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近年來，我區(qū)充分認(rèn)識到在政法隊伍深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念，以“工作爭先、服務(wù)爭先、業(yè)績爭先”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”政法隊伍為重點(diǎn)，以市委常委、政法委書記、公安局長郭韶翔同志為榜樣，積極引導(dǎo)廣大政法干警在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的實(shí)踐中建功立業(yè)，把推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貫徹落實(shí)到政法綜治工作的全過程，著力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正高效的法治環(huán)境，政法系統(tǒng)的旗幟、堡壘、模范作用得到了較好的發(fā)揮。

1、加強(qiáng)部署，營造氛圍。

一是精心組織。將政法隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，納入重要議事日程，特別是結(jié)合今年我區(qū)部署開展的“紅土先鋒XX先行”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，迅速成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動方案，召開動員大會，精心組織，周密部署，明確責(zé)任，確保爭創(chuàng)活動取得實(shí)效。二是互相交流。我區(qū)堅持每年召開由政法各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、政工科室負(fù)責(zé)人參加的政法隊伍建設(shè)聯(lián)席會，政法各部門每季度召開一次內(nèi)部隊伍建設(shè)分析會季度例會，及時交流工作經(jīng)驗，推動工作的落實(shí)，如：在民政局召開全區(qū)“先行先試樹形象全面加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)”工作研討會，推動隊伍建設(shè)先行先試工作;在政法委召開區(qū)政法系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，促進(jìn)以黨建抓隊伍工作;在公安分局召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動發(fā)展觀經(jīng)驗交流會，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展。三是廣泛宣傳。我區(qū)積極加強(qiáng)和改進(jìn)政法輿論宣傳工作,充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體開展宣傳，公安分局還與閩西日報合作專門開辦“警方傳真”專欄、在龍巖電視臺公共頻道開通“XX警壇”專欄，堅持以正面報道為主的原則,緊緊抓住政法工作的亮點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn),及時向社會和新聞媒體公布政法工作情況,及時把政法工作和政法隊伍建設(shè)的新思路、新舉措和先進(jìn)典型宣傳報道出去,充分展示政法干警的時代風(fēng)貌，大力弘揚(yáng)隊伍正氣，有力地推動了工作的開展。

