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深化集體林權制度改革是黨中央、國務院和省委、省政府的一項重大決策，是繼家庭聯(lián)產承包責任制，免除農業(yè)稅后的一次重大改革，是農村實行家庭承包責任制的延伸，深化和完善。為了做好我辦集體林權制度改革工作，根據《市集體林權制度改革實施方案》的要求，結合我辦實際，特制定本方案：

一、主要工作

1、明晰林權，分離林地的所有權和使用權，把林地經營權或使用權落實到農戶到人，明確經營主體。

2、林權登記發(fā)證。以法律的形式保障林農的處置權，收益權，實現(xiàn)還山還林還利于民。

3、減輕稅費，放活經營，規(guī)范流轉。

二、林權落實到戶的程序

1、由各村核實林地面積，張榜公布。

2、按照“明晰產權”的要求，制定方案，召開村民會議或村民代表會議，落實山林權屬。

3、由集體經濟組織與林農完善或補簽林地承包合同。

4、將林屬落實情況造冊連同與林農簽訂的合同一并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯總后上報，核發(fā)林權證書。

三、保障措施

1、成立機構：辦事處成立以副主任任組長，以同志為成員的工作領導小組，統(tǒng)一組織，領導這項工作。

2、積極宣傳。各村要利用一切有效手段，大力宣傳此項工作的意義作用、目的、程序等，充分調動群眾積極性。

3、提高認識，落實責任。集體林權制度改革是農村經濟社會發(fā)展的第二次革命，對加快林業(yè)現(xiàn)代化進程，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各村書記、主任必須高度重視，承擔起第一責任人的責任，提早安排，及時上報，確保圓滿完成此項工作。