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一、推進(jìn)畜牧業(yè)突破發(fā)展

（一）加快畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

1、奶牛。扶持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)。對(duì)存欄200—499頭的補(bǔ)貼50萬(wàn)元；存欄500—999頭的補(bǔ)貼100萬(wàn)元；存欄1000頭以上的補(bǔ)貼150萬(wàn)元。主要用于奶牛圈舍、飼草飼料棚改擴(kuò)建，防疫擠奶設(shè)備購(gòu)置、水電路等公用設(shè)施完善，糞污處理設(shè)施建設(shè)等。

積極實(shí)施千陽(yáng)、省級(jí)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)示范縣建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)每個(gè)縣標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金1000萬(wàn)元。新建1個(gè)存欄200頭以上標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，補(bǔ)貼50萬(wàn)元；改擴(kuò)建1個(gè)200頭以上標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，補(bǔ)貼25萬(wàn)元；從國(guó)外引進(jìn)良種奶牛每頭補(bǔ)貼4000元。

加快萬(wàn)頭、千頭現(xiàn)代化奶牛場(chǎng)建設(shè)。對(duì)新建的2萬(wàn)頭奶牛場(chǎng)和千頭現(xiàn)代化奶牛場(chǎng),按奶牛場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)模每頭奶牛給予1000元的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼費(fèi)，每頭進(jìn)口奶牛補(bǔ)貼3000元的購(gòu)種費(fèi)。

扶持奶牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)新建存欄300頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小區(qū)，補(bǔ)貼20萬(wàn)元；新建存欄200頭以上的奶牛小區(qū)，補(bǔ)貼10萬(wàn)元；新發(fā)展存欄100頭以上的奶牛養(yǎng)殖大場(chǎng)，補(bǔ)貼5萬(wàn)元；新發(fā)展存欄50頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶，補(bǔ)貼3萬(wàn)元；新發(fā)展存欄30頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶，補(bǔ)貼1萬(wàn)元。

2、生豬。積極實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）年出欄生豬500-999頭，補(bǔ)貼25萬(wàn)元；養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）年出欄生豬1000頭以上，補(bǔ)貼50萬(wàn)元。主要用于豬舍的改擴(kuò)建、養(yǎng)豬設(shè)備購(gòu)置、水電路等公用設(shè)施完善，糞污處理設(shè)施建設(shè)等。

積極實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。年，對(duì)被納入全省生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的區(qū)，每頭能繁母豬良種豬精液補(bǔ)貼40元/年。

扶持生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。從年月1日至年12月底，對(duì)存欄基礎(chǔ)母豬200頭以上的良種仔豬繁育場(chǎng)給予3萬(wàn)元補(bǔ)貼或?qū)ζ滟J款給予貸款利率的50%貼息；對(duì)省列扶風(fēng)、岐山2個(gè)萬(wàn)頭生豬自繁自育示范村各補(bǔ)貼80萬(wàn)元。鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖，對(duì)存欄規(guī)模較大的10個(gè)生豬專業(yè)合作社，市財(cái)政每個(gè)補(bǔ)貼5萬(wàn)元，用于購(gòu)置防疫設(shè)備、開展公益性服務(wù)等；對(duì)生豬存欄達(dá)到1萬(wàn)頭以上的村，市財(cái)政每村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

（二）積極實(shí)施畜牧業(yè)保險(xiǎn)政策

1、奶牛保險(xiǎn)。每頭奶牛保險(xiǎn)金額分3000元、4000元和6000元3個(gè)檔次，費(fèi)率6%，保費(fèi)每頭奶牛每年為180元、240元和360元。保險(xiǎn)費(fèi)中央財(cái)政補(bǔ)貼30%、省級(jí)21%、市級(jí)9%、養(yǎng)殖戶承擔(dān)40%。

2、能繁母豬保險(xiǎn)。每頭能繁母豬保額為1000元，費(fèi)率6%，每頭每年保費(fèi)60元。保險(xiǎn)費(fèi)中央財(cái)政補(bǔ)貼50％、省級(jí)21％、市級(jí)9%、農(nóng)民承擔(dān)20%（12元/頭）。

