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一、清倉(cāng)查庫(kù)的范圍和內(nèi)容
本次全區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)的范圍包括存儲(chǔ)在境內(nèi)的所有中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧(含臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧以及國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧,下同),地方儲(chǔ)備糧,國(guó)有及國(guó)有控股(以下簡(jiǎn)稱國(guó)有)糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆,不含食用植物油。具體內(nèi)容如下:
(一)庫(kù)存糧食數(shù)量檢查
重點(diǎn)清查中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧和國(guó)有糧食企業(yè)(西郊庫(kù)、市渭濱糧食儲(chǔ)備庫(kù))儲(chǔ)存商品糧的數(shù)量、品種情況。對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)代收、代儲(chǔ)的商品糧,要查清糧權(quán)歸屬的具體情況。
(二)庫(kù)存糧食賬務(wù)檢查
重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬、銀行資金的賬實(shí)相符、賬賬相符情況,賬務(wù)處理的合規(guī)情況,以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉(cāng)儲(chǔ)存情況。對(duì)利用農(nóng)發(fā)行糧食收購(gòu)貸款收購(gòu)的糧食,要重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存與貸款是否對(duì)應(yīng),資金占用是否合理。
(三)庫(kù)存糧食質(zhì)量檢查
重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。其中,地方儲(chǔ)備成品糧只檢查質(zhì)量合格率。
(四)中央和地方儲(chǔ)備糧輪換管理情況檢查
重點(diǎn)檢查年度中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃執(zhí)行情況,包括輪換計(jì)劃下達(dá)是否規(guī)范,輪換的品種、數(shù)量、時(shí)間與計(jì)劃是否一致,輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定,是否存在擅自串換品種、變更輪換庫(kù)和數(shù)量以及未輪報(bào)輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問(wèn)題。
(五)成品糧庫(kù)存情況檢查
重點(diǎn)檢查地方儲(chǔ)備成品糧的數(shù)量和質(zhì)量情況。
(六)政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查
重點(diǎn)檢查年和年中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)和輪換費(fèi)是否及時(shí)、足額撥補(bǔ)到代儲(chǔ)企業(yè)。
(七)重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況檢查
重點(diǎn)檢查納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的所有重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況。
二、清倉(cāng)查庫(kù)的組織領(lǐng)導(dǎo)
按照國(guó)辦發(fā)[]118號(hào)文件和國(guó)家發(fā)改委等10部委關(guān)于《年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案》的要求,本次糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作由全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)部際聯(lián)席會(huì)議(由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,監(jiān)察部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、審計(jì)局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家糧食局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中儲(chǔ)糧總公司參加)統(tǒng)一部署,各級(jí)人民政府具體組織實(shí)施。
(一)全區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),由區(qū)糧食局牽頭,監(jiān)察局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分局、統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市分行營(yíng)業(yè)部參加的全區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)制定全區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,重大事項(xiàng)向區(qū)政府報(bào)告。全區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在區(qū)糧食局,負(fù)責(zé)組織落實(shí)清倉(cāng)查庫(kù)的各項(xiàng)具體工作。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、案件核查組、新聞宣傳組、工作保障組等專項(xiàng)工作組。
區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù):
1、根據(jù)全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的統(tǒng)一部署,按照省和市政府的具體要求,組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作。
2、組織和督導(dǎo)本地區(qū)納入清倉(cāng)查庫(kù)范圍的全部企業(yè)開展糧食庫(kù)存自查。
3、審核、匯總企業(yè)自查結(jié)果,向市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作報(bào)告。
4、協(xié)助各級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作組開展糧食庫(kù)存普查、復(fù)查、抽查和案件核查等工作。
(三)各級(jí)直屬企業(yè)清倉(cāng)查庫(kù)的組織和領(lǐng)導(dǎo)
