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一、做好殘疾人扶貧解困工作，建成13個縣區(qū)殘疾人扶貧基地

進(jìn)一步提升已有的7個殘疾人扶貧基地輻射帶動能力，在此基礎(chǔ)上再新建6個殘疾人扶貧基地，以基地輻射、企業(yè)帶動和資金扶持等形式，大力扶持農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和家庭副業(yè)，幫助他們脫貧致富。

對2000名農(nóng)村重度特困殘疾人按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放生活補(bǔ)貼；進(jìn)一步落實農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合、新農(nóng)保的優(yōu)惠政策，將城鄉(xiāng)貧困殘疾人全部納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。

動員黨員干部扎實開展“幫、包、帶、扶”活動，對2000戶城鄉(xiāng)貧困殘疾人定期進(jìn)行走訪救助。

二、改善300戶農(nóng)村貧困殘疾人住房條件

認(rèn)真實施農(nóng)村殘疾人危房改造項目，將移民搬遷、易地搬遷、以工代賑等項目資金捆綁使用，同時落實各項優(yōu)惠政策，減免各類規(guī)費，扶持300戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭改善居住條件。省、市扶持300戶，每戶補(bǔ)助2500元。其中，省財政扶持250戶，市上配套50戶。在此基礎(chǔ)上，市財政再安排15萬元，對每個危房改造戶分別給予500元補(bǔ)貼。縣財政對每戶再配套2000元，使戶均扶持資金達(dá)到5000元。

三、對3000名殘疾人進(jìn)行免費培訓(xùn)，指導(dǎo)千名殘疾人就業(yè)

堅持以市場需求為導(dǎo)向，免費為殘疾人開展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)20期、培訓(xùn)800人；實施“長江高科技助殘培訓(xùn)”項目，對200名殘疾人進(jìn)行IT技術(shù)培訓(xùn)，提升殘疾人就業(yè)層次；各縣區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，舉辦各類職業(yè)培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)40期、培訓(xùn)2000人。

開展“就業(yè)援助進(jìn)家入戶”活動，進(jìn)一步拓展殘疾人就業(yè)渠道。全年按比例安置500名殘疾人就業(yè)，福利企業(yè)安置150名、公益崗位安置115名、長江高科技助殘就業(yè)100名、在市區(qū)建設(shè)100個“愛心亭”，扶持百名殘疾人創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，新發(fā)展盲人按摩連鎖店、殘疾人皮具護(hù)理店10個，扶持30名殘疾人就業(yè)。同時，對100名貧困重度殘疾人子女進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)并安置就業(yè)。

四、實施貧困殘疾人免費“三個千”行動

采取中、省殘聯(lián)補(bǔ)貼一部分、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷一部分、市財政配套一部分的辦法，邀請省復(fù)明手術(shù)車來我市巡回做復(fù)明手術(shù)，全年免費施行殘疾人白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1000例；在陳倉、麟游、鳳翔等縣區(qū)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展為殘疾人提供個性化適配輔助器具和貧困精神病人康復(fù)服務(wù)，全面為1000名貧困殘疾人提供個性化適配輔助器具，為1000名貧困精神病人提供住院和藥物治療，幫助更多的殘疾人康復(fù)。

五、實施貧困殘疾人“一一二三”康復(fù)工程

免費為100名聽力障礙兒童提供康復(fù)救助；免費為100名盲人和聾人配發(fā)語音手機(jī)或短信手機(jī)，鼓勵他們積極參與社會活動；為200名肢殘人裝配假肢、矯形器；為300名智殘腦癱兒童開展康復(fù)訓(xùn)練；為老年人提供助聽器和下肢殘疾人發(fā)放輪椅，并給予半價優(yōu)惠。

六、資助百名貧困殘疾兒童和部分殘疾大、中專學(xué)生上學(xué)

認(rèn)真開展“扶殘助學(xué)”、“彩票公益金助學(xué)”、“春雨工程”等活動，在全市范圍內(nèi)資助100名殘疾少年兒童重返校園；資助殘疾人大、中專學(xué)生完成學(xué)業(yè)，對年新考入大、中專學(xué)校的殘疾學(xué)生給予一次性助學(xué)補(bǔ)貼，其中本科生3000元、大專生2000元、中專生1000元，幫助其順利進(jìn)入高校。

七、建設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心，推進(jìn)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)

鞏固殘疾人康復(fù)基地，發(fā)展殘疾人康復(fù)服務(wù)。根據(jù)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，積極籌建市殘疾人康復(fù)中心。

年內(nèi)建起市殘疾人托養(yǎng)中心和鳳縣、千陽等縣區(qū)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，提升殘疾人托養(yǎng)能力，使500名殘疾人享受托養(yǎng)服務(wù)，500名殘疾人在社區(qū)得到日間照料和居家安養(yǎng)。

扶持市啟聰特殊需要兒童早期干預(yù)中心、市青青草殘疾兒童康復(fù)教育園、縣心悅啟智康復(fù)中心、鳳翔縣唐村鄉(xiāng)孤殘兒童康復(fù)園及其它社會殘疾人服務(wù)組織，辦好陳倉特教學(xué)校，促進(jìn)殘疾人社會化服務(wù)體系建設(shè)。

八、加強(qiáng)殘疾人工作基層組織建設(shè)

認(rèn)真落實民政部、財政部、人力資源和社會保障部、中國殘聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的意見》精神，在全市311個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，1737個村配齊殘疾人專職委員，并對其開展集中培訓(xùn)，提高素質(zhì)，明確職責(zé)，努力提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

在殘疾人工作基層組織健全、服務(wù)設(shè)施完善、殘疾人比較集中的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)殘疾人溫馨家園，使殘疾人就近就便接受康復(fù)訓(xùn)練、貧困救助、就業(yè)安置、文化體育活動等服務(wù)。

九、豐富殘疾人文化體育生活，營造殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境

堅持辦好殘疾人飛翔藝術(shù)團(tuán)、手語新聞欄目、盲人有聲讀物閱覽室；將9600114陽光服務(wù)熱線改建成陽光語音服務(wù)中心；在兩個縣開播電視手語新聞；鞏固已有的5個殘疾人體育訓(xùn)練基地，新建5個訓(xùn)練基地，培養(yǎng)選拔更多的殘疾人體育人才，參加國內(nèi)外重大賽事，豐富殘疾人文化體育生活。

十、全力創(chuàng)建“全國殘疾人工作示范城市”

圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善制度，加大投入，力爭通過創(chuàng)建工作，使殘疾人在參與社會、康復(fù)教育、就業(yè)生活、文化體育、法律維權(quán)等方面得到實實在在的利益。加大力度，攻堅克難，確保創(chuàng)建工作一舉成功。同時，以創(chuàng)建活動為契機(jī)，打造工作亮點，使我市殘疾人工作在西部發(fā)揮引領(lǐng)作用，在全國不斷提升位次。

各縣區(qū)和市級各部門要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧的高度，充分認(rèn)識做好殘疾人工作的重要性、緊迫性，緊密結(jié)合各自實際，千方百計幫助殘疾人解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問題，盡心盡力為殘疾人辦實事、解難事，使廣大殘疾人切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，體會到創(chuàng)建示范城市帶來的實惠，為殘疾人事業(yè)在新的起點上實現(xiàn)更大發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。