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編者按：本文主要從活動時間；參加對象；目標(biāo)任務(wù)；方法步驟；實踐舉措；加強組織領(lǐng)導(dǎo)這幾個方面進行講述。其中，目標(biāo)任務(wù)包括目標(biāo)任務(wù)、帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，努力做解放思想的表率、帶頭探索實踐，努力做科學(xué)發(fā)展的表率、帶頭解決問題，努力做克難攻堅的表率、帶頭錘煉黨性，努力做敬業(yè)奉獻的表率；工作步驟包括學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實；實踐舉措包括科學(xué)發(fā)展，主題宣講、科學(xué)發(fā)展，蹲點調(diào)研、科學(xué)發(fā)展，服務(wù)企業(yè)、科學(xué)發(fā)展，助推項目、科學(xué)發(fā)展，駐村聯(lián)戶、科學(xué)發(fā)展，維穩(wěn)接訪、科學(xué)發(fā)展，夯實基礎(chǔ)、科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新機制等，具體材料請詳見下文：

鎮(zhèn)機關(guān)各辦、有關(guān)單位：

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》精神，現(xiàn)就鎮(zhèn)機關(guān)開展學(xué)習(xí)實踐活動，提出如下實施方案。

一、活動時間

20*年9月—2010年2月。

二、參加對象

鎮(zhèn)機關(guān)、鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心全體黨員；重點是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員。

三、目標(biāo)任務(wù)

鎮(zhèn)機關(guān)開展學(xué)習(xí)實踐活動，要按照區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的總體部署，緊扣“堅持科學(xué)發(fā)展、弘揚激情創(chuàng)業(yè)、共創(chuàng)品質(zhì)*”實踐載體，扎扎實實地做好規(guī)定動作，著力解決突出問題，創(chuàng)新機制體制，切實把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程，重點做好“四個表率”：

1、帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，努力做解放思想的表率。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等特色社會主義理論體系，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶領(lǐng)群眾學(xué)，自覺把科學(xué)發(fā)展觀作為推動工作的行動指南。準(zhǔn)確把握城市化發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，深刻分析*發(fā)展的優(yōu)勢與不足，用創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題，確立符合自身特色的發(fā)展思路，凝聚發(fā)展共識，形成共同科學(xué)發(fā)展、激情創(chuàng)業(yè)、共創(chuàng)品質(zhì)*的強勁合力。

2、帶頭探索實踐，努力做科學(xué)發(fā)展的表率。要用科學(xué)發(fā)展理論指導(dǎo)和推動實際工作，大力弘揚“甘于奉獻、敢于負責(zé)、干字當(dāng)頭、敢為人先”的精神，積極創(chuàng)新思路和豐富載體，深入落實全年和階段工作計劃，干在點子上，干出高水平，干出新業(yè)績，著力提高黨員干部統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)決策的能力，善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的能力，化解矛盾、破解難題的能力。

3、帶頭解決問題，努力做克難攻堅的表率。要以解決城市化推進帶來的各類矛盾、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的熱點難點問題為突破口，在貫徹落實全鎮(zhèn)“一保三促”各項目標(biāo)任務(wù)的實踐中，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城建城管、民生統(tǒng)籌、社會穩(wěn)定和黨的建設(shè)等方面，抓好各項工作的有效落實，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

4、帶頭錘煉黨性，努力做敬業(yè)奉獻的表率。要結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)，自覺加強黨性修養(yǎng)，全面加強思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)，始終保持想干大事、敢干大事、干成大事的良好精神狀態(tài)；進一步樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、價值觀，遵守黨的紀(jì)律，始終保持清醒頭腦，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色和先進性，以堅強的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。

四、方法步驟

鎮(zhèn)機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動總體上分三個階段進行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。重點抓好學(xué)習(xí)討論，調(diào)研走訪兩項工作。

1、學(xué)習(xí)討論。要組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展重要論述摘編》和中央、省市區(qū)委一系列重要會議精神，學(xué)習(xí)抗洪英雄陳柱平、鐘偉良、毛文國同志和身邊典型的先進事跡，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講，進一步加深黨員干部群眾對科學(xué)發(fā)展觀的理解，努力形成科學(xué)發(fā)展的共識。組織學(xué)習(xí)要充分利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺、“先鋒之家”黨員活動中心等資源，采取領(lǐng)導(dǎo)宣講、集中電教、黨員輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合等形式，提高參學(xué)率、增強學(xué)習(xí)效果。

2、調(diào)研走訪。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭帶領(lǐng)機關(guān)黨員深入基層和群眾，明確聯(lián)系點，確定調(diào)研課題，開展蹲點調(diào)研。圍繞推進科學(xué)發(fā)展等問題開展調(diào)研，認真聽取服務(wù)對象和身邊群眾的意見建議，找準(zhǔn)存在的突出問題，提出有質(zhì)量的建議。其他黨員干部要廣泛開展走訪活動，服務(wù)幫助群眾解決實際困難，使群眾從一開始就感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。

第二階段：分析檢查。重點抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。

1、開好專題民主生活會和組織生活會。要緊扣科學(xué)發(fā)展主題，組織召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，深入查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評，明確努力方向。專題民主生活會前，鎮(zhèn)班子成員之間要開展談心交心，充分做好準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)班子成員要參加雙重組織生活。各黨支部要圍繞“如何在學(xué)習(xí)實踐活動中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用”的主題，認真組織黨員，召開專題組織生活會，進一步提高思想認識，增強黨性修養(yǎng)。

