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5．為什么說中國共產(chǎn)黨同時是中國人民和中華民族的先鋒隊？

十六大黨章指出，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。這是我們黨自以來的一種理論發(fā)展和創(chuàng)新，具有重大意義。為什么中國共產(chǎn)黨既是中國工人階級的先鋒隊，同時又是中國人民和中華民族的先鋒隊呢？

第一，從我們黨所代表的利益來看。我們黨不僅代表了工人階級的利益，而且代表了中國人民和中華民族的利益。早在1935年12月，同志在陜北瓦窯堡黨的活動分子會議上就指出，我們黨“不但代表了工農(nóng)的利益，同時也代表了民族的利益”，“總括工農(nóng)及其他人民的全部利益，就構(gòu)成了中華民族的利益”。經(jīng)過中央政治局討論通過的這次瓦窯堡會議決議指出：“中國共產(chǎn)黨是中國無產(chǎn)階級的先鋒隊……同時中國共產(chǎn)黨又是全民族的先鋒隊?！秉h的七大黨章總綱中規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨，是中國工人階級的先進的有組織的部隊，是它的階級組織的最高形式。中國共產(chǎn)黨代表中華民族與中國人民的利益?！?/p>

第二，從我們黨的宗旨來看。這同我們黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨是完全一致的。同志指出，加強黨的作風(fēng)建設(shè)，根本的是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。他還說，我們黨來自于人民，植根于人民，服務(wù)于人民。建設(shè)中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益。中國共產(chǎn)黨成立以來，由于歷史條件的變化，黨在每一個具體歷史階段的工作任務(wù)有所不同，為人民服務(wù)的內(nèi)容和方式也有所不同。但是，黨的根本宗旨始終沒有變，而且貫串于黨的一切活動之中。

第三，“三個代表”是我們黨始終成為中國工人階級先鋒隊，同時成為中國人民和中華民族先鋒隊的根本指針。堅持“三個代表”，最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求。最大多數(shù)人的利益是最要緊和最具有決定性的因素。始終緊緊依靠人民群眾，誠心誠意為人民謀利益，是我們黨制定各項方針政策的根本出發(fā)點，是永葆黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)和生機活力的根本保證。因此，我們的所有政策措施和工作，都應(yīng)該認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。改革開放二十多年來，在我國社會生活中，經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式等多樣化趨勢已經(jīng)出現(xiàn)并將進一步發(fā)展，這給我國政治、經(jīng)濟、社會、文化生活帶來了深刻影響。應(yīng)當(dāng)看到，上述多樣化，是我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的過程中必然出現(xiàn)的新趨勢。實踐證明，這種多樣化，能夠滿足人們多樣化的需求，促進國民經(jīng)濟發(fā)展，因而有利于更好地實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。同時，這種多樣化趨勢必然會產(chǎn)生不同階層、不同方面群眾的特殊利益，產(chǎn)生他們之間的差異和矛盾。我們應(yīng)當(dāng)從我國的基本國情和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，尊重他們的特殊利益。通過我們的政策措施和工作，既鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富起來，又積極引導(dǎo)和鼓勵先富帶后富，最終實現(xiàn)共同富裕，把不同階層、不同方面的群眾的特殊利益兼顧好，增強人民的團結(jié)，實現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民的根本利益。

中國工人階級的先鋒隊與中國人民和中華民族的先鋒隊是完全一致、高度統(tǒng)一的。共產(chǎn)黨作為工人階級先鋒隊，是為完成工人階級的歷史使命而存在的。而工人階級只有解放全人類，才能最終解放自己。工人階級的根本利益同全體人民和整個民族的根本利益是一致的，其歷史使命也是同全體人民和整個民族的前途命運緊密關(guān)聯(lián)的。我們黨從一開始就肩負著階級和民族的雙重使命，不僅代表中國工人階級的利益，同時代表中國人民和整個中華民族的利益；不僅要為實現(xiàn)工人階級的利益而奮斗，同時也要為中國人民和中華民族的利益而奮斗。因此，堅持黨的工人階級先鋒隊的性質(zhì)，就必須使黨同時成為中國人民和中華民族的先鋒隊。而黨越是當(dāng)好中國人民和中華民族的先鋒隊，就越能體現(xiàn)黨的工人階級先鋒隊的性質(zhì)。所以，黨章作出這樣的改動，不會改變黨的性質(zhì)，也不存在搞所謂“全民黨”的問題。