3、在區(qū)、眉縣、麟游縣、岐山縣開展秦川牛保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

（三）大力推進(jìn)畜牧業(yè)良種補(bǔ)貼

1、良種奶牛凍精補(bǔ)貼。每頭適繁奶牛補(bǔ)貼高產(chǎn)奶牛細(xì)管凍精2支30元（每支15元），實(shí)行配種服務(wù)費(fèi)與凍精費(fèi)分離，降低配種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2、能繁奶牛補(bǔ)貼。對(duì)年齡在1.5周歲以上，無(wú)繁殖障礙、具備正常的繁殖能力，并已投入生產(chǎn)的適齡母牛（包括初孕奶牛和經(jīng)產(chǎn)奶牛，不含后備奶牛），每頭給予一次性補(bǔ)貼100元。

3、奶牛性控凍精補(bǔ)貼。每支性控細(xì)管凍精補(bǔ)貼50元，主要在規(guī)模奶牛場(chǎng)和奶牛小區(qū)實(shí)施，

（四）加大乳品加工企業(yè)信貸扶持

1、對(duì)乳品加工企業(yè)所交稅金市縣留成部分全額用于乳品企業(yè)貸款貼息。從年月1日至年12月底，依據(jù)企業(yè)繳納稅金、收奶量、收奶價(jià)和新項(xiàng)目確定貼息貸款額度，按照貸款利率50％予以貼息。由此影響縣區(qū)財(cái)政收入部分，年終市上通過(guò)轉(zhuǎn)移支付給予解決。

2、對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)貼100萬(wàn)元以上，一般項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)貼100萬(wàn)元以下。農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目，中央財(cái)政補(bǔ)貼30-50萬(wàn)元。

3、對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行貸款貼息。凡產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在銀行有固定資產(chǎn)投資貸款或有季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)貸款的，按同期銀行利率予以貼息。

4、對(duì)扶貧龍頭企業(yè)項(xiàng)目實(shí)行貸款貼息。從事農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通且吸納貧困戶就業(yè)的龍頭企業(yè)，在銀行貸款的，予以3%的貸款貼息。

二、推進(jìn)果業(yè)突破發(fā)展

1、實(shí)施國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果產(chǎn)業(yè)示范縣項(xiàng)目。主要用于縣、扶風(fēng)縣蘋果苗木繁育、基礎(chǔ)設(shè)施、基地建設(shè)、技術(shù)推廣等。

2、實(shí)施生態(tài)果園示范村建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)被列入省上的10個(gè)示范村，每村每年扶持8-10萬(wàn)元建設(shè)資金。

3、實(shí)施獼猴桃新建園補(bǔ)貼項(xiàng)目。對(duì)新建獼猴桃園按300元/畝標(biāo)準(zhǔn)給予建園補(bǔ)貼，其中省上200元/畝，市縣配套100元/畝。

4、加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。凡納入省十二五核桃經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地縣重點(diǎn)縣的新建核桃標(biāo)準(zhǔn)園，省上每畝補(bǔ)助100元，市上補(bǔ)助100元；改造核桃低產(chǎn)園，省上每畝補(bǔ)助50元，市縣每畝補(bǔ)助不少于50元。未納入省級(jí)核桃產(chǎn)業(yè)基地縣重點(diǎn)縣的新建園，市財(cái)政每畝補(bǔ)助100元，縣區(qū)每畝補(bǔ)助不少于50元；改造核桃低產(chǎn)園，市縣財(cái)政也給予一定的補(bǔ)助。對(duì)建設(shè)良種繁育基地和采穗圃，根據(jù)規(guī)模、品種、采穗量等情況的不同，每處一次性補(bǔ)助30—50萬(wàn)元；對(duì)按照“四定、三清楚”進(jìn)行良種苗木生產(chǎn)的良種繁育基地和采穗圃，每處每年給予生產(chǎn)補(bǔ)助10—20萬(wàn)元。

