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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。這意味著農(nóng)村面貌將迎來(lái)新一輪的歷史巨變，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作將迎來(lái)一個(gè)新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求和目標(biāo)，新階段農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要在新農(nóng)村建設(shè)中擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的歷史責(zé)任，充分發(fā)揮公共財(cái)政支持“三農(nóng)”的重要職能作用。

一、把改善生產(chǎn)條件作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的主要任務(wù)。改善生產(chǎn)條件，就是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是為農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持不懈地以此項(xiàng)工作為己任，通過(guò)實(shí)施土地治理項(xiàng)目，增加對(duì)溝渠路、橋涵閘等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，進(jìn)行成片連塊規(guī)公務(wù)員之家版權(quán)所有模開(kāi)發(fā)，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

二、把培植支柱產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵所在。培植支柱產(chǎn)業(yè)，就是要千方百計(jì)地增加農(nóng)民收入，就是為生活寬裕奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要把此項(xiàng)工作作為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)貸款貼息、有償無(wú)償資金扶持相結(jié)合、投資參股等財(cái)政投入和補(bǔ)助的方式，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地為載體，大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大農(nóng)民受益群體，使廣大農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、把推進(jìn)科技進(jìn)步作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的根本措施。推進(jìn)科技進(jìn)步，就是要增加科技投入，提高農(nóng)民素質(zhì)，就可以有力地促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要始終把科學(xué)技術(shù)融合到各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)之中，并且逐步增加科技推廣示范項(xiàng)目和其他項(xiàng)目科技措施資金的投入，一方面購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械和科技設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平，一方面進(jìn)行科技培訓(xùn)，增強(qiáng)科技意識(shí)和技能，同時(shí)大力推廣先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)新品種，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。

四、把改善生態(tài)環(huán)境作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的重要環(huán)節(jié)。改善生態(tài)環(huán)境，就是要保護(hù)和改善農(nóng)村居住環(huán)境，防治水土流失，實(shí)現(xiàn)村容整潔的美好家園。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)通過(guò)土地治理項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目、水土保持項(xiàng)目、長(zhǎng)防工程項(xiàng)目等項(xiàng)目的實(shí)施，把山水田林路統(tǒng)一規(guī)劃，與農(nóng)村生活設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行綜合治理。不僅可創(chuàng)造美好的居住環(huán)境，還可為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

五、把增強(qiáng)參與管理作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。增強(qiáng)參與管理，就是要讓農(nóng)民自己參與到各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中，就是體現(xiàn)了民主管理的和諧局面。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)要為農(nóng)民的民主參與和管理提供平臺(tái)，在項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施中，采取公示和監(jiān)督制度，讓農(nóng)民充分參與項(xiàng)目建設(shè)，在項(xiàng)目竣工后，讓受益農(nóng)民對(duì)工程進(jìn)行民主管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目效益。特別是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要用財(cái)政資金支持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，讓農(nóng)民自己來(lái)進(jìn)行民主決策、民主管理。既增強(qiáng)了農(nóng)民民主管理意識(shí)和行為，又有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收．