6．為什么說中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心？

黨章明確指出，中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這是因為：

第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是在長期的革命和建設(shè)中形成的。

從鴉片戰(zhàn)爭到中國共產(chǎn)黨成立，從中國共產(chǎn)黨成立到現(xiàn)在，中國經(jīng)歷了截然不同的兩個八十年。在前八十年中，封建統(tǒng)治者喪權(quán)辱國，社會戰(zhàn)亂不斷，國家積貧積弱，人民饑寒交迫。在后八十多年中，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下空前團結(jié)和組織起來，沖破重重難關(guān)，革命斗爭不斷勝利；新中國成立后，經(jīng)濟快速發(fā)展，國家日益昌盛，人民的社會地位、物質(zhì)生活水平和文化教育水平顯著提高。從這前后兩個八十年的比較中，中國人民和中華民族一切愛國力量深深認識到，中國能從最悲慘的境遇向著光明的前途實現(xiàn)偉大的歷史轉(zhuǎn)變，就是因為有了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國。有了共產(chǎn)黨，中國的面貌就煥然一新。這是中國人民從長期奮斗歷程中得到的最基本最重要的結(jié)論。

第二，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義事業(yè)勝利的根本保證。

只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保證中國特色社會主義事業(yè)的方向。鄧小平同志明確指出：“我們搞四個現(xiàn)代化，是社會主義的四個現(xiàn)代化，不是搞別的現(xiàn)代化”，“如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了；如果產(chǎn)生了什么新資產(chǎn)階級，那我們就真的走上邪路了?！边@告訴我們，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，始終是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的。譬如，在所有制結(jié)構(gòu)上，堅持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；在分配制度上，堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，有利于優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟發(fā)展，保持社會穩(wěn)定等等?？傊?，我們的目標，是把中國由不發(fā)達的社會主義國家變成富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家，使社會主義制度的優(yōu)越性在中國充分體現(xiàn)出來。很顯然，這些都是黨的根本綱領(lǐng)、政治路線在社會主義建設(shè)問題上的具體體現(xiàn)。歷史經(jīng)驗證明，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能順利實現(xiàn)黨提出的戰(zhàn)略目標，始終保證我國沿著中國特色社會主義的方向順利前進。

只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能為中國特色社會主義事業(yè)創(chuàng)造長期安定團結(jié)的政治局面和穩(wěn)定的社會環(huán)境。安定團結(jié)和社會穩(wěn)定是建設(shè)中國特色社會主義的前提條件。政局不穩(wěn)，社會動蕩，人心渙散，不可能建設(shè)中國特色社會主義。鄧小平同志指出：“中國的問題，壓倒一切的問題是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉?！蔽覀儑业母母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)是在國際國內(nèi)復(fù)雜的形勢下進行的。只有在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持黨的路線、方針、政策并保持其連續(xù)性和穩(wěn)定性，正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的社會矛盾，開展深入細致的思想政治工作，善于協(xié)調(diào)各方面的利益和矛盾，才能不斷鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面，保持穩(wěn)定的社會環(huán)境，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面。

只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能更有效地動員和組織廣大群眾投身到中國特色社會主義偉大事業(yè)中來，為實現(xiàn)祖國的富強、人民的富裕和民族的偉大復(fù)興而奮斗。黨植根于人民群眾。我們黨的最大優(yōu)勢就是善于組織群眾、宣傳群眾、聯(lián)系群眾。我們黨堅持群眾路線，能夠通過制定符合中國國情和人民群眾根本利益的路線、方針和政策，最大限度地調(diào)動起人民群眾的社會主義積極性；能夠通過強有力的思想政治工作，使全國人民團結(jié)一致地為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而奮斗；能夠通過黨對國家政權(quán)機關(guān)、經(jīng)濟組織、文化組織、人民團體實行正確而有效的領(lǐng)導(dǎo)，通過自己的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把人民群眾組織、帶動起來，形成一支浩浩蕩蕩的社會主義建設(shè)大軍，同心同德地為實現(xiàn)祖國的富強、人民的富裕和民族的偉大復(fù)興而奮斗。在我們這樣一個多民族的發(fā)展中的大國，要把十三億人的力量凝聚起來，向著社會主義現(xiàn)代化的目標前進，必須有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。否則，就會成為一盤散沙，四分五裂，不僅現(xiàn)代化實現(xiàn)不了，而且必然陷入混亂的深淵。這是總結(jié)近代以來中國發(fā)展的歷程得出的結(jié)論，也是分析許多國家發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)得出的結(jié)論。