5、支持花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)、西部山區(qū)等地區(qū)新建花椒標(biāo)準(zhǔn)園，省政府以市、縣為單位采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)性支持。

6、市政府設(shè)立果業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持基地建設(shè)、新品種引進(jìn)及新優(yōu)技術(shù)推廣、果農(nóng)培訓(xùn)、示范園建設(shè)、龍頭企業(yè)及果業(yè)專業(yè)合作社扶持、品牌創(chuàng)建和宣傳促銷等活動(dòng)。果業(yè)示范園結(jié)合“一村一品”建設(shè)，規(guī)劃面積1萬(wàn)畝以上，集中連片1000畝以上，技術(shù)符合省級(jí)示范園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，市上給予獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)果園配套機(jī)具實(shí)行補(bǔ)貼。

7、開展果品保險(xiǎn)試點(diǎn)，在縣、扶風(fēng)縣開展蘋果、在眉縣開展獼猴桃、在、區(qū)開展花椒、在、麟游縣、千陽(yáng)縣開展核桃保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

三、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

1、落實(shí)糧食四項(xiàng)補(bǔ)貼政策。糧食直補(bǔ)每畝8-13元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼每畝49元，小麥、玉米良種每畝補(bǔ)貼10元，水稻良種每畝補(bǔ)貼15元。玉米、水稻采取財(cái)政一卡通補(bǔ)貼給農(nóng)民。小麥補(bǔ)貼采取售價(jià)折扣補(bǔ)貼方式，由種子企業(yè)統(tǒng)一供種。對(duì)大中型農(nóng)機(jī)具按售價(jià)的30%給予補(bǔ)貼。

2、開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。在區(qū)實(shí)施小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，國(guó)家和省上對(duì)項(xiàng)目區(qū)在資金上予以扶持。

3、市財(cái)政每年從土地出讓金中拿出1000萬(wàn)元，主要用于新品種、新技術(shù)引進(jìn)推廣、服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。

四、推進(jìn)蔬菜突破發(fā)展

1、實(shí)施“百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程”。省上對(duì)新建200畝以上的設(shè)施蔬菜基地，按照日光溫室每畝2000元、大棚每畝50元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政給予一定配套資金予以扶持。

2、扶持發(fā)展“畜-沼-菜”生態(tài)循環(huán)設(shè)施示范園、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園、專業(yè)化育苗站（點(diǎn)）。對(duì)200畝以上的日光溫室標(biāo)準(zhǔn)化示范園、300畝以上的大棚標(biāo)準(zhǔn)化示范園、10畝以上的育苗站（點(diǎn)），市財(cái)政給予一定的配套扶持。

3、開展設(shè)施蔬菜保險(xiǎn)試點(diǎn)，在縣、區(qū)開展設(shè)施蔬菜大棚損失保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，在開展雙孢菇設(shè)施大棚保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，在開展辣椒保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

4、支持、麟游縣發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)，為煙農(nóng)免費(fèi)供應(yīng)烤煙良種、農(nóng)藥，煙田冬深翻每畝補(bǔ)貼30元，按煙葉產(chǎn)購(gòu)合同每斤煙葉補(bǔ)貼0.30元肥料。按購(gòu)進(jìn)價(jià)每畝供應(yīng)煙草專用肥和有機(jī)肥各一袋。對(duì)發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位，要把加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“三農(nóng)”工作的大事要事，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，強(qiáng)力推進(jìn)。要按照市政府總體規(guī)劃及各產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)確定本縣區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域，層層實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核。市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、省信用聯(lián)社辦事處、人保財(cái)險(xiǎn)分公司等有關(guān)部門和單位，要發(fā)揮職能作用，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，不斷加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)投入力度。對(duì)縣區(qū)和部門優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻性規(guī)劃、探索性試驗(yàn)、示范性運(yùn)作的，市政府將給予支持補(bǔ)助，扶持政策落實(shí)情況納入農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作考核，推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。