按照在地原則,區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各級(jí)直屬企業(yè)存儲(chǔ)的不同性質(zhì)糧食庫(kù)進(jìn)行檢查。中央直屬企業(yè)(省儲(chǔ)備糧食總公司和市直屬企業(yè))都要服從當(dāng)?shù)丶Z食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),配合做好清倉(cāng)查庫(kù)工作。從中央企業(yè)直屬庫(kù)抽調(diào)的人員,不得參與對(duì)本庫(kù)及其所監(jiān)管糧食的檢查;從省直和市直企業(yè)抽調(diào)的人員不得參與對(duì)本企業(yè)及其所監(jiān)管糧食的檢查。
(四)清倉(cāng)查庫(kù)信息資料的整合
區(qū)糧食局負(fù)責(zé)向市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供年3月末本轄區(qū)內(nèi)、縣級(jí)地方儲(chǔ)備糧和商品糧及直屬各企業(yè)(庫(kù))商品糧,具體到實(shí)際承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以及輪換、銷售計(jì)劃等詳細(xì)資料。
市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行營(yíng)業(yè)部向區(qū)級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供年3月末具體到承貸企業(yè)的銀行貸款明細(xì)和臺(tái)賬資料(分品種、性質(zhì))。
三、檢查時(shí)點(diǎn)和方式
(一)檢查時(shí)點(diǎn)
以年3月25日糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。
(二)檢查方式
本次清倉(cāng)查庫(kù)按區(qū)級(jí)人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查,市級(jí)人民政府全面普查、省人民政府重點(diǎn)復(fù)查和國(guó)務(wù)院抽查工作組隨機(jī)抽查的順序、方式組織實(shí)施,
區(qū)級(jí)人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查是整個(gè)清倉(cāng)查庫(kù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),要精心組織部署,按照全市糧食庫(kù)存清查的統(tǒng)一要求,督促本行政區(qū)域內(nèi)納入檢查范圍的所有企業(yè),切實(shí)做好自查工作。企業(yè)在完成自查的同時(shí),要為下一步市級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查和國(guó)務(wù)院抽查做好準(zhǔn)備。
市級(jí)普查是確保清倉(cāng)查庫(kù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“有倉(cāng)必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)納入檢查范圍的所有企業(yè)糧食庫(kù)存情況逐一進(jìn)行全面普查,確保檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
省級(jí)復(fù)查由省人民政府采取隨機(jī)抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式,對(duì)市級(jí)普查和縣級(jí)自查的工作質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核。省級(jí)復(fù)查突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的深入檢查,并對(duì)市級(jí)普查和縣級(jí)自查工作質(zhì)量情況和檢查結(jié)果作出評(píng)估。
普查、復(fù)查均采取市內(nèi)綜合交叉的檢查方式,對(duì)參與檢查的人員按照“統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、集中培訓(xùn)、綜合交叉、本地回避”的原則在轄區(qū)內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)和安排。從縣(市、區(qū))抽調(diào)參加市級(jí)普查的人員不得參與對(duì)本縣(市、區(qū))的普查工作。
國(guó)務(wù)院抽查工作組抽查,在省級(jí)復(fù)查的基礎(chǔ)上采取不事先打招呼、隨機(jī)選點(diǎn)的方式進(jìn)行。
自查、普查、復(fù)查和抽查的具體檢查方法,待《年全省糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》下發(fā)后,由區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)辦公室另文下法,遵照?qǐng)?zhí)行。
四、清倉(cāng)查庫(kù)進(jìn)度安排
(一)準(zhǔn)備階段
1、成立糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。年3月初,區(qū)人民政府成立糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),并將機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員名單等情況報(bào)送市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2、制定下發(fā)糧食清倉(cāng)查庫(kù)實(shí)施方案。根據(jù)《國(guó)辦查庫(kù)通知》(國(guó)辦發(fā){}118號(hào))精神和實(shí)施方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定和下發(fā)區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)的具體實(shí)施方案,在年3月20日前上報(bào)市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
3、動(dòng)員和培訓(xùn)。全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)正式開始前,全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織對(duì)各省(區(qū)、市)清倉(cāng)查庫(kù)業(yè)務(wù)骨干和轄區(qū)內(nèi)組織培訓(xùn)所需師資進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)工作在年2月中旬前已完成。省糧食清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室也將組織對(duì)參加省級(jí)復(fù)查、市級(jí)普查督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自查的全體工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)工作在年3月中旬前完成。區(qū)糧食局已于3月16日對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)的法人代表、會(huì)計(jì)等相關(guān)人員進(jìn)行了動(dòng)員和培訓(xùn)。