第三。堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，適應(yīng)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的要求。

要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過八十多年的發(fā)展，我們的黨員隊伍，黨所處的地位和環(huán)境，黨所肩負的任務(wù)，都發(fā)生了重大變化。我們黨已經(jīng)從一個領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為一個領(lǐng)導(dǎo)人民掌握著全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從一個在受到外部封鎖的狀態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為在全面改革開放條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。新黨員的數(shù)量大幅度增加，干部隊伍新老交替不斷進行，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這給黨的發(fā)展帶來了新活力，也提出了新挑戰(zhàn)。

我們要堅持從新的實際出發(fā)，以改革的精神推進黨的建設(shè)，不斷為黨的肌體注人新活力。加強和改善黨的建設(shè)，一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，保證黨的路線、方針、政策全面反映人民的根本利益和時展要求；一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題；一定要準確把握當(dāng)代中國社會前進的脈搏，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨的工作充滿活力；一定要把思想建設(shè)。組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫串其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

7．怎樣理解中國共產(chǎn)黨“代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求”？

黨章指出，中國共產(chǎn)黨“代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。

生產(chǎn)力的發(fā)展是社會發(fā)展的最終決定力量，社會的一切變革都根源于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動。生產(chǎn)力總是處在不斷發(fā)展的過程中。先進的生產(chǎn)力代替落后的生產(chǎn)力，落后的生產(chǎn)力讓位于先進的生產(chǎn)力，如此循環(huán)往復(fù)，進而帶動生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，帶動上層建筑的變化，以至帶動整個社會的發(fā)展。有什么樣的生產(chǎn)力，最終就會形成什么樣的生產(chǎn)關(guān)系，也就會建立起什么樣的社會形態(tài)。因此，作為馬克思主義政黨，必須自覺代表先進生產(chǎn)力發(fā)展要求，充分認識生產(chǎn)力本身具有的革命性和決定作用，了解生產(chǎn)力性質(zhì)變化、生產(chǎn)力發(fā)展水平提高的規(guī)律，正確解決在不同歷史條件下解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的不同任務(wù)、手段、途徑和方針措施。只有這樣，才能使黨永遠走在時代的前列，永葆工人階級先鋒隊性質(zhì)，進而更好地為人民群眾謀利益。

中國共產(chǎn)黨的奮斗歷史，就是代表先進生產(chǎn)力、不斷為人民群眾謀利益的歷史。中國共產(chǎn)黨之所以能夠由小到大，由弱變強，其根本原因就是中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就緊緊地與先進生產(chǎn)力相聯(lián)系，與代表先進生產(chǎn)力的工人階級相聯(lián)系，并且成為工人階級的先鋒隊組織，進而團結(jié)全國各族人民努力奮斗。我們黨作為工人階級的先鋒隊，建立時就是以中國先進生產(chǎn)力的代表走上歷史舞臺的。在新民主主義革命時期，我們黨堅決徹底地同嚴重阻礙中國社會生產(chǎn)力發(fā)展的帝國主義、封建主義和官僚資本主義進行斗爭，代表了當(dāng)時中國先進生產(chǎn)力和近代大工業(yè)的發(fā)展要求，代表了農(nóng)業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)力要解放的要求，代表了廣大工人、農(nóng)民、知識分子和其他群眾的根本利益，因而贏得了廣大人民群眾的衷心擁護和愛戴，成為中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨在思想的指引下，帶領(lǐng)中國人民，通過艱苦卓絕的英勇奮斗，經(jīng)過了北伐戰(zhàn)爭、土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭，終于推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，使中國人民獲得了政治上的解放，從而為解放和發(fā)展生產(chǎn)力奠定了基礎(chǔ)。新中國成立以后，我們對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進行社會主義改造，是為了確立社會主義生產(chǎn)關(guān)系，并在這種經(jīng)濟基礎(chǔ)上進一步健全社會主義上層建筑，以繼續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力。在新中國建立初期，我們黨繼續(xù)保持和發(fā)揚了優(yōu)良傳統(tǒng)，很好地代表了先進社會生產(chǎn)力和人民利益的要求，因而黨的威信和聲望不斷提高，領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了國民經(jīng)濟恢復(fù)時期和過渡時期、社會主義革命和社會主義建設(shè)的巨大成就，使中國很快從長期四分五裂、連年戰(zhàn)亂、任人宰割和貧困不堪的狀態(tài)中走出來，實現(xiàn)了國家的獨立、統(tǒng)一、安定。但是，從20世紀50年代后期，我們黨逐漸偏離了生產(chǎn)力的發(fā)展要求，直到發(fā)生“”的嚴重失誤。改革開放20多年來，我們黨大膽探索，勇于實踐，不斷推進經(jīng)濟體制改革、政治體制改革和其他方面的改革，極大地解放和發(fā)展了我國社會生產(chǎn)力，推動我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)生了巨大變化。黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)的歷史經(jīng)驗從正反兩方面證明，代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，我們的事業(yè)就興旺發(fā)達；違背生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就會遇到坎坷和曲折。展望未來，我們黨要勝利完成黨在新世紀的歷史使命，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，領(lǐng)導(dǎo)中華民族實現(xiàn)偉大的復(fù)興，必須始終做中國先進社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的忠實代表。

