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為了進一步加大創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市工作力度，改善企業(yè)內部環(huán)境面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保我區(qū)“雙創(chuàng)”工作目標如期完成，結合各企業(yè)實際情況，特制定企業(yè)雙創(chuàng)及環(huán)境綜合治理實施方案。

一、指導思想和總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀總攬“雙創(chuàng)”工作全局，緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市的總體目標，以解決企業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保方面的突出問題為重點，按照“統(tǒng)一部署，分級負責，全民參與，層層落實”的工作思路，堅持依法創(chuàng)建、科學創(chuàng)建、人人創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建的基本原則，切實增強企業(yè)干部職工的文明衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，確保年內實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模工作的全面達標，以全新的企業(yè)形象面貌迎接國家衛(wèi)生城市的驗收。

二、主要工作任務

(一)整修廠區(qū)道路。整修廠區(qū)、社區(qū)破損路面、人行道，及時搞好修復、硬化和排水，完善廠區(qū)基礎設施功能，提高設。

(二)加強綠化工作。插綠、補綠和立體綠化，使綠化覆蓋率≥37％，綠地率≥31％，力爭人均公共綠地(常住人口)≥8平方米，并進行廠區(qū)和沿街綠化、美化，展示園林綠化特色。

(三)搞好街景整治和沿街建筑物的粉刷亮化。使企業(yè)內的各類廣告牌匾、店鋪招牌等布局合理，制作規(guī)范，造型大方，整潔美觀。清理廠區(qū)沿街建筑外墻亂貼亂畫。督促沿街門店亮化，使亮燈率達到90％以上。

(四)整修供電線路，杜絕安全隱患。加強供水、公廁衛(wèi)生整治。解決群眾入廁難的問題。

(五)深入開展健康教育工作。使居民基本衛(wèi)生知識知曉率達到70％以上，健康行為形成率達到70％以上，健全健康教育網(wǎng)絡，基層網(wǎng)絡覆蓋率達到90％以上。

(六)積極開展控煙健康教育工作，宣傳政府《控煙令》，公共場所設置禁煙標志，落實禁煙措施，開展無吸煙先進單位評選活動。

(七)治理生活區(qū)小攤點、小市場及職工食堂。實施食品衛(wèi)生監(jiān)督分級管理≥95％，嚴格食品衛(wèi)生許可證發(fā)放制度，發(fā)證率達到100％，食品及食品原料的索證率達98％以上。全面推行餐具集中消毒，規(guī)范操作規(guī)程，杜絕生熟混放，防止交叉污染。搞好生活區(qū)和小市場內的衛(wèi)生清掃和保潔工作，保證環(huán)境整潔。

(八)深入開展愛國衛(wèi)生運動，加強病媒生物防治。完善各級病媒生物防制專業(yè)隊伍，發(fā)動各級開展義務培訓、密度檢測、消殺防制等工作。發(fā)動群眾治理環(huán)境衛(wèi)生，消除病媒生物孳生地，通過綜合防制，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，“四害”密度三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定標準，另一項不超過國家標準的三倍。

(九)加強日常保潔工作。要健全制度充實力量，對廠區(qū)實行全天候保潔，及時清理堆積垃圾，及時檢修更換果皮箱，加強對亂倒垃圾、隨地吐痰、亂棄廢物等不良行為的監(jiān)督，建立門前“三包”責任制。積極創(chuàng)建文明社區(qū)，清理社區(qū)公共場地、樓道亂堆亂放雜物，拆除臨建物，清理野廣告。

(十)積極創(chuàng)建綠色文明示范企業(yè)。工業(yè)企業(yè)排放的主要污染物達到規(guī)定的排放標準；工業(yè)固體廢物和危險廢物安全處置率達到100％；新、改、擴建項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，tc環(huán)境影響評價”和“三同時”制度執(zhí)行率達到100%；環(huán)保設施穩(wěn)定運轉率達到95％。推廣清潔化生產(chǎn)，積極鼓勵具備條件的企業(yè)采取電爐、天然氣等清潔能源。對投資規(guī)模小、不具備污染治理能力的企業(yè)堅決采取關停措施，嚴禁恢復生產(chǎn)。

(十一)在抓好污染雙減排工作任務落實的同時，結合企業(yè)實際，認真開展調查研究，詳細制定污染雙減排計劃，進一步明確減排目標、減排重點和保障措施。加強城市大氣工業(yè)污染源的治理，取締、關停淘汰的鍋爐。

