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編者按：本文主要從整治時(shí)間；整治目標(biāo)；組織領(lǐng)導(dǎo)；實(shí)施方法；實(shí)施步驟；整治要求這幾個(gè)方面進(jìn)行講述。其中，主要包括；組織宣傳發(fā)動(dòng)；排查摸底；集中整治；督查驗(yàn)收；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；落實(shí)安全責(zé)任；開展執(zhí)法檢查；強(qiáng)化宣傳教育；抓好總結(jié)和信息報(bào)送等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠娤挛模?/p>

各社區(qū)、有關(guān)單位：

近年來，我鎮(zhèn)部分社區(qū)的少數(shù)農(nóng)戶擅自將塑料大棚租給外來民工（包括拾荒者）作為住宿使用，大棚內(nèi)生火燒飯，存儲(chǔ)可燃物品，私拉亂接電線，火災(zāi)隱患十分嚴(yán)重，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易發(fā)生傷亡事故。秋冬季節(jié)是火災(zāi)的高發(fā)時(shí)節(jié)，為認(rèn)真吸取“10.21”蔬菜大棚火災(zāi)事故的教訓(xùn)，防止發(fā)生類似事故，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展蔬菜大棚安全整治工作，現(xiàn)制訂整治工作方案如下：

一、整治時(shí)間

整治的時(shí)間從20*年11月2日至2010年1月31日。

二、整治目標(biāo)

通過整治使全鎮(zhèn)蔬菜大棚非法使用狀況得到有效改善，消除蔬菜塑料大棚住人和生產(chǎn)人居混雜現(xiàn)象及其他不安全隱患，不產(chǎn)生新的違規(guī)使用行為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定成立*鎮(zhèn)蔬菜大棚安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：*

常務(wù)副組長(zhǎng)：*

副組長(zhǎng)：*

組員：*

大棚安全整治工作辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由*同志負(fù)責(zé)具體日常工作。

四、實(shí)施方法

按照“屬地管理、塊抓條?！钡脑瓌t，以各社區(qū)為主體，開展蔬菜大棚安全整治工作（具體整治措施由各社區(qū)確定）。

鎮(zhèn)政府將在各社區(qū)整治的基礎(chǔ)上，組織各職能部門進(jìn)行專項(xiàng)聯(lián)合檢查。

五、實(shí)施步驟

整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）組織宣傳發(fā)動(dòng)階段（11月2日——11月10日）

各社區(qū)要相應(yīng)成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專項(xiàng)整治工作會(huì)議，要進(jìn)一步采取有效方式，充分發(fā)揮廣播、黑板報(bào)等宣傳媒體的作用，大力宣傳消防法律法規(guī)，宣傳大棚“三合一”場(chǎng)所造成的消防隱患、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等危害性，宣傳土地的農(nóng)用性質(zhì)，維持土地的農(nóng)業(yè)用途，以及整治工作的重要性和必要性，普及防火常識(shí)、逃生自救等消防安全知識(shí)，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和自防自救能力，特別是大棚“三合一”重點(diǎn)社區(qū)要加強(qiáng)消防宣傳櫥窗、宣傳標(biāo)語，發(fā)放消防安全手冊(cè)，要加強(qiáng)大棚居住人員的消防安全教育，提高居住人員的安全素質(zhì)。

專項(xiàng)整治辦公室應(yīng)及時(shí)向社區(qū)通報(bào)整治工作情況，對(duì)整治工作開展做得好的單位要予以表揚(yáng)，對(duì)整改不力的單位予以曝光。

各社區(qū)整治方案在11月10日前報(bào)鎮(zhèn)整治辦公室。

（二）排查摸底階段（20*年11月11日—20*年11月20日）

各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)情況，研究制訂具體可操作的整治措施，廣泛動(dòng)員，周密部署，發(fā)揮社區(qū)的基層組織作用，提高村民整改大棚的自覺性。對(duì)轄區(qū)內(nèi)蔬菜塑料大棚作為住宿、非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的現(xiàn)象，開展全面摸底排查、造冊(cè)登記，做到底數(shù)清、情況明。

（三）集中整治階段（20*年11月21日—2010年1月15日）

各社區(qū)將排查出的作為住宿等非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的蔬菜塑料大棚，組織有關(guān)人員對(duì)其開展集中清理整治，引導(dǎo)和督促出租村民收回合約，告知外來人員居住塑料大棚的危險(xiǎn)性，勸說其搬出塑料大棚。對(duì)能立即整改的，要督促責(zé)任人及時(shí)予以整改，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不自行清退的，鎮(zhèn)政府將組織各職能部門依法予以拆除。

（四）督查驗(yàn)收階段（2010年1月16日—2010年1月31日）

在各社區(qū)集中整治結(jié)束后，鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門對(duì)蔬菜大棚安全整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，實(shí)地抽查列入整治的大棚。對(duì)檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)整治不到位的情況，責(zé)令重新排查整治，切實(shí)履行安全職責(zé)，形成大棚安全管理長(zhǎng)效措施，鞏固整治成果。

六、整治要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)和有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，制訂工作方案，明確職責(zé)分工，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。

（二）落實(shí)安全責(zé)任。各社區(qū)要根據(jù)文件要求，明確整改措施，落實(shí)整治責(zé)任；行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，做到條塊結(jié)合，形成互動(dòng)合力。對(duì)整改不力，或失職瀆職，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生，造成重大人員傷亡，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。工作中要處理好矛盾糾紛，杜絕各類不安定因素產(chǎn)生。

(三)開展執(zhí)法檢查。各社區(qū)要充分發(fā)揮聯(lián)防隊(duì)員的作用，加強(qiáng)對(duì)村民用以出租的蔬菜大棚及各類簡(jiǎn)易棚屋的日常安全檢查和管理，遣散蔬菜大棚中居住人員，杜絕新的住宿蔬菜大棚產(chǎn)生。行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，做好整治工作。

(四)強(qiáng)化宣傳教育。各社區(qū)要通過宣傳櫥窗、宣傳標(biāo)語等宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)村民及外來務(wù)工人員（包括拾荒者）的安全宣傳教育，宣傳塑料大棚等簡(jiǎn)易棚屋作住宿用的危害性以及整治工作的必要性，普及消防安全知識(shí)，提高村民、居民及外來務(wù)工人員的消防安全意識(shí)和自防自救能力。

（五）抓好總結(jié)和信息報(bào)送。各社區(qū)要注意收集數(shù)據(jù)、照片等信息，并將此項(xiàng)整治工作的開展情況成果形成總結(jié)，于2010年1月23日前報(bào)送鎮(zhèn)整治辦公室（傳真：*）。