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一、項目摘要

項目名稱：縣年鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目

主管單位：縣發(fā)改委縣農(nóng)牧局

建設(shè)單位：縣水產(chǎn)站

建設(shè)年限：2010年3月至2011年12月

建設(shè)地點：縣6鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

建設(shè)規(guī)模：在以上6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村，每村選擇退耕還林戶100戶，采取農(nóng)戶入股的方式新建規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖場10個。

投資及資金來源：該項目沙灣鎮(zhèn)總投資332萬元，其中中央專項資金103萬元，群眾自籌229萬元。

二、項目建設(shè)必要性

我縣位于省南部，長江流域上游，總面積3331平方公里，屬于典型的長江流域暖溫帶濕潤區(qū)，全縣有2江7河，人工湖13個，水域灘涂面積5萬余畝，其中河道水面2.2萬畝，灘涂面積2.8萬畝，人工湖500畝。境內(nèi)光照充足，年均氣溫8.8℃，年降水量一般在630－770mm，水源主要形式有降水和地表水，其中降水的年流量48.6億立方米，降水徑流和地表水均適宜淡水魚類養(yǎng)殖，常年適宜冷水魚養(yǎng)殖。由于我縣水資源豐富，涵養(yǎng)了大量的水域浮游生物，據(jù)調(diào)查，有魚類資源2目6科44種，有經(jīng)濟價值的主要有土鯰、大鯢、小鯢、甲魚、泥鰍、土蝦等。其它土著珍稀水生動物有：大（?。F、水獺、野生甲魚。

三、項目建設(shè)指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，采取綜合措施，加大扶持力度，以退耕農(nóng)戶為對象，堅持農(nóng)戶自力更生與國家扶持相結(jié)合，普遍規(guī)劃與集中布局相結(jié)合。進一步改善退耕農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件，逐步建立起促進生態(tài)改善、農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。遵循規(guī)劃原則，采取綜合措施，鞏固退耕還林成果，解決退耕農(nóng)戶生計，促進全縣社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則

1、項目規(guī)劃與退耕農(nóng)戶相結(jié)合，優(yōu)先安排生產(chǎn)生活條件差、經(jīng)濟困難及退耕地沒有收益的貧困退耕農(nóng)戶。

2、合理布局，成片規(guī)劃，相對集中，穩(wěn)步推進。

3、國家支持與退耕農(nóng)戶自力更生相結(jié)合。

4、鼓勵能人大戶領(lǐng)辦、退耕農(nóng)戶自愿入股等方式，大辦水產(chǎn)養(yǎng)殖場。

四、項目建設(shè)內(nèi)容

項目計劃在6個退耕還林鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個退耕還林村發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖場10個。

1、鎮(zhèn)峽前村養(yǎng)魚場：修建深度2米、大小控制在2-3畝，水泥池塘10個，利用山泉水養(yǎng)殖鱘魚1萬尾、四大家魚5萬尾。

2、鄉(xiāng)大河壩養(yǎng)魚場和新坪村養(yǎng)魚場：充分利用大河壩水資源優(yōu)勢，各建階梯式自動增氧魚池20個，每個魚池約0.3畝，深度0.8米，飼養(yǎng)鮭鱒魚5萬尾。

3、鎮(zhèn)4個村冷水魚養(yǎng)殖基地；利用官鵝溝現(xiàn)有的人工湖，因水流量大，具有自然增氧功效，是理想的冷水魚養(yǎng)殖基地，四村聯(lián)合組建冷水魚養(yǎng)殖協(xié)會，承包現(xiàn)有人工湖10個，只需加設(shè)防逃網(wǎng)，投入魚苗，購買魚飼料就可以養(yǎng)殖，既有很好的經(jīng)濟效益，又有很好的觀賞價值，還有凈化人工湖的作用。計劃年養(yǎng)殖水面達到100畝，共飼養(yǎng)金鱒魚、虹鱒魚50萬尾。