2、結(jié)合實(shí)際，選好載體。

政法各部門密切聯(lián)系本職工作，把爭創(chuàng)工作與政法系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)、大討論、樹形象”活動和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，與深化社會主義法治理念教育和我區(qū)開展的“兩先一樹”、“黨建先行”、爭當(dāng)“紅土先鋒”等活動載體結(jié)合起來，積極創(chuàng)造爭創(chuàng)條件，努力創(chuàng)新爭創(chuàng)手段。一是堅持黨建創(chuàng)先。各部門紛紛結(jié)合“為發(fā)展添磚加瓦爭創(chuàng)一流業(yè)績，為黨旗增光添彩爭當(dāng)先鋒模范”、創(chuàng)“機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”、創(chuàng)“四型機(jī)關(guān)、五好支部”等活動，每年均推薦表彰一批優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨員，加強(qiáng)政法系統(tǒng)的各級黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。公安分局實(shí)施窗口單位共產(chǎn)黨員“掛牌”服務(wù)制度;司法局在法援中心、“148”協(xié)調(diào)指揮中心、公證處、巖風(fēng)律師事務(wù)所設(shè)立了四個黨員紅旗崗。二是構(gòu)筑特色文化。如法院努力構(gòu)筑富有“紅土地”特色的法院文化,通過定期組織參觀革命歷史遺跡、在審判大樓走廊懸掛格言警句、在辦公桌設(shè)置“座右銘”、建立“榮譽(yù)室”與“院史室”、舉辦首屆干警攝影書法作品展、院志展、司法禮儀講座等豐富多彩的活動,潛移默化中增強(qiáng)了干警“愛院、護(hù)院、興院”情懷。檢察院積極開展“公平正義、陽光和諧、忠誠文明、感恩奉獻(xiàn)”為主題的檢察文化建設(shè)活動，舉辦“感恩、奮進(jìn)”主題征文和演講比賽活動。三是積極培樹典型。著力在發(fā)現(xiàn)、挖掘、培育、樹立先進(jìn)典型上下功夫,每年初均在全區(qū)政法工作會議對上一年度政法部門的先進(jìn)集體、個人進(jìn)行表彰，并積極培育發(fā)掘身邊平凡崗位上不平凡的先進(jìn)典型，涌現(xiàn)出了全國優(yōu)秀復(fù)退軍人徐小萍、全國優(yōu)秀人民警察杜忠賢、全國全省法院刑事審判先進(jìn)個人曾宏斌、省“五一”勞動獎?wù)聴钗膭佟⑹∈逊ü購堃馕?、省?yōu)秀人民警察劉洪榮、省優(yōu)秀青年衛(wèi)士林卿、省優(yōu)秀司法局長蔣宏斌、省優(yōu)秀司法所長廖麗冰等一大批先進(jìn)典型人物。同時，以組織參評省政法綜治“十百千”、全省“十佳法官”、“我最喜歡的十大人民警察”、市政法綜治“十佳”、抗洪搶險先進(jìn)、“閩西十大杰出青年”、“感動XX青年人物”等活動為契機(jī),積極鼓勵和支持廣大政法干警在平安建設(shè)中大顯身手、建功立業(yè)，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。公安分局還在每年開展“十佳”評選的基礎(chǔ)上，專門制定2010-2012年先進(jìn)典型培樹工作方案，明確每年培樹目標(biāo)，將培樹任務(wù)分解至各基層單位，著力加強(qiáng)對省級以上有功模基礎(chǔ)的典型的培養(yǎng)，力爭推出3至4個在全省公安機(jī)關(guān)叫得響的先進(jìn)集體或個人，推進(jìn)5至8個在全市公安機(jī)關(guān)叫得響的先進(jìn)集體或個人。四是注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對政法戰(zhàn)線英模人物特別是身邊英模人物的學(xué)習(xí)宣傳，通過座談會、報告會、演講會、圖片展等形式，積極開展向全國第二屆我最喜愛的十大人民警察、全國公安機(jī)關(guān)一級英模郭韶翔，全省我最喜愛的十大人民警張秀慧及市政法綜治“十佳”等先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)活動，用先進(jìn)典型教育引領(lǐng)、激勵隊伍,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣和朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的濃厚氛圍，用身邊典型來激勵警心。今年4月，我區(qū)在公安分局舉辦政法系統(tǒng)“愛崗敬業(yè)、忠誠履職、服務(wù)人民”主題演講比賽，來自6個政法部門的12名選手經(jīng)過激烈的角逐，評出一等獎2名，二等獎4名，三等獎6名，在此基礎(chǔ)上，我區(qū)選送的2名選手參加全市政法系統(tǒng)演講比賽還分別獲得了二、三等獎的好成績。同時，適時組織開展政法系統(tǒng)拔河、登山、籃球賽等寓教于樂的文體活動，各部門也紛紛組織開展各種寓教于樂的文體活動，鼓舞、激勵干警奮發(fā)向上。五是落實(shí)從優(yōu)待警。切實(shí)加強(qiáng)政法隊伍保障，每年區(qū)財政均下?lián)?0萬元政法工作專項經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)政法部門有效履職，并堅持從政治上關(guān)心干警、精神上鼓勵干警、工作上愛護(hù)干警、生活上體恤干警，認(rèn)真落實(shí)定期休假、體檢等制度，健全心理危機(jī)預(yù)防和干預(yù)機(jī)制，想方設(shè)法幫助政法干警解決實(shí)際問題和困難，真正把從優(yōu)待警各項措施落到實(shí)處。公安分局建立了民警特別救助金、提高基層老民警和臨退休民警待遇、維護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益等從優(yōu)待警十項措施，進(jìn)一步凝聚了警心。