代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是我們堅持黨的先進性的一個決定性條件。在這個問題上做得越好，黨就越能牢牢掌握對中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。我們的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，而共產(chǎn)主義只能建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展的基礎(chǔ)上。我們經(jīng)過新民主主義革命轉(zhuǎn)入社會主義革命和建設(shè)，而社會主義的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力。從過去八十多年的歷史中，中國人民通過自己的曲折經(jīng)歷和親身感受，得出只有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)才能救中國、只有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)才能發(fā)展中國的結(jié)論，首要的根據(jù)就在于，黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革，特別是在歷史大轉(zhuǎn)折時期，總是堅定地站在時代進步潮流的前列，不斷打破生產(chǎn)力發(fā)展的各種障礙，促進了社會生產(chǎn)力的不斷解放和發(fā)展，給廣大人民群眾帶來了實實在在的利益。除了共產(chǎn)黨，任何其他政治力量都不可能代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，不可能凝聚全國各族人民不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。在新世紀，我們一定要始終把解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力作為自己的根本任務(wù)，一定要堅持不懈地為之奮斗并取得新的重大成就。這樣，我們黨才能繼續(xù)得到中國人民的擁戴，才能繼續(xù)帶領(lǐng)人民勝利前進。

8．中國共產(chǎn)黨要始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，必須履行好哪些職責(zé)？

我們黨要始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須努力符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求，尤其要體現(xiàn)推動先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平。

第一，必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，始終不移地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。馬克思主義執(zhí)政黨高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力。社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，增強社會主義國家的綜合國力，使人民的生活日益改善，不斷體現(xiàn)社會主義優(yōu)于資本主義的特點。要做到這一點，就必須堅定不移地把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)。離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強都無從談起。發(fā)展必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，立足中國現(xiàn)實，順應(yīng)時代潮流，不斷開拓促進先進生產(chǎn)力和先進文化發(fā)展的新途徑。發(fā)展必須堅持和深化改革，一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。

目前，我國改革已經(jīng)到了攻堅階段，隨著改革的深化，那些不適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的深層次矛盾越來越凸現(xiàn)出來，如果不深入進行改革，生產(chǎn)力就不能繼續(xù)向前發(fā)展。一是要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，深化國有資產(chǎn)管理體制改革。根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中，不能把二者對立起來。繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟的布局和結(jié)構(gòu)，改革國有資產(chǎn)管理體制，是深化經(jīng)濟體制改革的重大任務(wù)。國家要制定法律法規(guī)，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。要深化國有企業(yè)改革，進一步探索公有制特別是國有制的多種實現(xiàn)形式，大力推進企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新。二是要健全現(xiàn)代市場體系，加強和完善宏觀調(diào)控。要在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，減少和規(guī)范行政審批。要把促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平穩(wěn)作為宏觀調(diào)控的主要目標。三是要深化分配制度改革，健全完善社會保障體系。調(diào)整和規(guī)范國家、企業(yè)和個人分配關(guān)系。確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，發(fā)揮市場作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)功能，調(diào)節(jié)差距過大的收入。規(guī)范分配秩序，合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，取締非法收入。以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，是社會長治久安的重要保證。堅持完善社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度。健全失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度。有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度。

