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區(qū)堅(jiān)持抓班子，在隊(duì)伍建設(shè)上添活力；抓黨員，在典型示范上爭上游；抓管理，在民主監(jiān)督上聚力量。形成了以農(nóng)村黨組織為核心的統(tǒng)籌農(nóng)村黨建、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的良好格局。

抓班子“一定三有”。每年年初“兩委會(huì)”立足村情實(shí)際，從生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收、精神文明建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、為群眾排憂解難辦實(shí)事、農(nóng)村社會(huì)事務(wù)、加強(qiáng)班子自身建設(shè)等方面作出承諾。在承諾的具體實(shí)踐中，提出結(jié)合實(shí)際“提諾”、嚴(yán)格程序“審諾”、公開公示“亮諾”、主動(dòng)踐行“履諾”、監(jiān)督考核“評(píng)諾”的“五諾”機(jī)制。并把監(jiān)督考核貫穿于全過程，建立科學(xué)地履諾情況評(píng)價(jià)體系，吸引廣大群眾全程全面監(jiān)督工作，形成強(qiáng)有力的措施和制度，提高了承諾兌現(xiàn)率。實(shí)現(xiàn)了干有目標(biāo)、干有合力、干有監(jiān)督、干有效果。日常工作上，注重加強(qiáng)黨員干部綜合培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)村干部報(bào)名參加公務(wù)員考試，先后有3名村干部考錄為國家公務(wù)員，解決了干好有前途的問題。建立村干部待遇報(bào)酬和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常晉升機(jī)制，實(shí)行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼和離任村干部生活補(bǔ)貼制度。目前，村干部每月報(bào)酬待遇達(dá)到680-1545元，村年運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高至10000元，解決了工作有合理待遇、退崗有一定保障的問題，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

抓黨員“爭星晉級(jí)”。堅(jiān)持以“五帶頭”優(yōu)秀黨員為目標(biāo)，深入開展?fàn)巹?chuàng)“遵紀(jì)守法星、敬業(yè)奉獻(xiàn)星、勤勞致富星、科技文化星、文明和諧星”的“五星黨員”活動(dòng)，通過年度星級(jí)評(píng)定，在黨員中形成模范帶頭、爭當(dāng)先鋒的良好氛圍，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，鍛造了一支能力強(qiáng)、作風(fēng)正、求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的黨員隊(duì)伍。在爭創(chuàng)先鋒的同時(shí)，重視對(duì)黨員的組織關(guān)懷。區(qū)上每年撥付?？?0萬元建立黨內(nèi)關(guān)懷基金，定期對(duì)困難黨員和老黨員進(jìn)行慰問和幫扶。落實(shí)“七必談三必看”制度，發(fā)放黨員政治生日賀卡近萬份。形成了崗位爭先、生活關(guān)懷、政治關(guān)心的黨員綜合服務(wù)管理機(jī)制。

抓管理“民主監(jiān)督”。全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，制定出臺(tái)了《村級(jí)組織和村干部規(guī)范化管理辦法》，明確規(guī)定村級(jí)重要決策、重要工程項(xiàng)目、重要人事安排以及大額財(cái)務(wù)開支實(shí)行“四議決策法”，形成民主化建議決策機(jī)制。在抓好村務(wù)公開同時(shí)，大力推行黨務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)由單純村務(wù)公開向村務(wù)黨務(wù)一并公開轉(zhuǎn)變。將干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問題的處理、開展黨內(nèi)組織生活，財(cái)務(wù)收支、村集體土地征用、流轉(zhuǎn)、計(jì)劃生育指標(biāo)、宅基地審批、村公益事業(yè)等農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容作為黨務(wù)村務(wù)公開重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公開內(nèi)容的具體化；建立以固定公開欄公開為主，廣播、會(huì)議、明白卡、民情訪談為輔助形式的公開制度，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題、久拖不決的難點(diǎn)問題、權(quán)力制約的重點(diǎn)問題以及與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，實(shí)行點(diǎn)題公開，實(shí)現(xiàn)由單向公開向雙向互動(dòng)的轉(zhuǎn)變；根據(jù)公開內(nèi)容做到重大決策、目標(biāo)任務(wù)常年公開，經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，實(shí)現(xiàn)公開時(shí)間上的經(jīng)常化，將村“兩委會(huì)”工作置于群眾的監(jiān)督之下，在更大程度上保障了群眾的“四權(quán)”，保證了群眾對(duì)村“兩委會(huì)”工作情況的有效監(jiān)督。同時(shí)，在全區(qū)所有村成立了村民監(jiān)督委員會(huì)，設(shè)立專門辦公場所，明確監(jiān)委會(huì)主任享受非公選村村委會(huì)副主任基本補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每年補(bǔ)助村監(jiān)委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)1000元，初步形成了黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)干事、監(jiān)委會(huì)監(jiān)督的民主決策、執(zhí)行、監(jiān)督的工作格局。年，全區(qū)共監(jiān)督村級(jí)重大事項(xiàng)244件（次），提出意見建議261條，采納231條，信訪治安案件下降43%。