3、立足工作，務(wù)求實(shí)效。

堅持從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)爭創(chuàng)活動的針對性和實(shí)效性，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，加強(qiáng)實(shí)踐磨練，豐富工作經(jīng)驗，不斷提高理論素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)能力，調(diào)動政法干警的積極性，使全體政法干警團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，努力形成思想同心、目標(biāo)同位、工作同步、積極向上的良好氛圍，確保工作、爭創(chuàng)兩不誤、兩推進(jìn)。一是學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)素質(zhì)。以思想政治工作教育年為抓手，以學(xué)習(xí)型政法機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè)為載體，深入推進(jìn)社會主義法治理念教育、“大學(xué)習(xí)、大討論、樹形象”和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持思想教育與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，采取集中學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)與座談討論、理論引導(dǎo)和警示教育相結(jié)合的方式,不斷強(qiáng)化社會主義法治理念、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)和廉潔從政教育，并適時組織開展比武競賽活動，切實(shí)提高干警把握運(yùn)用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力和突發(fā)事件處置能力，促進(jìn)民警立足崗位開展奉獻(xiàn)，履職盡責(zé)，建功立業(yè)，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。法院積極開展“學(xué)習(xí)型法院”建設(shè)活動，定期舉辦“審判實(shí)務(wù)研討”和“法律沙龍”,開展崗位技能競賽、觀摩庭、專題調(diào)研、集中筆試、知識競賽、案件回顧評查等活動;檢察院開辦短信課堂，每日向全院干警發(fā)送學(xué)習(xí)短信，并舉辦全院文化學(xué)習(xí)周、青年檢察官論壇等活動;民政局建立讀書室，組織開展“愛讀書、讀好書”活動，做到每周一學(xué)習(xí)，每月一測試、一心得，每季一討論，每人一本專用學(xué)習(xí)筆記和一個學(xué)習(xí)檔案袋。二是工作創(chuàng)新，力保穩(wěn)定。我區(qū)堅持解放思想，先行先試，敢闖敢干，大膽創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)提升工作。去年組建區(qū)政法部門重點(diǎn)工程法制宣訪團(tuán)，今年建立區(qū)政法部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)維穩(wěn)工作制度，扎實(shí)開展“排查整治突出問題、優(yōu)化XX發(fā)展環(huán)境”活動，深入推進(jìn)校園及周邊治安環(huán)境整治，在發(fā)展中維護(hù)穩(wěn)定，在維護(hù)穩(wěn)定中促進(jìn)發(fā)展。特別是緊密結(jié)合維穩(wěn)工作形勢，在出臺“維穩(wěn)七大工作機(jī)制”及實(shí)行“涉及村民重大利益事項事前報備制度”和“四議兩公開”工作法的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新矛盾糾紛多元調(diào)解銜接工作機(jī)制，不斷完善“大調(diào)解”工作模式，在全國率先實(shí)現(xiàn)“一站式”調(diào)解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)了司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解的有機(jī)銜接與配合，這一好做法先后被《法制日報》、《海峽通訊》、《八閩快訊》刊載推廣，今年區(qū)交通事故人民調(diào)解委員會被司法部評為“全國模范人民調(diào)解委員會”。同時，積極研究探索深化平安建設(shè)工作新載體，在全市率先組織實(shí)施“紅土平安先行工程”活動，實(shí)行街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、小區(qū)三級聯(lián)創(chuàng)，建立由街道(鎮(zhèn))綜治委牽頭，派出所(社區(qū)警務(wù)室)、小區(qū)物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會、社區(qū)(村)委會共同參加的“五位一體”工作機(jī)制，著力構(gòu)筑中心城區(qū)新的社會管理和治安防控體系，為維護(hù)社會穩(wěn)定奠定了堅實(shí)的工作基礎(chǔ)。三是執(zhí)法為民，樹立形象。將政法系統(tǒng)愛民實(shí)踐“大走訪”活動與區(qū)里開展的“城鄉(xiāng)同行攜手共建”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、服務(wù)基層，辦實(shí)事、心系群眾，當(dāng)先鋒、推動發(fā)展”、“結(jié)對互助”、機(jī)關(guān)黨員志愿者等活動載體結(jié)合起來，主動體察社情民意，落實(shí)便民利民措施，深入基層宣傳法制、扶貧濟(jì)困。法院積極改進(jìn)庭審模式，在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大的自然村設(shè)立36個巡回審判點(diǎn)，建立法庭與司法所“雙向預(yù)約調(diào)解”機(jī)制，在礦區(qū)集中地——適中鎮(zhèn)成立龍巖首個農(nóng)民工維權(quán)工作站，并組織開展“百名黨員法官進(jìn)社村”主題實(shí)踐活動，在省、市治安重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)——紅坊鎮(zhèn)建立科室與行政村掛鉤結(jié)對互助制度，開展走訪排查，幫助群眾解決實(shí)際問題;檢察院在與人民醫(yī)院開展“檢醫(yī)共建、構(gòu)筑和諧”活動的基礎(chǔ)上，組織開展“連百家企業(yè)、暖百家人心、訪百名代表、征百條意見、做百件實(shí)事、交百名學(xué)生朋友”為主題的“六個百”活動，并通過建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測大隊、實(shí)行“媽媽檢察官”工作制度和設(shè)立XX檢察知心姐姐聯(lián)絡(luò)站、QQ號和論壇專版等舉措，延伸檢察工作觸角，促進(jìn)檢察工作更好地貼近基層、服務(wù)大眾。公安分局全面啟動開展“平安和諧大家談”暨“警民懇談”活動，要求社區(qū)警務(wù)室每月26日開展一次“警民懇談”活動、各派出所每季度開展一次、分局每半年開展一次，并依托互聯(lián)網(wǎng)警務(wù)QQ、博客、論壇等載體廣泛收集民意，對征集的群眾意見建議，要求現(xiàn)場答復(fù)或限期一周內(nèi)答復(fù)反饋。