第二，必須不斷提高工人、農(nóng)民、知識分子和其他勞動群眾以及全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量。只有把人的積極性、主動性與創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，使他們與先進的科學(xué)技術(shù)結(jié)合在一起，才能極大地促進生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，發(fā)展生產(chǎn)力，既要見物，又要見人，既要重視物質(zhì)生活水平的提高，又要重視人的素質(zhì)的提高。包括知識分子在內(nèi)的我國工人階級，是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。我國農(nóng)民階級和其他勞動群眾，同工人階級緊密團結(jié)，是推動我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。要盡快建立和完善有利于人才脫穎而出的社會環(huán)境。努力創(chuàng)造人才引進和使用的公平競爭機制。全社會要形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍，高度重視人才的培養(yǎng)。重點培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的帶頭人、優(yōu)秀專家和拔尖人才，特別是既懂現(xiàn)代科技，又有經(jīng)營管理才能的復(fù)合型人才。

第三，必須大力推進科技進步和創(chuàng)新，不斷用先進科技改造和提高國民經(jīng)濟，努力實現(xiàn)我國生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。同志指出：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而且是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志。”當(dāng)今時代，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進，給世界生產(chǎn)力的發(fā)展帶來了極大的推動。未來的科技發(fā)展還將產(chǎn)生新的重大飛躍。我們必須敏銳地把握這個客觀趨勢，始終注意把發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性，同掌握、運用和發(fā)展先進的科學(xué)技術(shù)緊密地結(jié)合起來，大力推動科技進步和創(chuàng)新，不斷用先進科技改造和提高國民經(jīng)濟，努力實現(xiàn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的跨越。這是我們黨代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求必須履行的重要職責(zé)。

第四，必須堅持不懈地發(fā)展先進的生產(chǎn)力。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就，但我國還處在社會主義初級階段，人口多、底子薄，經(jīng)濟文化發(fā)展很不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達的情況總體上還沒有改變。生產(chǎn)力不發(fā)達，決定了在生產(chǎn)關(guān)系方面，發(fā)展社會主義公有制所必需的生產(chǎn)社會化程度還比較低，經(jīng)濟市場化程度還不高，自然經(jīng)濟半自然經(jīng)濟還占很大比重，等等。這些情況說明，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，仍然是我們長期的中心任務(wù)。對于仍然存在的不適應(yīng)先進生產(chǎn)力和時展的一些落后生產(chǎn)方式，既不能脫離實際地簡單化地加以排斥，也不能采取安于現(xiàn)狀、保持落后的態(tài)度，而要立足實際，創(chuàng)造條件加以改造。改進和提高，通過長期努力，逐步使它們向先進適用的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。

我們黨要始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，還要在黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的指引下，繼續(xù)堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，堅持和完善對外開放，堅持和完善工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，堅持和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，進一步擴大社會主義民主，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。通過堅持不懈的努力，不斷完善社會主義的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，不斷為生產(chǎn)力的解放和發(fā)展打開更廣闊的通途。

9．怎樣理解中國共產(chǎn)黨“代表中國先進文化的前進方向”？

堅持什么樣的文化方向，推動建設(shè)什么樣的文化，是一個政黨在思想上、精神上的一面旗幟。八十多年來，我們黨高舉中國先進文化的前進的旗幟，努力建設(shè)和弘揚反映革命、建設(shè)和改革要求的新文化，蕩滌舊社會遺留下來的和國外滲透進來的腐朽沒落的舊文化，從思想上精神上極大地解放和激勵了廣大干部群眾，在全黨和全國人民中形成了凝聚人心、統(tǒng)一意志的正確指導(dǎo)思想和共同理想。