4、其它準(zhǔn)備。各被查企業(yè),應(yīng)按照本實(shí)施方案和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的具體方案要求,備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報(bào)表資料,提前準(zhǔn)備工作底稿,對(duì)不規(guī)則貨位進(jìn)行形態(tài)整理,備齊經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門嚴(yán)格校正的稱重、計(jì)量和質(zhì)量扦樣等檢查工具。
(二)自查階段
年4月5日前,區(qū)人民政府督促和指導(dǎo)本地區(qū)納入檢查范圍的所有企業(yè)認(rèn)真自查,完成情況匯總,將自查的工作底稿、各種報(bào)表u盤、檢查報(bào)告等上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確因統(tǒng)計(jì)、賬務(wù)等資料匯總分解任務(wù)重的,自查階段可延至4月8日完成。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況認(rèn)真填寫各類檢查工作底稿和匯總表格,準(zhǔn)備與檢查當(dāng)日糧食庫(kù)存實(shí)際情況一致的貨位平面圖、貨位明細(xì)表,以及分倉(cāng)保管賬、保管總賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表、輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料,合同、運(yùn)單、發(fā)票等反映糧食出入庫(kù)業(yè)務(wù)的憑證,糧食測(cè)溫、測(cè)濕、熏蒸等作業(yè)記錄,為后續(xù)普查、復(fù)查、抽查做好準(zhǔn)備。
(三)普查階段
4月20日前,由市人民政府按綜合交叉的原則組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)糧食庫(kù)存情況進(jìn)行全面普查,確保不留死角。普查范圍應(yīng)嚴(yán)格與3月末國(guó)有糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)月報(bào)口徑一致。重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況檢查及糧食庫(kù)存典型調(diào)查,結(jié)合各企業(yè)普查工作一并開展。普查期間要保留完整的工作底稿、原始記錄等資料。普查結(jié)果應(yīng)匯總上報(bào)省糧食清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
(四)復(fù)查階段
4月底前,省人民政府將組織對(duì)我區(qū)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查。復(fù)查比例為全省納入檢查范圍糧食庫(kù)存總量的20%一30%。質(zhì)量復(fù)查的抽樣代表數(shù)量為被復(fù)查企業(yè)所承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存量的25%左右,對(duì)上述三種性質(zhì)糧食的抽樣比例要大致均衡并考慮地區(qū)布局。復(fù)查樣品實(shí)行跨省交叉檢驗(yàn),質(zhì)量承檢機(jī)構(gòu)在5月25日前將所有樣品的檢驗(yàn)報(bào)告交送省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)抽查階段
5月lO日開始,國(guó)務(wù)院抽查工作組將對(duì)重點(diǎn)省(區(qū)、市)糧食庫(kù)存情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,每個(gè)省(區(qū)、市)抽查的企業(yè)不少于10個(gè)。質(zhì)量抽查的抽樣代表數(shù)量為被抽查企業(yè)所承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧庫(kù)存量的25%左右,抽查樣品實(shí)行集中統(tǒng)一檢驗(yàn)。5月lO日后,做好迎接國(guó)務(wù)院抽查工作組隨機(jī)抽查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(六)清查結(jié)果匯總上報(bào)和整改階段
在全面清查糧食庫(kù)存的基礎(chǔ)上,對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),逐級(jí)匯總檢查結(jié)果,編制相關(guān)報(bào)表和檢查工作報(bào)告。區(qū)級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)庫(kù)存檢查結(jié)果層層把關(guān),數(shù)據(jù)匯總中發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)、重復(fù)統(tǒng)計(jì)、虛報(bào)庫(kù)存數(shù)量等問(wèn)題,要及時(shí)糾正,對(duì)檢查認(rèn)定的賬實(shí)差數(shù)要做出詳細(xì)的書面說(shuō)明。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上提出整改措施,由主管部門下發(fā)整改通知書,并督促企業(yè)限時(shí)報(bào)送整改結(jié)果,有關(guān)資料存檔備案,并在檢查報(bào)告中如實(shí)反映,視問(wèn)題成因和嚴(yán)重程度進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
5月30日前,省人民政府向全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)部際聯(lián)會(huì)議辦公室提交清倉(cāng)查庫(kù)工作總結(jié)報(bào)告及相關(guān)匯總報(bào)表。6月15日前,各級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)辦理完畢所有接收的與糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報(bào)案件,并向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交核查報(bào)告。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交檢查報(bào)告。
五、清倉(cāng)查庫(kù)工作要求
