前言：本站為你精心整理了財政預(yù)算管理工作方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、總則

第一條為了適應(yīng)新的財政經(jīng)濟(jì)形勢。切實加強(qiáng)綜合財政預(yù)算管理。根據(jù)省、市財政改革有關(guān)精神，充分調(diào)動各級當(dāng)家理財?shù)姆e極性。結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制

第二條根據(jù)省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革的總體要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行“鄉(xiāng)財縣管”即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨立核算主體。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計業(yè)務(wù)，收入上劃，支出下?lián)埽煽h財政直接管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支。

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理堅持“三個不變”和“一個確?！痹瓌t。三個不變”即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理財政的法律主體地位不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府享有的債權(quán)和承擔(dān)的債務(wù)不變；一個確?！奔矗亨l(xiāng)鎮(zhèn)人員工資和公用經(jīng)費由縣財政全額負(fù)擔(dān)，財政資金的所有權(quán)和使用權(quán)不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政超收全留，并按收入完成數(shù)的20%返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的財力需求。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入基數(shù)確定。按照“任務(wù)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)。即：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)的收入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入基數(shù)以當(dāng)年縣政府下達(dá)的收入計劃數(shù)為準(zhǔn)。收入歸縣級”原則進(jìn)行管理。統(tǒng)計時全部記入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繳庫時全額直接繳入縣級金庫，由縣財政代為核算。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給范圍包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、計生站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、文化站、財政所8個單位。

三、縣級財政體制

第六條縣直部門經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)的確定：

職中、高中公用經(jīng)費按教師每人每年160元和學(xué)生每生每年6元安排；初中公用經(jīng)費按學(xué)生每生每年32元安排。所需公用經(jīng)費從其學(xué)雜費或保育費收入中安排。各類學(xué)校人員經(jīng)費及公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)：人員經(jīng)費按編制內(nèi)教職工的ll項工資及第13個月獎勵工資財政全額包干。每個輔導(dǎo)區(qū)年業(yè)務(wù)費定額補(bǔ)助5000元。小學(xué)公用經(jīng)費按學(xué)生每生每年24元安排。教師進(jìn)修學(xué)校、縣城幼兒園、西關(guān)幼兒園財政不安排公用經(jīng)費。醫(yī)院經(jīng)費的確定：縣一院、中醫(yī)院按11項工資和第13個月獎勵工資的50％實行定比補(bǔ)助；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資調(diào)整為按全額單位工資標(biāo)準(zhǔn)由財政全額供給。種子公司按11項工資的80%實行定比補(bǔ)助?？h劇團(tuán)定額補(bǔ)助22萬元。統(tǒng)一安排到縣畜牧中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站16人按人均3000元補(bǔ)助4.8萬元。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、檢察院、法院公用經(jīng)費按年人均1000元包干；公安局非民警編制48人。民警編制116人，除上述單位之外的其他所有行政事業(yè)單位的人員經(jīng)費(含第13個月獎勵工資)和公用經(jīng)費由財政全額包干。公用經(jīng)費按人均1000元包干。公用經(jīng)費按人均6000元包干，年終從其罰沒收入返還中統(tǒng)籌安排；其他單位按年人均600元包干。車輛燃修費：縣委、政府按每車每年2萬元核定。其他科級單位按每車每年0.5萬元核定。其他縣級單位按每車每年1.5萬元核定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按每車每年1萬元核定。

第七條總預(yù)備費。用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中自然災(zāi)害救災(zāi)開支及其他難以預(yù)見的特殊開支。按總支出的l％至3％安排。

四、其他

第八條獎勵機(jī)制。超收的按超收額(不含上劃中央和省級部分)10％提取獎金。其中30％用于獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成收入預(yù)算的縣財政獎勵5000元。用于獎勵對財政工作做出貢獻(xiàn)的干部職工。獎勵資金從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政超收部分中列支。國稅、地稅完成縣上下達(dá)任務(wù)的以實際完成數(shù)剔除中央級、省級收入后按縣上實得財力的1％給予獎勵；同時實行增長分成獎，按縣上實得財力，縣級實得增收額在100萬元(含100萬元)以下的部分，按縣級實得財力的10％給予增長分成獎勵，縣級實得增收額在100萬元以上的部分，加提10％的獎金；財政部門視全縣財政收支總體執(zhí)行情況設(shè)財政工作獎，由縣政府確定。

