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編者按：本文主要從目標任務(wù)；組織機構(gòu)；方法步驟；具體要求這幾個方面進行講述。其中，主要包括：整改一批證照不齊和超范圍經(jīng)營的單位，取締一批無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位；食品生產(chǎn)經(jīng)營“四小”單位做到持證亮照經(jīng)營，環(huán)境衛(wèi)生整潔；公共場所“六小”單位做到持證亮照經(jīng)營；宣傳教育、調(diào)查摸底；規(guī)范提升、聯(lián)合整治；鞏固提高、落實長效；加強組織領(lǐng)導(dǎo)；落實整治責(zé)任；創(chuàng)新工作方法；廣泛宣傳發(fā)動等，具體材料請詳見下文：

各社區(qū)（股份經(jīng)濟合作社）：

為響應(yīng)市委、市政府提出的打造“國內(nèi)最清潔城市”和區(qū)委、區(qū)政府提出的打造“最清潔*”的號召，積極推進“生活品質(zhì)新示范區(qū)”建設(shè)，進一步加強街道小食品生產(chǎn)加工場、小食品店、小餐飲店、小美容美發(fā)足浴店、小客運、小音像店、小液化氣和小網(wǎng)吧、小藥店、小菜場（以下簡稱“十小”行業(yè)）的規(guī)范管理，根據(jù)江政辦[20*]66號和江十小辦[20*]3號文件精神，特制定本方案。

一、目標任務(wù)

通過對“十小”行業(yè)的集中整治和規(guī)范管理，力爭達到以下目標：

1、創(chuàng)建三個持證亮照經(jīng)營的示范社區(qū)（*社區(qū)、*苑社區(qū)、*社區(qū)）和一條示范路（*直街），整改一批證照不齊和超范圍經(jīng)營的單位，取締一批無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位，在*、*苑、*社區(qū)基本消除“十小”單位無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象，在*、*、*社區(qū)的“十小”單位無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制和明顯改善。

2、食品生產(chǎn)經(jīng)營“四小”單位做到持證亮照經(jīng)營，環(huán)境衛(wèi)生整潔，不出售、使用腐爛、變質(zhì)、過期、有害食品。

3、公共場所“六小”單位做到持證亮照經(jīng)營，衛(wèi)生設(shè)施完備，公用物品消毒,從業(yè)人員持有效健康證，經(jīng)營場所環(huán)境整潔，無視覺污染。

二、組織機構(gòu)

成立*街道“十小”行業(yè)整治和規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督促檢查整治工作。

組長：*

副組長：*

成員單位：區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、慶春工商所、*派出所、*執(zhí)法中隊，街道經(jīng)濟發(fā)展科、街道城管科、綜治科、社會事務(wù)科、*衛(wèi)生服務(wù)中心、各社區(qū)。

下設(shè)辦公室，由*同志兼任辦公室主任，*同志任辦公室付主任。

各社區(qū)成立相應(yīng)“十小”行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記或主任任組長，由分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長并明確一名聯(lián)絡(luò)員，做好屬地整治工作的布置和落實。

三、方法步驟

根據(jù)江政辦[20*]66號的文件精神，街道“十小”行業(yè)整治工作分三個階段進行。

（一）宣傳教育、調(diào)查摸底階段（9月1日至20日）

在街道“十小”行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)職能部門，組織各社區(qū)對本地區(qū)的“十小”行業(yè)進行調(diào)查摸底，全面掌握轄區(qū)內(nèi)“十小”單位的基本情況，分別排查有證、證照不齊和無證照戶，確定重點整改對象、重點片區(qū)和內(nèi)容，通過召開生產(chǎn)經(jīng)營戶座談會，發(fā)放公告、宣傳資料等多種形式，對“十小”行業(yè)業(yè)主進行相關(guān)法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳教育，為全面開展整治打好輿論基礎(chǔ)。

（二）規(guī)范提升、聯(lián)合整治階段（9月21日至11月15日）

1、自查整改：區(qū)衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門根據(jù)各社區(qū)調(diào)查摸底掌握的情況，指導(dǎo)“十小”單位進行自查自糾，分門別類，提出限期整改意見和要求。同時，做好“十小”生產(chǎn)經(jīng)營戶申辦或補辦證照的引導(dǎo)和鼓勵工作，對基本符合申領(lǐng)條件和需要續(xù)辦證照的生產(chǎn)經(jīng)營戶，由街道牽頭組織各職能部門，采用聯(lián)合辦公、現(xiàn)場辦公的方式，為其辦理有關(guān)證照。對涉及擬拆遷、無房產(chǎn)證的生產(chǎn)經(jīng)營戶，由社區(qū)負責(zé)在相應(yīng)表格上簽署意見。

2、聯(lián)合整治：對經(jīng)過整改仍無法達到準入標準的生產(chǎn)經(jīng)營戶，由街道牽頭，區(qū)衛(wèi)生、公安、城管執(zhí)法、工商、質(zhì)監(jiān)、*衛(wèi)生服務(wù)中心、環(huán)保和社區(qū)等單位參與，組成聯(lián)合整治組，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，依法予以取締，并及時上報整治進度。

（三）鞏固提高、落實長效階段：（11月16日至12月15日）

各社區(qū)總結(jié)經(jīng)驗，進一步鞏固整治成果，力爭通過專項整治，創(chuàng)樹管理特色，建立起一套行之有效的“十小”行業(yè)長效管理機制。

1、嚴格落實屬地管理責(zé)任。各社區(qū)發(fā)揮作用，落實人員，明確職責(zé)，加強巡查，一旦發(fā)現(xiàn)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營及時報告，并由街道負責(zé)函告工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門，由相關(guān)部門依法予以取締。

2、切實加強對出租房屋的管理。各社區(qū)要落實房東責(zé)任制，要求承租戶在簽訂書面租賃合同時，務(wù)必詳細寫明租賃用途。如果涉及到“十小”行業(yè)，必須告知租賃戶辦理有關(guān)證照并發(fā)放標有辦證須知的資料（由工商部門和相關(guān)部門提供）。

3、建立“十小”行業(yè)管理聯(lián)席會議制度。社區(qū)、區(qū)衛(wèi)生局、*衛(wèi)生服務(wù)中心、公安、城管執(zhí)法、食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門參加，定期通報“十小”行業(yè)管理情況，分析存在問題，及時研究落實解決措施。

四、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，分解目標任務(wù)，組織力量抓好落實。要充分調(diào)動基層組織的力量，發(fā)揮好社區(qū)、一級組織在整治工作中的基礎(chǔ)性作用，確?！笆　毙袠I(yè)整治工作順利推進。

（二）落實整治責(zé)任。各社區(qū)及有關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，形成合力，力求在落實整治責(zé)任、確保整治質(zhì)量、鞏固整治成果上出實效，集中精力打好“十小”行業(yè)整治攻堅戰(zhàn)。

（三）創(chuàng)新工作方法?！笆　毙袠I(yè)整治工作涉及面廣、工作量大、政策性強。要科學(xué)制定整治工作方案，合理整合工作力量，有針對性地開展整治活動，切實做到“十小”行業(yè)整治同面上各項工作的有機結(jié)合，爭取力量互補、工作互動、成效互顯。

（四）廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實際采取各種形式，對“十小”

小”生產(chǎn)經(jīng)營戶和廣大群眾進行商業(yè)活動和城市管理等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，爭取贏得他們對整治工作的理解、支持與配合，為整個“十小”行業(yè)整治工作的開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。