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為保證興通城市信用社順利退市，職工得到妥善安置，依據(jù)國家《金融機構(gòu)撤消條例》、《中華人民共和國破產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)勞動、人事等政策、法規(guī)的規(guī)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以國家金融改革的相關(guān)政策為指導(dǎo)，兼顧國家、集體、個人三者利益，切實維護債權(quán)人、企業(yè)職工的合法權(quán)益，實現(xiàn)企業(yè)順利退市、職工妥善安置，確保本區(qū)域的金融穩(wěn)定。

二、工作的原則

（一）合法合規(guī)的原則。員工安置工作必須嚴格按照國家有關(guān)人事、勞資的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，在合法合規(guī)的前提下，操作運行。

（二）公平公正的原則。嚴格規(guī)范操作流程，防止暗箱操作、徇私舞弊行為發(fā)生，切實保證退市工作平穩(wěn)有序進行，員工安置公平、公正。

（三）積極穩(wěn)妥的原則。做好人員的思想工作，在保持穩(wěn)定的前提下，積極穩(wěn)妥地安置好退市企業(yè)員工。

（四）一次性補償?shù)脑瓌t。職工一次性領(lǐng)取安置費后，按有關(guān)政策不再具有任何要求補償?shù)臋?quán)利，可以自謀職業(yè)或自行再就業(yè)。

三、工作步驟

1、召開職工大會，宣傳有關(guān)政策，征求職工的意見。

2、召開退市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，研究職工安置的方式、原則，確定各項補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和計算方法。

3、做好各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。

4、起草職工安置工作初步方案，進一步征求職工和有關(guān)部門意見。

5、簽訂職工安置協(xié)議。

6、職工安置費兌付。

職工安置費用包括：企業(yè)所欠職工工資、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險金、工傷保險、生育保險、一次性安置費用、經(jīng)濟補償金。

職工補償順序是留足五險后按下列順序分配：企業(yè)所欠職工工資，一次性安置費用，經(jīng)濟補償金。

職工安置項目的計算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)：關(guān)于基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險的繳納保費期限，嚴格依據(jù)最高人民法院[1996]17號批復(fù)執(zhí)行；關(guān)于職工一次性安置費用標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)原勞動部辦公廳《關(guān)于對破產(chǎn)企業(yè)職工安置問題的復(fù)函》（勞力函[1997]159號）及《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工在就業(yè)有關(guān)問題的補充通知》（國發(fā)[1997]10號）規(guī)定職工安置費標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)所在地企業(yè)職工上年平均工資收入的三倍，各地根據(jù)安置工作的不同情況，確定不同安置費標(biāo)準(zhǔn)，但最高不超過此標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟性補償補助計算標(biāo)準(zhǔn)：解除合同前12個月的月平均工資×實際工作年限（不滿一年按一年計算）。

繳費時限：依據(jù)最高人民法院[1996]17號《關(guān)于實行社會保險的企業(yè)破產(chǎn)后，各種社會保險統(tǒng)籌費用應(yīng)繳納至何時的請示》的批復(fù)，欠繳的社會保險統(tǒng)籌費用應(yīng)當(dāng)繳納至人民法院裁定宣告破產(chǎn)之日。依據(jù)省銀監(jiān)局《退市決定》的生效之日，確定保險統(tǒng)籌繳納至退市生效日的當(dāng)月，即繳納至2007年10月30日。

優(yōu)撫政策：轉(zhuǎn)業(yè)軍人在服兵役期間、下鄉(xiāng)知青上山下鄉(xiāng)期間，依據(jù)國家相關(guān)政策應(yīng)計算工齡。

7、作好退市企業(yè)職工檔案的歸檔、寄存和保管工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實保證興通城市信用社順利退市，職工安置工作的有序進行，特成立通河縣興通城市信用社退市職工安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)村信用聯(lián)社，負責(zé)執(zhí)行退市安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、決議和職工安置方案的實施。

主任：郝愛武（兼任）

五、工作要求

一是各成員單位要高度重視縣興通城市信用社退市職工安置工作，切實把次項工作納入工作日程，抽調(diào)精干人員參與此項工作，確保退市企業(yè)職工安置工作有序進行。

二是要同力協(xié)作，密切配合?？h興通城市信用社退市職工安置工作成員單位要劃分資產(chǎn)清算組、安全保衛(wèi)組、監(jiān)督組，分工負責(zé)，按照各階段的工作任務(wù)，嚴密組織實施。

三是遵循政策，嚴格按程序操作。要嚴格執(zhí)行國家的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險的規(guī)定，保證退市企業(yè)員工正常合法權(quán)益；要嚴格按照國家有關(guān)政策、法律法規(guī)辦事，確保方案的合法性、有效性；要積極爭取省銀監(jiān)局、省聯(lián)社、市聯(lián)社的指導(dǎo)和支持，廣泛征求退市企業(yè)職工意見，妥善作好職工安置工作，維護金融穩(wěn)定。