中國共產(chǎn)黨八十多年奮斗的歷史，從一定意義上講，也就是始終代表先進文化的前進方向，用馬克思主義指導(dǎo)革命、建設(shè)和改革、創(chuàng)造先進文化的歷史。馬克思主義吸收了世界文明最優(yōu)秀的成果，科學(xué)地反映了人類社會歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，是無產(chǎn)階級認識世界、改造世界的科學(xué)思想體系。因此，馬克思主義是人類社會近現(xiàn)代先進文化前進方向的代表，是一切先進文化的旗幟。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是領(lǐng)導(dǎo)中國社會主義事業(yè)的核心力量。黨的這一性質(zhì)，決定了我們黨從誕生之日起，就把馬克思主義作為思想理論基礎(chǔ)和行動指南。正是在馬克思主義的指導(dǎo)下，我們的黨才建成為一支團結(jié)統(tǒng)一、紀律嚴明、英勇善戰(zhàn)并不斷壯大的工人階級先鋒隊。在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下，作為現(xiàn)代生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系代表的中國工人階級先進性得到了充分的發(fā)揮，不僅改變了中國整個近現(xiàn)代史的進程，而且改變了中國人民的精神面貌。我們黨創(chuàng)建以來領(lǐng)導(dǎo)人民進行了兩次偉大的革命，一次是把半殖民地半封建的舊中國改造成為社會主義新中國，一次是正在把中國由不發(fā)達的社會主義國家建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。在這兩次偉大革命的進程中，富有創(chuàng)造精神的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)立了中國的馬克思主義、思想和鄧小平理論，實現(xiàn)了馬克思主義同中國實際相結(jié)合的兩次歷史性飛躍。在新的歷史條件下，我們黨要想始終站在時展的前列，始終保持旺盛的生機和戰(zhàn)斗的活力，積極投入創(chuàng)造新歷史的實踐，就必須堅持先進文化的前進方向不動搖。

中國共產(chǎn)黨的歷史使命，是最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度。在社會主義初級階段，這個歷史使命的具體體現(xiàn)，就是建設(shè)中國特色社會主義。始終代表先進文化的前進方向，大力發(fā)展中國特色社會主義文化，是完成黨的歷史使命的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)實的迫切需要。中國特色社會主義，是經(jīng)濟政治文化的有機統(tǒng)一、不可分割的整體。社會主義的優(yōu)越性，不但要體現(xiàn)在經(jīng)濟上、政治上，而且要體現(xiàn)在文化上。推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，迫切需要與之相適應(yīng)的文化發(fā)展，為其提供堅強有力的精神動力、思想保證和智力支持?？v觀我國二十多年來改革開放的不平凡歷程，可以清楚地看到，我們每前進一步，都離不開先進文化的作用與影響，離不開思想的解放、價值觀的更新及對科學(xué)文化事業(yè)的推動。

先進的文化代表著時代主流，代表著社會發(fā)展方向，體現(xiàn)著廣大人民的意愿和要求。不能把握先進文化的前進方向，我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)就會迷失方向。中國改革開放的進程，在一定意義上說，就是不斷把握先進文化的前進方向，推進先進文化發(fā)展的進程。以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高度重視文化的發(fā)展方向問題，不僅致力于領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民集中力量進行社會主義經(jīng)濟建設(shè)，而且把社會主義精神文明建設(shè)提到了一個新的高度，并在此基礎(chǔ)上逐步提出和全面闡發(fā)了建設(shè)中國特色社會主義文化的問題。黨的十四屆六中全會作出了《關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》。黨的十五大進一步指出，建設(shè)有中國特色社會主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明，并對文化建設(shè)和文化體制改革進行了全面部署。代表中國先進文化的前進方向，推進中國文化的建設(shè)，既是中國歷史發(fā)展的必然，同時也是歷史賦予中國共產(chǎn)黨人的重大使命。

10．中國共產(chǎn)黨怎樣才能代表中國先進文化的前進方向？

我們黨要始終代表中國先進文化的前進方向，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化的要求，促進全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供精神動力和智力支持。

