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為全面貫徹《省人民政府食品安全工作辦公室關(guān)于印發(fā)年全省食品安全督查工作方案的通知》和市委、市政府、市政府食品安全委員會(huì)、市委辦公室、市政府辦公室、市政府食品安全工作辦公室有關(guān)年全市食品安全工作部署安排，確保年各項(xiàng)重點(diǎn)食品安全工作任務(wù)落到實(shí)處，根據(jù)省食安辦《年全省食品安全督查工作方案》的總體安排，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、督點(diǎn)

（一）完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制情況。重點(diǎn)是各級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建立情況，強(qiáng)化“預(yù)防、監(jiān)管、查處、改進(jìn)”四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)情況，職能交叉、監(jiān)管空白問(wèn)題解決情況，執(zhí)法機(jī)制建立情況，食品安全工作責(zé)任制落實(shí)情況以及基層加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)情況等。

（二）開(kāi)展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況。重點(diǎn)是貫徹國(guó)務(wù)院、省政府、市政府工作部署，加強(qiáng)宣傳教育、開(kāi)展執(zhí)法檢查、案件查處以及對(duì)食品添加劑生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的監(jiān)管情況。

（三）清查清繳問(wèn)題乳粉、加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作情況。重點(diǎn)是問(wèn)題乳粉進(jìn)一步清查清繳、封存登記和銷(xiāo)毀情況，以及貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)42號(hào)文件，加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)管情況。

（四）加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作情況。重點(diǎn)是落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作方案的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好餐廚廢油脂監(jiān)管整治工作的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市餐廚廢棄物管理辦法的通知》和《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)地溝油專(zhuān)項(xiàng)整治工作的緊急通知》精神，嚴(yán)格落實(shí)縣（區(qū)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，防范、打擊地溝油回流餐桌情況，以及餐廚廢棄物管理、資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)開(kāi)展情況。

（五）農(nóng)村食品安全綜合整治情況。落實(shí)今年全省加強(qiáng)農(nóng)村食品安全電視會(huì)議精神、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村食品安全綜合整治工作方案的通知》和《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全整治工作的通知》要求，加強(qiáng)農(nóng)村食品安全綜合治理情況。

（六）食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治情況。落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全整治工作的緊急通知》和《市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好中秋國(guó)慶節(jié)日期間食品安全工作的通知》要求，加強(qiáng)乳制品、肉制品、食用油、桶裝飲用水和酒類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治情況。

（七）嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪情況。重點(diǎn)是對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)農(nóng)藥、生產(chǎn)仿冒名牌食品包裝材料和制售劣質(zhì)餐具的黑窩點(diǎn)、4無(wú)證照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、以及存在嚴(yán)重食品安全隱患的小作坊和小餐飲店等的取締情況，打擊在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用禁用農(nóng)獸藥的情況，瘦肉精、塑化劑、私屠濫宰案件查處情況，對(duì)違法犯罪分子懲處以及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究情況。

（八）落實(shí)衛(wèi)生部等六部（局）《食品安全信息公布管理辦法》，建立食品安全信息公布制度情況，以及食品安全輿情監(jiān)測(cè)、分析和應(yīng)對(duì)處置制度的建設(shè)和運(yùn)行情況。

（九）落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》及我省、市《實(shí)施意見(jiàn)》情況。重點(diǎn)是組織開(kāi)展食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村和進(jìn)校園等活動(dòng)情況，開(kāi)展針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及主要從業(yè)人員、各級(jí)政府及監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人和食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，落實(shí)年度培訓(xùn)任務(wù)等情況。

（十）落實(shí)《關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法的通知》，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，建立健全舉報(bào)受理、核查和兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等情況。

（十一）督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任情況。重點(diǎn)是督促指導(dǎo)各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)《食品安全法》規(guī)定的許可制度、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康管理制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品出廠檢驗(yàn)記錄制度等的情況。

二、時(shí)間安排

（一）各縣區(qū)自查。各縣區(qū)應(yīng)在底前，完成對(duì)本縣區(qū)食品安全工作的督查，并將本縣區(qū)督查工作情況報(bào)送市食安辦。

（二）市級(jí)督查。市里將于底前，組織督導(dǎo)檢查組，采取分組督查的形式，對(duì)各縣區(qū)食品安全工作進(jìn)行督查。督查結(jié)束后，市食安辦將匯總各組情況，形成督查報(bào)告報(bào)市政府和省政府食品安全工作辦公室。

（三）省級(jí)督查。省政府食品安全工作辦公室將組織督查組于，采取廳（局）包市督查的形式，對(duì)各市食品安全工作進(jìn)行督查。

三、督查方式

（一）聽(tīng)匯報(bào)。聽(tīng)取縣區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)食品安全重點(diǎn)工作以及相關(guān)政策措施落實(shí)情況的匯報(bào)。

（二）查資料。查閱縣區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)建立健全食品安全相關(guān)制度措施的文件資料，以及食品安全監(jiān)管工作記錄檔案等資料。

（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查。采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，深入基層食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，了解食品安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。

（四）召開(kāi)座談會(huì)。與基層食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的代表進(jìn)行座談，了解基層食品安全工作中存在的主要問(wèn)題，聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)和建議。

（五）意見(jiàn)反饋。督查結(jié)束時(shí)，各督查組向縣區(qū)政府反饋意見(jiàn)，并提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)食品安全工作的建議。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各縣區(qū)要高度重視，將此次督查作為推進(jìn)食品安全工作的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密制定督查方案，明確任務(wù)要求，組織專(zhuān)門(mén)力量，開(kāi)展好本縣區(qū)的自查和逐級(jí)督查工作。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各縣區(qū)督查工作要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)求取得實(shí)效。要堅(jiān)持檢查與指導(dǎo)相結(jié)合，切實(shí)幫助基層解決食品安全工作中存在的問(wèn)題和困難，避免流于形式。要嚴(yán)肅督查紀(jì)律，做到輕車(chē)簡(jiǎn)從，廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行廉政和保密等相關(guān)規(guī)定。

（三）及時(shí)總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)要對(duì)督查中掌握的情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及有關(guān)方面提出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)進(jìn)行整理分析，研究提出對(duì)策措施。要善于發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)總結(jié)推廣。