2、形成分析檢查報告。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在開好專題民主生活和組織生活會、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認真撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要充分吸收調(diào)研走訪中群眾提出的意見建議，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點，進一步明確努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告初稿形成后，要召開鎮(zhèn)黨委擴大會議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。各黨支部要對征集到的意見建議進行梳理，形成簡要的分析檢查材料，為制定整改落實措施打好基礎(chǔ)。

第三階段：整改落實。重點抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。

1、制定整改落實方案。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要以分析檢查報告為依據(jù)，制定整改落實方案，明確整改落實的目標(biāo)、時限、措施和要求，落實具體責(zé)任，做到可操作、能落實、好檢查。整改落實方案以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。

2、切實解決突出問題。要對照分析檢查報告和整改落實方案，把解決突出問題貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終，集中力量辦幾件實事。對暫時難以解決的問題，及時向上級報告，通過結(jié)對幫扶、上下聯(lián)動加以解決。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，健全完善各項規(guī)章制度，提高基層工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

以上三個階段的工作可以根據(jù)工作實際，靈活組織、穿插進行，不機械分隔。學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束后，及時做好活動的總結(jié)工作，組織群眾對學(xué)習(xí)實踐活動進行滿意度測評，并對存在的問題及時“補課”。

五、實踐舉措

為使鎮(zhèn)機關(guān)在學(xué)習(xí)實踐活動中更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推進學(xué)習(xí)實踐活動深入開展，具體做好以下八個方面：

1、科學(xué)發(fā)展，主題宣講。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中理論學(xué)習(xí)不少于3次。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別為全鎮(zhèn)黨員干部作一次宣講報告，其他班子成員為所聯(lián)系社區(qū)、村或企業(yè)的黨員群眾作一次學(xué)習(xí)宣講。開展科學(xué)發(fā)展觀大討論活動，動員廣大黨員干部結(jié)合分管工作，為推進*科學(xué)發(fā)展獻計獻策；立足本職崗位，表決心談體會；《錢江潮》專題宣傳身邊的先進典型，努力營造科學(xué)發(fā)展、激情創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2、科學(xué)發(fā)展，蹲點調(diào)研。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭、帶領(lǐng)機關(guān)黨員干部深入聯(lián)系點，結(jié)合分管工作，重點圍繞經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、維護和諧穩(wěn)定、加強黨建等方面，開展專題蹲點調(diào)研。要采取靈活務(wù)實的形式，廣泛征求和聽取意見建議，提出有質(zhì)量的建議。同時加強對聯(lián)系點實踐活動的指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點建成實踐科學(xué)發(fā)展的示范點。

3、科學(xué)發(fā)展，服務(wù)企業(yè)。牢固樹立保增長就是保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的意識，結(jié)合“六問六幫”專項行動，鎮(zhèn)三套班子成員和機關(guān)黨員干部要結(jié)對聯(lián)系企業(yè)，開展送溫暖走訪服務(wù)活動，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，幫助企業(yè)發(fā)展共破難題，堅定企業(yè)發(fā)展信心。

4、科學(xué)發(fā)展，助推項目。結(jié)合所聯(lián)系的社區(qū)、村和分管工作，鎮(zhèn)三套班子成員和機關(guān)黨員干部要牽頭聯(lián)系一個重點項目，加強指導(dǎo)，幫助解決實際困難，制定項目推進措施，力爭項目建設(shè)取得明顯實效。

5、科學(xué)發(fā)展，駐村聯(lián)戶。鎮(zhèn)三套班子成員和機關(guān)黨員干部開展“駐村進片聯(lián)戶”辦實事活動，幫助社區(qū)、村理清發(fā)展思路，幫助解決發(fā)展難題。駐村黨員干部至少聯(lián)系結(jié)對1戶困難家庭，定期開展走訪慰問，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題，真正讓群眾得實惠。

6、科學(xué)發(fā)展，維穩(wěn)接訪。學(xué)習(xí)實踐活動中，鎮(zhèn)三套班子成員要結(jié)合聯(lián)系點，開展維穩(wěn)接訪活動，著力幫助社區(qū)、村解決一批信訪維穩(wěn)重點和難題，特別要做好國慶期間維穩(wěn)、安全工作，確保零進京、零失控、零滋事，努力維護社會和諧穩(wěn)定大局。

7、科學(xué)發(fā)展，夯實基礎(chǔ)。要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局的要求，進一步優(yōu)化組織設(shè)置，積極探索“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”模式，擴大黨的組織、工作和陣地的覆蓋面；要繼續(xù)深化領(lǐng)頭雁工程，加強基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，強化后備干部培養(yǎng)，為明年社區(qū)換屆做好充分準(zhǔn)備。

8、科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新機制。要認真組織開展“體制機制大梳理”活動，進一步健全完善基層干部績效考核、村級財務(wù)管理和村（居）務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開等制度，規(guī)范村級組織民主管理，繼續(xù)深化村社集體資產(chǎn)股份合作制改革和社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、公共服務(wù)站“三位一體”工作機制，進一步增強科學(xué)發(fā)展活力。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)機關(guān)廣大黨員干部要進一步統(tǒng)一思想，把學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓，增強責(zé)任感和使命感。充分發(fā)揮帶頭作用，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持一手抓學(xué)習(xí)、一手抓實踐，加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，創(chuàng)新形式、廣泛宣傳，合理安排、統(tǒng)籌兼顧，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀落實到完成“一保三促”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)上來，為“創(chuàng)品質(zhì)之鎮(zhèn)、建和諧*”提供堅強保證。