)先進(jìn)典型，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，努力營(yíng)造隊(duì)伍建設(shè)良好氛圍。支隊(duì)原特殊管教員溫克禮同志，長(zhǎng)期帶病堅(jiān)持工作，兩年共超負(fù)荷工作近3000小時(shí)，任憑身體甚至生命透支，殫精竭慮地干好本職工作，因突發(fā)心肌梗塞，以身殉職。支隊(duì)抓住身邊這個(gè)典型，組織開展向溫克禮同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)事跡，并妥善處理了后事，讓犧牲民警的家屬非常滿意，對(duì)其他民警也是一個(gè)極大的安慰。在民警中產(chǎn)生了極大的反響。

三、率先垂范，人性化管理，廉政愛民，深受廣大民警的愛戴和在押人員及親屬的滿意

看守所工作性質(zhì)在和平時(shí)期是對(duì)敵斗爭(zhēng)的第一線，面對(duì)犯罪嫌疑人、面對(duì)全省有影響的“10.18”、“8.29”大案，同志積極探索“人性化”、“親情化”的柔性管理方式，在監(jiān)舍中營(yíng)造愉悅、祥和氣氛，即提高了監(jiān)所安全系數(shù)，又落實(shí)文明管理的要求，他堅(jiān)持原則、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，把握尺度，建立了主管副支隊(duì)長(zhǎng)接待日，主動(dòng)征詢?cè)谘喝藛T對(duì)監(jiān)管工作的意見和建議，節(jié)日期間通過閉路電視向全體在押人員表示節(jié)日慰問，向在押人員發(fā)放慰問品和生活用品，節(jié)日期間組織獄醫(yī)對(duì)全體在押人員進(jìn)行身體健康檢查，為豐富在押人員的生活，為在押人員增發(fā)棋類、書籍，啟用了在押人員圖書室，并結(jié)合重大節(jié)日組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富體育活動(dòng)。并為在押人員解決法律參考書籍和書寫工具，并及時(shí)轉(zhuǎn)送在押人員申訴、辯護(hù)材料到辦案單位。對(duì)“10.18”、“8.29”、外省市羈押的重要案犯100余人都親自談話，了解基本情況、自然情況、身體情況，進(jìn)行政策教育，一要實(shí)事求是，二要取信于在押人員，三要體現(xiàn)政策，四要與辦案單位配合，依法辦事。通過政策教育，保證在押人員正確運(yùn)用法律賦予自己的辯護(hù)、上訴、申訴權(quán)利，為方便外地在押人員與其家屬聯(lián)系，他組織安裝“親情電話”，有針對(duì)性地工作緩解了在押人員的心理負(fù)擔(dān)，使其認(rèn)罪服法，取得良好的社會(huì)效應(yīng)。如在押人員盧巖，因搶劫殺人被判死刑，在執(zhí)行死刑的頭一天，發(fā)高燒，同志知道后及時(shí)找獄醫(yī)給他看病、拿藥、打針，還親自為他送病號(hào)飯，在執(zhí)行死刑的那天，當(dāng)著全體看守所民警的面，給副支隊(duì)長(zhǎng)嗑了三個(gè)頭，說非常感謝政府，感謝人民警察，我犯了死罪，你們還這么為我治病，使在場(chǎng)人員非常感動(dòng)。如“10.18”案犯劉涌認(rèn)為自己罪行重大，思想壓力大，負(fù)擔(dān)重，身體虛弱，“8.29”羈押案犯部分原是公安民警壓力大，思想負(fù)擔(dān)重，副支隊(duì)長(zhǎng)耐心地向他宣講黨的政策，動(dòng)之以情，曉之以理，終于打消了他的思想顧慮，主動(dòng)進(jìn)食，同志對(duì)每名案犯身體情況、思想情緒逐一詳細(xì)記載，對(duì)身體不好的案犯，對(duì)患有心臟病的案犯及時(shí)采購(gòu)急救藥，對(duì)個(gè)別口腔潰瘍的案犯購(gòu)買奶粉，做病號(hào)飯，并親自將病號(hào)飯送到案犯手中，在羈押的重大案犯中無一人自傷、自殘。開展了以情感人、以理服人的教育轉(zhuǎn)化工作收到較好的效果。

為了方便在押人員家屬來所辦事，副支隊(duì)長(zhǎng)做到想群眾之所想，急群眾之所急，視百姓為父母，專門組織市所接待室，放置熱水瓶、水杯、意見簿和來所辦事指南等便民措施，并廣泛向在押人員家屬征求意見，發(fā)出征求意見信98封，現(xiàn)在在押人員家屬來市看守所辦事，留給他們的是微笑和熱情，便民、愛民、利民是我們監(jiān)管工作的重中之重，去年九月份，同志得知%%%市第一高中丁一同學(xué)考上大學(xué)，家庭經(jīng)濟(jì)困難，無錢交學(xué)費(fèi)，并主動(dòng)送去1000元錢，當(dāng)這筆錢送到丁一同學(xué)手中時(shí)，激動(dòng)的她熱淚迎眶，連說“感謝人民警察，”事后特意送來感謝信表示感謝。增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力是監(jiān)管工作不斷邁上新臺(tái)階的強(qiáng)大動(dòng)力，同志從實(shí)際出發(fā)，從小事抓起，將以情待警工作貫徹于整個(gè)工作的始終，為了豐富民警業(yè)余文化生活，為民警建立了乒乓球室、臺(tái)球室、圖書室一系列文化設(shè)施，并購(gòu)置了單、雙杠體育器材。每逢民警過生日，都及時(shí)送上一個(gè)生日蛋糕，使每名民警都能感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和溫暖。同時(shí)在監(jiān)區(qū)為民警改建了洗澡間、桑拿房、安裝了飲水機(jī)，解決了值班民警的后顧之憂。兩年來，同志始終堅(jiān)持深入到民警家中走訪，開展談心、交心活動(dòng)，一方面通過家訪了解掌握民警家庭的實(shí)際困難，最大限度地予以關(guān)心和幫助，另一方面了解民警“八小時(shí)”以外情況，將民警管理延伸到“八小時(shí)”以外。此舉得到全體民警的普遍歡迎，也受到了民警家屬的理解和支持，通過不斷深入以情待警活動(dòng)，使全體民警充分感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，感受到大家庭的溫暖，極大地增強(qiáng)民警的凝聚力。

科技強(qiáng)警，向科技要警力，努力提高監(jiān)管工作的科技含量，創(chuàng)出一條科技強(qiáng)警之路。同志組織開發(fā)了看守所網(wǎng)站、在押人員管理信息系統(tǒng)、在押人員指紋網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)、條形碼自動(dòng)識(shí)別提訊系統(tǒng)，為確保監(jiān)所安全提供了有力保障，促進(jìn)監(jiān)管工作整體效能的提高。多年來，同志不辭辛苦，不怕疲勞，以所為家，在羈押沈陽“10.18”案犯和盤錦“8.29”案犯的700多個(gè)日日夜夜，從未出現(xiàn)過任何差錯(cuò)，全體看守民警無一人違紀(jì)違法，出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)，為%%%監(jiān)管爭(zhēng)得了榮譽(yù)，為公安爭(zhēng)了光，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊犯罪，為依法治國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施做出了突出的貢獻(xiàn)。超級(jí)秘書網(wǎng)：