第一，必須全面把握兩個文明建設(shè)的辯證關(guān)系。在當(dāng)代中國，發(fā)展先進文化，就是發(fā)展中國特色社會主義的文化，就是建設(shè)社會主義精神文明。社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會。社會主義現(xiàn)代化事業(yè)是物質(zhì)文明和精神文明相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展的事業(yè)。兩個文明互為條件、互為目的，既緊密聯(lián)系，又有各自的發(fā)展規(guī)律。物質(zhì)文明為精神文明的發(fā)展提供物質(zhì)條件和實踐經(jīng)驗，精神文明為物質(zhì)文明的發(fā)展提供精神動力和智力支持。我們強調(diào)社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)是我們一切社會事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在我國現(xiàn)代化建設(shè)中處于中心地位，強調(diào)精神文明建設(shè)必須服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)；同時我們也強調(diào)，發(fā)展社會主義精神文明是我國現(xiàn)代化建設(shè)的基本目標和主要任務(wù)之一，高度重視精神對物質(zhì)、社會意識對社會存在的巨大反作用。全黨同志必須全面把握兩個文明建設(shè)的辯證關(guān)系，在推進物質(zhì)文明建設(shè)的同時，努力推進社會主義精神文明建設(shè)，始終不渝地堅持兩手抓、兩手都要硬。在任何時候，都不能以犧牲精神文明為代價去換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。

第二，必須堅持馬克思主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。八十多年的實踐啟示我們，必須始終堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，堅持科學(xué)理論的指導(dǎo)，堅定不移地走自己的路。這是總結(jié)我們黨的歷史得出的最基本的經(jīng)驗。在先進文化建設(shè)中，我們要牢牢把握中國先進文化的發(fā)展趨勢和要求，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，立足于建設(shè)中國特色社會主義的實踐，著眼于世界科學(xué)文化發(fā)展的前沿，不斷發(fā)展健康向上、豐富多彩的，具有中國特色的社會主義文化，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，引導(dǎo)廣大人民群眾從思想上精神上正確武裝和不斷提高起來。這也是我們黨始終站在時代前列，保持先進性的根本體現(xiàn)和根本要求。

第三，要著力培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。這是發(fā)展社會主義文化的根本任務(wù)。要在馬克思主義的指導(dǎo)下，著力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人；幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定對馬克思主義的信仰、堅定對社會主義的信念、增強對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、增強對黨和政府的信任，增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新精神；堅持實施科教興國戰(zhàn)略，進一步普及教育，提高教育素質(zhì)和全社會的教育水平；大力發(fā)展科學(xué)文化事業(yè)；加強科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的宣傳教育；唱響社會主義文化的主旋律，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，實行百花齊放、百家爭鳴；要努力掌握和發(fā)展各種現(xiàn)代傳播手段，積極推動先進文化的傳播。

第四，要加強社會主義思想道德建設(shè)。這是發(fā)展先進文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。要建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的、與社會主義法律體系相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系。認真貫徹公民道德實施綱要，弘揚愛國主義精神，以為人民服務(wù)為核心、集體主義為原則、誠實守信為重點，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。

第五，要大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。社會主義文化在我國已經(jīng)居于主導(dǎo)地位。但是，由于歷史和現(xiàn)實的原因，社會上還存在一些帶有迷信、愚昧、頹廢、庸俗等色彩的落后文化，甚至還存在一些腐蝕人們精神世界、危害社會主義事業(yè)的腐朽文化。要通過完善政策和制度，加強教育和管理，移風(fēng)易俗，努力改造落后的文化，努力防止和堅決抵制腐朽文化和各種錯誤思想觀點對人們的侵蝕，逐步縮小和剔除它們借以滋生的土壤。發(fā)展社會主義文化，必須繼承和發(fā)揚一切優(yōu)秀的文化，必須充分體現(xiàn)時代精神和創(chuàng)造精神，必須具有世界眼光，增強感召力。中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，黨和人民從以來形成的革命文化傳統(tǒng)，人類社會創(chuàng)造的一切先進文明成果，我們都要積極繼承和發(fā)揚。我國幾千年歷史留下了豐富的文化遺產(chǎn)，我們應(yīng)該取其精華、去其糟粕，結(jié)合時代精神加以繼承和發(fā)展，做到古為今用。同時必須結(jié)合新的實踐和時代的要求，結(jié)合人民群眾精神文化生活的需要，積極進行文化創(chuàng)新，努力繁榮先進文化，把億萬人民緊緊吸引在中國特色社會主義文化的偉大旗幟下。