第九條堅持實行罰繳分離制度。必須實行收繳分離。繳款單位或個人直接上繳財政金庫。公安機(jī)關(guān)(含交警隊)按其收入的90％安排補(bǔ)助經(jīng)費，各執(zhí)罰部門應(yīng)上繳的罰沒收入及納入預(yù)算管理的行政性收費收入。由執(zhí)收單位開據(jù)繳款書。檢察院、法院、運管所按其收入的80％安排補(bǔ)助經(jīng)費，其他部門按其收入的50％安排補(bǔ)助經(jīng)費；國土資源管理局征收的土地出讓金按其收入的10％安排補(bǔ)助經(jīng)費，月清月結(jié)，當(dāng)月未入庫的按違反財經(jīng)紀(jì)律論處，不安排補(bǔ)助經(jīng)費。

第十條堅持實行收支兩條線制度。收入全部繳入財政專戶。其他有預(yù)算外收入的單位，各單位的預(yù)算外收支必須全部納入財政專戶管理。除各類學(xué)校外。按其收入的50％抵頂包干經(jīng)費，其余50％先由單位按規(guī)定申報項目，按現(xiàn)行管理體制分別由縣、鄉(xiāng)財政部門審批使用。未批先支或直接坐支的按違反財經(jīng)紀(jì)律處理。

第十一條從嚴(yán)控制人員經(jīng)費。嚴(yán)格定員定額。堅決按照編制卡核定經(jīng)費，繼續(xù)實行人事、編辦、財政三家聯(lián)審的工資統(tǒng)發(fā)制度。從嚴(yán)控制編制。無卡及超編人員一律不撥經(jīng)費。按編辦核編制、人事審工資、財政直接撥付到個人賬戶的基本原則，進(jìn)一步完善工資統(tǒng)發(fā)制度。

第十二條大力壓縮公務(wù)費。實行“一會一審制”各類大型會議需經(jīng)縣委、縣政府研究批準(zhǔn)后方可召開。集中支付會議費，會議費年初預(yù)算不再列到單位。并由政府采購中心統(tǒng)一管理。部門會議，財政一律不安排經(jīng)費。各類外出考察學(xué)習(xí)經(jīng)費，未按縣上規(guī)定程序報批的財政不予安排，部門不得報銷。

第十三條嚴(yán)格預(yù)算管理。凡未列入本年預(yù)算的支出。確需追加預(yù)算的經(jīng)法定程序報批后方可追加。堅持先有預(yù)算后有支出、無預(yù)算不能支出的原則。一律不予撥付。

第十四條進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購工作。認(rèn)真按照《縣縣級政府采購工作運行規(guī)程及執(zhí)行時限》正財采〔〕1號）要求。規(guī)范政府采購行為，要嚴(yán)格執(zhí)行慶陽市政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步嚴(yán)格政府采購程序。擴(kuò)大采購范圍，加強(qiáng)辦公設(shè)備購置管理，落實公務(wù)用車定點維修，嚴(yán)格車輛購置審批程序，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處私自采購等違紀(jì)行為，徹底杜絕采購過程中違紀(jì)行為的發(fā)生。

第十五條進(jìn)一步完善公費醫(yī)療保險制度。離休人員醫(yī)療費歸口縣老干局統(tǒng)一管理。退休職工及在職職工醫(yī)療費按《縣醫(yī)療改革實施方案》嚴(yán)格執(zhí)行。

第十六條加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對各類專項資金、單位經(jīng)費和預(yù)算外資金的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁主管單位截留、占用下屬單位的預(yù)算外收入和經(jīng)費。按違反財經(jīng)紀(jì)律從嚴(yán)處理。