(一)逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,保證清查質(zhì)量和進(jìn)度。本次糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作是國(guó)務(wù)院組織開展的全國(guó)糧食庫(kù)存專項(xiàng)檢查,時(shí)間緊,任務(wù)重,工作頭緒多。區(qū)人民政府要對(duì)本地區(qū)糧食庫(kù)存清查結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)全責(zé)。各有關(guān)職能部門和單位要密切配合,協(xié)同工作。要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人,都要逐級(jí)在清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告及相關(guān)報(bào)表上簽字。要嚴(yán)格工作底稿制度,各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí),并妥善保存、留底備查,不得擅自篡改、損毀。發(fā)現(xiàn)有工作走過(guò)場(chǎng),故意掩蓋真實(shí)情況,弄虛作假,妨礙清倉(cāng)查庫(kù)工作,造成清查結(jié)果失實(shí)的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)實(shí)事求是,真實(shí)反映糧食庫(kù)存狀況。各類企業(yè)要積極配合清倉(cāng)查庫(kù)工作,實(shí)事求是地反映糧食庫(kù)存的真實(shí)情況。對(duì)已銷售出庫(kù)的庫(kù)存糧食要及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,核減當(dāng)月庫(kù)存統(tǒng)計(jì)賬,未回籠的銷售貨款計(jì)入相應(yīng)結(jié)算賬戶,不得以貸款未回籠等理由出現(xiàn)任何形式的虛增庫(kù)存。嚴(yán)禁以虛購(gòu)虛銷方式掩蓋虧庫(kù)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改處理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,提高清倉(cāng)查庫(kù)工作透明度和公信力。要強(qiáng)化監(jiān)督,增強(qiáng)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的透明度。清倉(cāng)查庫(kù)期間可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)清查工作的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,向社會(huì)公布糧食庫(kù)存檢查的政策、內(nèi)容、程序、方法和工作要求,組織新聞媒體對(duì)庫(kù)存清查工作進(jìn)行正面宣傳。各級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,及時(shí)查處違規(guī)違法案件并選擇典型案件公開曝光。同時(shí),要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),防止負(fù)面炒作,穩(wěn)定市場(chǎng),安定民心。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,清正廉潔搞好檢查工作。相關(guān)部門要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參加檢查工作,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉潔自律教育,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格要求。檢查人員要堅(jiān)持原則,自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)參加可能影響清倉(cāng)查庫(kù)工作的活動(dòng),不得吃請(qǐng)、受禮,對(duì)違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。
(五)加強(qiáng)管理,切實(shí)做好保密工作。國(guó)家糧食庫(kù)存的數(shù)量和布局屬于國(guó)家的秘密事項(xiàng),對(duì)檢查過(guò)程中涉及的中央政策性糧食庫(kù)存及省、市級(jí)糧食庫(kù)存的數(shù)量、布局要嚴(yán)格保密。各級(jí)清查工作組要按照國(guó)家保密規(guī)定,實(shí)施保密工作組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí)采取計(jì)算機(jī)上網(wǎng)信息審查、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)分類專人管理,專人負(fù)責(zé)等措施加強(qiáng)管理。特別是在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律,防止發(fā)生泄密事件。
六、清倉(cāng)查庫(kù)的經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)本著勤儉節(jié)約、提高效率的原則,安排落實(shí)本次清倉(cāng)查庫(kù)工作經(jīng)費(fèi)。糧食行政管理部門要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作新發(fā)生的必要開支進(jìn)行嚴(yán)格審核。本次清倉(cāng)查庠工作發(fā)生的必要開支,由省級(jí)財(cái)政核實(shí)后專項(xiàng)列支,中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。任何地方部門不得將清倉(cāng)查庫(kù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給被查企業(yè)。
七、清倉(cāng)查庫(kù)文件資料的保存
糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作中形成的大量文件資料,是清倉(cāng)查庫(kù)工作的真實(shí)記錄,對(duì)于今后工作查考、經(jīng)驗(yàn)借鑒具有十分重要的意義。區(qū)級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和檢查小組要指定專人負(fù)責(zé),做好清倉(cāng)查庫(kù)相關(guān)文件材料的收集和整理工作,保證文件材料齊全完整,檢查工作結(jié)束后,要將全部資料移交同級(jí)糧食行政管理部門。
需要整理歸檔的資料包括:清倉(cāng)查庫(kù)有關(guān)文件、通知、工作方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議記錄;自查、普查、復(fù)查、抽查工作原始紀(jì)錄,工作底稿、匯總報(bào)告;各級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告;清查期間收到舉報(bào)材料、原始紀(jì)錄及相關(guān)處理材料;其他庫(kù)存檢查相關(guān)資料、文件、報(bào)表、憑證。資料形式包括紙質(zhì)文件、電子文檔、照片、音像材料等。資料歸檔按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)要求辦理。