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區(qū)和鄉(xiāng)鄉(xiāng)（街道）財政按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，加大應(yīng)急隊伍經(jīng)費保障力度。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》國發(fā)[]24號）和《市人民政府關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的決定》渝府發(fā)[]67號）規(guī)定。將各級各類應(yīng)急隊伍的裝備配置、物資儲備投入和培訓(xùn)演練等運行經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，保障應(yīng)急管理日常工作所需經(jīng)費。按照政府補助、組建單位自籌、社會捐贈相結(jié)合等方式，建立多元化的應(yīng)急隊伍經(jīng)費渠道。

提高應(yīng)急隊伍建設(shè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和社會化水平，為進一步加強我鄉(xiāng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。提高各類突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力，降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》和《區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)區(qū)應(yīng)急隊伍建設(shè)方案的通知》府發(fā)〔〕5號）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制訂本方案。

一、隊伍組建目標。

上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，堅持立足實際、按需發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃和突出重點相結(jié)合?；就瓿舌l(xiāng)級綜合性應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，全面加強重點領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊伍，普遍建立村（居）轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校等基層組織和單位應(yīng)急救援隊伍，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應(yīng)急救援隊伍體系，應(yīng)急救援隊伍基本滿足本轄區(qū)和重點領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對工作的需要。

二、隊伍擔負職責。

一）遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。認真學(xué)習(xí)應(yīng)急法律法規(guī)。

二）服從命令、聽從指揮、盡心盡力。忠于職守，嚴格履行應(yīng)急救援工作職責。樹立高度的工作責任感，不怕苦、不怕累、不怕犧牲，扎實開展應(yīng)急救援工作，堅決完成上級賦予的各項應(yīng)急救援以及其他任務(wù)。

三）主動接受應(yīng)急知識培訓(xùn)，積極參加學(xué)習(xí)、教育和演練。不斷提高應(yīng)對處置各類突發(fā)事件的能力。

四）優(yōu)化應(yīng)急救援裝備和物資的儲備、保管。積極做好應(yīng)急準備。

三、組建工作機構(gòu)。

一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

二）組建工作班子：

牽頭負責人：政府副鄉(xiāng)長（分管領(lǐng)導(dǎo)）

參加工作人員：。

四、隊伍編成方案。

一）隊伍構(gòu)成及規(guī)模：

組織10個村（社區(qū)）基層干部、基干民兵、駐片干警、醫(yī)療衛(wèi)生等具有救援專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員，鄉(xiāng)應(yīng)急隊伍由機關(guān)干部、民兵預(yù)備役、警務(wù)保安、醫(yī)療衛(wèi)生等具有救援專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員組成；分3支分隊（包括防汛抗旱應(yīng)急分隊、森林消防應(yīng)急分隊、綜合性應(yīng)急分隊）每支50人；共有150人。加強村（社區(qū)）級綜合性應(yīng)急隊伍組建工作。分別組建50人以上的村（社區(qū)）級綜合性應(yīng)急隊伍。

二）隊伍組織領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成。

鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長，隊長1名：。聯(lián)系電話：

聯(lián)系電話：副隊長1名：（綜合性應(yīng)急分隊長）鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長。

鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長（防汛抗旱應(yīng)急分隊長、森林消防應(yīng)急分隊長）聯(lián)系電話：分隊長2名：

聯(lián)系電話：

三）隊伍人員組成（見附表二）

五、隊伍運行機制。

一）組織指揮調(diào)度機制。

重大、特別重大突發(fā)事件，全鄉(xiāng)各級各類應(yīng)急隊伍由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌調(diào)度。區(qū)政府應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下開展救援和處置工作；一般、較大突發(fā)事件，鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮中心或應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援和處置工作（包括執(zhí)行增援任務(wù)的應(yīng)急隊伍）村（社區(qū)）應(yīng)急隊伍在鄉(xiāng)政府或應(yīng)急現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下開展先期救援和處置工作。

服從單位常規(guī)管理；突發(fā)事件發(fā)生后，各級各類應(yīng)急隊伍組成人員平時在各自單位工作。根據(jù)突發(fā)事件響應(yīng)等級，按照政府應(yīng)急指揮中心的指令立即集結(jié)到位，開展應(yīng)急處置，服從現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的應(yīng)急管理。

建立健全績效評估制度，建立應(yīng)急工作績效考核機制。把應(yīng)急隊伍建設(shè)工作納入村居考核內(nèi)容。促進應(yīng)急管理能力的全面提高。

二）培訓(xùn)演練機制。

由牽頭組建部門和單位每年分別開展2期次以上專題培訓(xùn)和綜合演練。各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急保障隊伍根據(jù)自身特點，認真組織開展培訓(xùn)演練工作。各級綜合性應(yīng)急救援隊伍根據(jù)承擔的搶險救援任務(wù)。由牽頭組建部門和單位每年開展2期次以上專題培訓(xùn)和專項應(yīng)急演練。

三）物資裝備配置機制。

完成各自應(yīng)急物資儲備任務(wù)，應(yīng)急儲備物資包括應(yīng)急期間需要的處置突發(fā)事件的專業(yè)應(yīng)急物資、突發(fā)事件發(fā)生后用于救濟的基本生活物資及于人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要物資三大類。各職能辦根據(jù)各自職能。黨政辦負責全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援人員的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實施和后勤保障工作，民政辦負責受災(zāi)群眾基本生活物資的儲備調(diào)集工作，經(jīng)濟辦負責防汛抗旱、森林火災(zāi)及動植物疫情防疫等應(yīng)急物資的儲備調(diào)集工作，村環(huán)所負責處置建設(shè)工程事故、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害和山林滑坡時應(yīng)急物資的儲備調(diào)集工作。

四）經(jīng)費投入保障機制。

將各級各類應(yīng)急隊伍的裝備配置、物資儲備投入和培訓(xùn)演練等運行經(jīng)費納入財政預(yù)算，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則。其所需資金在爭取上級部門的支持下，由鄉(xiāng)財政負責安排所需資金，保障應(yīng)急管理日常工作所需經(jīng)費。按照政府補助、組建單位自籌、社會捐贈相結(jié)合等方式，建立多元化的應(yīng)急隊伍經(jīng)費渠道。