近年來，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，我區(qū)政法隊伍素質(zhì)不斷提升、工作成績顯著。我區(qū)在全市社會治安綜合治理目標(biāo)管理考評中連年獲得一等獎，在2009年底全市“三率”測評中，我區(qū)群眾社會治安滿意率達(dá)92.75%。2008年以來，區(qū)政法各部門共獲全國級表彰6項、10人次，省級表彰44項、82人次，市級表彰71項、206人次。其中：法院、檢察院分別被評為全省十佳法院、全省先進(jìn)檢察院，并連續(xù)兩屆被評為省級文明單位，政法委、民政局、交警直屬大隊被評為市級文明單位，交警直屬大隊連續(xù)十年榮獲人民滿意交警隊稱號。超級秘書網(wǎng)

但是，總結(jié)回顧過去的工作，也還存在一些不足和差距：一是深入調(diào)研、指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)方面有不足。對基層有些情況掌握不夠全面，對有些存在的問題缺乏深度思考和研究，工作指導(dǎo)的針對性、及時性、有效性不夠。二是在培樹先進(jìn)典型工作整體上發(fā)展不平衡。一些單位對這項工作的認(rèn)識還不夠高，對典型培養(yǎng)的力度不夠大，尤其是缺乏在國家級、省級叫得響、影響大的先進(jìn)典型，培樹先進(jìn)典型工作與政法工作的發(fā)展要求十分不相適應(yīng)。三是思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)。思想教育不落實(shí)、思想工作不細(xì)致、不經(jīng)常、不扎實(shí)的問題在一些單位和部分領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度地存在，工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作熱情不高、奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)的問題在部分干警中不同程度地存在。

在今后的工作中，我區(qū)將認(rèn)真按照上級政法委和區(qū)委的部署要求，繼續(xù)突出“紅土先鋒XX先行”這一主題，以推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項工作為重點(diǎn)，堅持政治建警、能力強(qiáng)警、作風(fēng)興警，及時總結(jié)經(jīng)驗，探索完善新時期政法系統(tǒng)全面加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作的新途徑，充分調(diào)動和發(fā)揮政法各部門在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展中的職能作用，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作，努力開創(chuàng)政法綜治工作新局面，為推動XX政法的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證，為龍巖中心城市的和諧發(fā)展保駕護(hù)航。一要抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)。建立健全各項學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，鼓勵政法干警加強(qiáng)在職學(xué)歷進(jìn)修、司法資格考試等學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要抓管理、樹形象。要高度重視政法隊伍的思想政治工作，建立健全政法干警工作學(xué)習(xí)考核機(jī)制、激勵機(jī)制和培養(yǎng)交流機(jī)制，關(guān)心干警思想狀況，促進(jìn)優(yōu)秀政法干警脫穎而出，確保政法隊伍政治堅定、思想穩(wěn)定，始終保持浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣。同時，建立政法委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政法各部門制度，加強(qiáng)對政法各部門執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況的監(jiān)督。三要抓基層、勤服務(wù)。要加強(qiáng)與基層社村、企業(yè)、群眾的聯(lián)系，強(qiáng)化法制宣傳教育，幫助調(diào)處矛盾糾紛，維護(hù)基層單位和群眾的合法權(quán)益。同時，加強(qiáng)對各聯(lián)系點(diǎn)的特殊人群、特殊對象情況掌握和教育引導(dǎo)工作。四要抓創(chuàng)新，創(chuàng)佳績。要強(qiáng)化各項工作要“走在前列”的意識，積極探索符合時代要求和部門實(shí)際的政法工作新路子，建立鼓勵政法部門和政法干警爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新的激勵機(jī)制，表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣。建立激勵機(jī)制，增強(qiáng)爭創(chuàng)動力。政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際，把爭先創(chuàng)優(yōu)活動與長效機(jī)制結(jié)合起來，形成鼓干勁、學(xué)典型、創(chuàng)優(yōu)勝、爭先進(jìn)的工作氛圍。