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一、整治目的

為認真貫徹落實《市創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市調(diào)研評估報告中存在問題整改方案》文件精神，盡快解決落實現(xiàn)場調(diào)研暨技術(shù)評估專家指出的薄弱環(huán)節(jié)和任務(wù)分工，進一步提升渭河、灃河段水環(huán)境質(zhì)量，加強排污單位監(jiān)管查處力度，促進水污染防治工作，努力創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市。

二、政治具體措施

（一）加強渭河、灃河流域排污企業(yè)的監(jiān)管力度。對渭河、灃河流域重點排水企業(yè)西郊污水處理廠、藍馬啤酒廠加強監(jiān)督，嚴查違法排污行為，配合市環(huán)保局加快南郊污水處理廠的建設(shè)，有效控制點源的排污整治。同時加強監(jiān)測巡檢，對渭河、灃河流域的污水排放進行溯源跟蹤，對污水點源發(fā)現(xiàn)一處解決一處。

（二）加大含重金屬污泥企業(yè)污染整治力度。對昕宇表面工程有限公司分公司、西郊污水處理廠等涉及重金屬污泥處理的企業(yè)進行全面檢查清理。重點檢查企業(yè)是否建有符合環(huán)保規(guī)定的治理設(shè)施、是否建有應(yīng)急處置系統(tǒng)、是否存在違規(guī)堆放或排放含重金屬的污染物、是否未按規(guī)定進行危險化學(xué)品登記等。并配合市污水處理籌建處做好含重金屬污泥的處置工作。

（三）加強對排污單位監(jiān)管查處力度。一是對國控重點污染源,華西紙業(yè)有限公司、西郊污水處理廠。省控重點污染源，華潤印染有限公司、太西化肥有限公司。市重點工業(yè)企業(yè)污染源。列為市重點工業(yè)企業(yè)污染源。一般污染源。除上述三種污染源企業(yè)以外。要加強監(jiān)督檢查，防止偷排、漏排，確保企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)。全部污染企業(yè)（含工業(yè)和生活），要根據(jù)污染源監(jiān)測的結(jié)果，及時對超標(biāo)排污企業(yè)下達限期整改通知書或作出限期治理的決定，對不能按時完成整改和治理的企業(yè)要作出行政處罰。結(jié)合總量控制目標(biāo)，加強排污許可證制度。一切直接或間接向環(huán)境排放污染物的企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排污，禁止企、事業(yè)單位無排污許可證或者違反排污許可證排污。二是要督促企業(yè)進一步完善污染防治設(shè)備。完成國控重點污染源水、氣污染防治設(shè)施在線自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，要加強對污染源的現(xiàn)場檢查并填好污染源日常巡查記錄表。對納入國控重點工業(yè)企業(yè)保證每月不少于一次的監(jiān)察頻次；對納入省控重點源的企業(yè)每季度不少于一次監(jiān)察頻次；其他污染源每年不少于二次監(jiān)察頻次。并將每家污染源記錄表裝訂成冊備查。

（四）開展重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查。對醫(yī)院、餐飲等重點污染行業(yè)以及生產(chǎn)工藝落后、容易造成環(huán)境污染的造紙、化工等企業(yè)，加大執(zhí)法檢查力度，重點進行整治。要督促各醫(yī)院嚴格落實醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，對醫(yī)療廢物進行集中貯存并繳由醫(yī)療廢物處置中心集中處理，同時對含菌廢水處理設(shè)施要進行升級改造；對不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件、采用國家明令淘汰落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)，依法予以關(guān)閉；對易造成城區(qū)煙塵污染、粉塵污染的餐飲門店和建筑工地，要進行集中整治，確保城區(qū)空氣質(zhì)量。同時，對偏僻地域、縣區(qū)結(jié)合部等執(zhí)法中容易忽略的部位，要加強巡查，杜絕整治死角。

（五）嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)?！叭瑫r”制度。一是對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進行監(jiān)督檢查。重點查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，使用國家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)，嚴厲打擊已經(jīng)被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。二是對“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行不到位的企業(yè)進行全面檢查。按照既查事又查人的原則，及時發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項目在環(huán)境影響評價審批、“三同時”監(jiān)管和驗收過程中存在的問題。對未經(jīng)環(huán)境影響評價審批的違法、違規(guī)建設(shè)項目依法查處，并將處理結(jié)果向社會公告，對未按規(guī)定申請環(huán)?！叭瑫r”驗收，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)一律停產(chǎn)整治。三是對馬泉科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行情況進行檢查。工業(yè)園區(qū)整治要按“規(guī)范工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)，實施集中分類治污”的原則，建立相應(yīng)檔案，對無污染處理設(shè)施或超標(biāo)排放污染物的、“三同時”執(zhí)行不到位的企業(yè)，按照相關(guān)法律法規(guī)從快從嚴進行處罰，保證《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的全面落實。

三、方法步驟

整改工作從年11月22日開始至12月2日結(jié)束，共分三個階段進行。

（一）宣傳動員階段：根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際情況，確定整治重點，安排部署整改工作。

（二）組織實施：對排污企業(yè)、重點行業(yè)的環(huán)境問題進行全面檢查，對查出的問題進行集中整治，督促企業(yè)完善環(huán)保治理設(shè)施和各項制度，確保整改工作取得明顯效果。

（三）檢查驗收：局雙創(chuàng)辦公室對整治情況進行全面檢查，并做好迎接市雙創(chuàng)辦及市雙創(chuàng)工作特別督察組的檢查。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作按時完成，我局成立加強渭河灃河流域治理加強對排污單位監(jiān)管查處力度整改工作行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)保分局，辦公室主任由同志兼任。具體負責(zé)專項行動的組織、協(xié)調(diào)、督查等日常工作。

五、工作要求

（一）思想重視，目標(biāo)明確。相關(guān)各科室及環(huán)境監(jiān)察大隊要切實把創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市工作作為當(dāng)前一項重要工作來抓，確保省級環(huán)保模范城市調(diào)研評估意見的整改措施落實到位。

（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。各科室及環(huán)境監(jiān)察大隊要按照通知要求，進一步明確排查和整改重點，切實履行工作職能，加大整治力度，確保各項整治任務(wù)全面落實。按期完成整改存在的問題。