(十二)堅持對工業(yè)危險廢物和化學危險品進行登記和檢查，實行定點收集、密封包裝，統(tǒng)一運輸，按有關規(guī)定處理。

(十三)積極抓好其它與“雙創(chuàng)”有關的工作。同時做好“雙創(chuàng)”資料的收集整理工作，達到規(guī)范要求。

三、階段劃分

第一階段，宣傳動員階段。制定實施方案，召開動員會，簽定責任書。加大宣傳力度，利用各種宣傳陣地，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模工作的方針政策和業(yè)務知識，使“雙創(chuàng)”及企業(yè)環(huán)境治理的目標要求深入車間班組、深入社區(qū)家庭，營造濃厚的輿論氛圍。

第二階段，集中治理階段。各企業(yè)按衛(wèi)生和環(huán)保整治工作標準，落實責任，專項整治，全面完成廠區(qū)道路整修、綠化美化、環(huán)保治理、生活區(qū)攤點、市場規(guī)范、街景治理、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電系統(tǒng)改造等十三項治理任務。

第三階段，檢查考核階段。對綜合治理中不徹底的問題，查漏補缺，集中整改；組織進行檢查驗收和評比，接受區(qū)上檢查預驗，完善整治工作。

四、保障措施

(一)切實加強組織領導。為確保企業(yè)環(huán)境綜合治理工作落到實處，區(qū)政府成立企業(yè)環(huán)境綜合治理工作組，同志任組長，同志任副組長，成員由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)衛(wèi)生局、環(huán)保分局、工商分局、公安分局組成。工作組下設辦公室，辦公室設在區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局，同志兼任辦公室主任，負責整體工作的安排指導和協(xié)調督促；各成員單位及各企業(yè)要成立健全相應工作機構，落實人員，明確任務和責任。

(二)實行目標責任制。企業(yè)環(huán)境治理工作由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局牽頭，負責全區(qū)企業(yè)環(huán)境治理指導協(xié)調工作，并負責轄區(qū)內中、省及區(qū)屬企業(yè)、民營企業(yè)的整治達標工作及全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點和商貿流通企業(yè)的整治達標工作；區(qū)衛(wèi)生局、環(huán)保分局分別負責制訂治理標準，負責指導和檢查驗收；工商分局負責指導檢查小市場的整治工作；公安分局負責整治活動的治安工作。對各成員單位及各企業(yè)的治理工作，納入年度目標責任和經(jīng)營業(yè)績考核。各企業(yè)行政一把手是第一責任人，要細化各級領導包抓責任制，層層分解、落實任務。要加大資金投入，提供資金保障。

(三)實行綜合整治督辦通報制度。各成員單位、各企業(yè)要每月20日定期向區(qū)企業(yè)環(huán)境治理辦公室上報當月整治工作進展情況及下一步安排措施，區(qū)企業(yè)環(huán)境治理辦公室要加強對各企業(yè)落實情況的督促和檢查，并定期對各企業(yè)的落實情況進行專項通報，對重點問題專項督辦。

(四)加強宣傳和社會監(jiān)督。各新聞單位、各企業(yè)要積極配合企業(yè)環(huán)境綜合治理活動，設置雙創(chuàng)宣傳標語和宣傳專欄，利用報刊、閉路電視等媒體開展多種形式的輿論宣傳，對環(huán)境綜合整治工作進行全方位、全過程報道，表揚先進。同時要發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，對比較突出的臟、亂、差問題，在媒體予以曝光。各企業(yè)要設立環(huán)境治理工作意見箱，注意聽取群眾呼聲，解決好職工群眾反映強烈的問題。要通過宣傳動員，形成各方齊抓共管、全民參與的創(chuàng)建合力。

(五)加強檢查考核。區(qū)企業(yè)環(huán)境治理辦公室對各企業(yè)的工作進展情況進行階段性檢查，不定期進行抽查，定期通報并及時向領導小組匯報工作開展情況。年終逐級進行考核評比，將考核結果報送區(qū)考委辦及“雙創(chuàng)”辦，作為評選先進單位的重要依據(jù)。對沒有按期完成創(chuàng)建任務的單位通報批評，責令限期整改并追究責任。