4、村中華鱘魚繁育基地：修建暖棚魚池兩棟24個魚池，魚池寬5米，長8米，深0.8米，全部為水泥池子，主要養(yǎng)殖中華鱘魚，修建四大家魚養(yǎng)殖池塘2個，魚池2畝，主要養(yǎng)殖草魚和鰱魚。

5、理川大舍溝養(yǎng)魚場：共建1.5畝池塘3個，年飼養(yǎng)淡水魚3萬尾，池塘采取堆土底襯塑料膜而成。

6、南河任藏養(yǎng)魚場：修建深2米，面積2.5畝的魚池4個，所飼養(yǎng)鰱魚、草魚5萬尾。

五、投資概算與資金籌措

在退耕區(qū)域發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖場10個，涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個退耕還林村，采取分戶補貼集中使用和農(nóng)戶入股分紅的辦法，給每個養(yǎng)殖場補貼9萬元，其余資金由業(yè)主自籌，設(shè)立科技培訓(xùn)費13萬元，總投資332萬元，其中中央專項資金103萬元，群眾自籌229萬元。

六、項目的組織管理與運行

縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目是中央財政對我縣水產(chǎn)工作的支持和關(guān)心，為確保項目保質(zhì)保量完成，并發(fā)揮其應(yīng)有的作用，我單位采取以下措施，以確保全部建設(shè)任務(wù)如期完成。

1、成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組

成立由縣發(fā)改委、農(nóng)牧局、縣水產(chǎn)站主要負責(zé)人及項目實施方案技術(shù)負責(zé)人組成項目建設(shè)實施領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)技術(shù)規(guī)范、資金使用等工作的規(guī)范化操作，并對項目方案實施的各個環(huán)節(jié)進行督察，及時發(fā)現(xiàn)和解決方案落實中存在的問題和困難。

2、健全管理制度

項目建設(shè)嚴格按照水產(chǎn)養(yǎng)殖項目建設(shè)的要求，實行項目法人責(zé)任追究制。實施農(nóng)戶由村委會提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)牧局、水產(chǎn)站共同審核確定。明確分工，細化責(zé)任，各項工作嚴格按照設(shè)計方案和技術(shù)要求開展，確保及時完成項目建設(shè)。

3、加強項目資金管理

資金管理嚴格按照有關(guān)文件精神，實行專賬專戶、?？顚Ｓ茫诳h水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)管下，由農(nóng)牧局按照項目驗收情況撥付項目實施單位,項目實施單位直接面對項目農(nóng)戶,經(jīng)項目驗收領(lǐng)導(dǎo)小組驗收合格后，對養(yǎng)殖場一次性下?lián)苎a助資金,制作參與農(nóng)戶花名冊，進行報賬。

4、人員培訓(xùn)

縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目是一項技術(shù)含量較高的工作，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的能人大戶必須要有一定的文化技術(shù)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與縣水產(chǎn)站有計劃、有組織的開展退耕農(nóng)戶的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動者的生產(chǎn)技能和管理水平，充分發(fā)揮項目的示范、輻射作用。

七、效益

1、經(jīng)濟效益

項目建成后，從第二年開始，10個養(yǎng)殖場養(yǎng)魚330萬尾，除領(lǐng)辦業(yè)主年獲利約3萬元以外，參與農(nóng)戶每年從養(yǎng)殖場獲利可達2000元以上，經(jīng)濟效益顯著。

2、社會效益

項目建成后，可加快項目區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，加快退耕農(nóng)戶脫貧致富的步伐，解決我縣水產(chǎn)品供應(yīng)短缺的問題，并能大大促進我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā)，同時又可鞏固退耕還林成果。

3、生態(tài)效益

通過發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，合理利用我縣水資源，使大量水產(chǎn)資源得到合理開發(fā)和利用，保護了水域資源，增加了群眾收入。