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區(qū)物價局：

按照你局《關(guān)于印發(fā)〈年涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查實(shí)施方案〉的通知》(咸秦政價發(fā)[]24號)文件精神,針對年1月1日以來，我區(qū)排污費(fèi)征收管理工作，進(jìn)行了全面、認(rèn)真的專項(xiàng)自查活動，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)一組織

接到通知后，我局高度重視，立即組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)物價局(咸秦政價發(fā)[]24號)《關(guān)于印發(fā)年涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》的通知及國家、省、市物價等十三部門《關(guān)于開展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作的通知》文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一了環(huán)境監(jiān)察人員思想認(rèn)識。同時，通過召開局辦公會議，向環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)分解了排污費(fèi)征管自查任務(wù)，層層落實(shí)了自查責(zé)任。

二、自查的基本情況

1、制度建設(shè)情況。

近年來，我局排污收費(fèi)工作日趨規(guī)范，排污收費(fèi)管理制度逐漸完備。建立了排污申報(bào)年報(bào)制度、核定制度、征收制度、行政處罰制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。針對申報(bào)工作，我局每年重點(diǎn)安排在12月15日之前通知轄區(qū)全部排污單位以申報(bào)會議的形式統(tǒng)一組織集中進(jìn)行排污申報(bào)工作。針對排污費(fèi)核定這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我局指定監(jiān)察大隊(duì)成立了核定領(lǐng)導(dǎo)小組，對轄區(qū)規(guī)模以上的排污單位加強(qiáng)管理。具體做法是辦公室核定計(jì)算，領(lǐng)導(dǎo)小組審定，主要領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)。票據(jù)現(xiàn)有2種形式：繳款書和零星票據(jù)。對規(guī)模以上單位和有本地帳戶的單位，采取繳款書的方式直接解繳至銀行。對零星單位或無本地帳戶的單位，采取零星票據(jù)收取，并于當(dāng)日向銀行解繳的方式上解。票據(jù)領(lǐng)用方面，我們建立了領(lǐng)用臺帳，并采取“周查月審季清理”的做法，嚴(yán)格開票行為及票據(jù)使用行為。對涉及排污收費(fèi)工作中的環(huán)境違法行為，在宣傳教育的前提下，我們堅(jiān)持“一事一案”行政處罰的辦法，嚴(yán)肅追究其環(huán)境法律責(zé)任。檔案資料管理工作專門設(shè)立了檔案室和專門崗位，基本做到了“一企一檔”。

2、排污費(fèi)收繳情況

經(jīng)過幾年努力，我區(qū)排污費(fèi)征收總量持續(xù)大幅攀升，由2000年的約20萬元的總量增升至當(dāng)前的逾200萬元的排污費(fèi)征收總量（其中含70萬元左右的市屬企業(yè)排污費(fèi)的部分）。年總共開征146戶，實(shí)征2,013,731.48元，解繳率100%。罰沒收入13,600.00元，全部已上解。

截止年8月31日，我局在排污費(fèi)征收工作中總共開征94戶，實(shí)征1，505，069.40元，解繳率100%。罰沒收入6200.00元，全部已上解。

三、紀(jì)律執(zhí)行情況及存在問題

經(jīng)過自查，我局排污收費(fèi)工作基本規(guī)范，雖未發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違紀(jì)行為，但仍存在以下問題：

1、征收程序方面還存在排污費(fèi)核定開單不規(guī)范的情形。

2、入庫解繳方面?zhèn)€別企業(yè)繳納不足額。

3、管理軟件使用方面存在實(shí)征收戶數(shù)與報(bào)表戶數(shù)不符的情況。

四、完善制度落實(shí)整改

通過認(rèn)真自查，我們在今后的工作中將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序，依法足額收繳，按規(guī)定及時解繳國庫。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。

成立了排污費(fèi)征收管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對排污費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)排污單位的排污申報(bào)和現(xiàn)場監(jiān)測情況，核算排污量及應(yīng)征排污費(fèi)數(shù)額，按規(guī)定時限將排污費(fèi)資金解繳入庫，定期與財(cái)政部門和國庫部門對帳，清查和銷毀過期作廢的收費(fèi)票據(jù)，及時收集整理征管資料并歸檔。做到排污費(fèi)核定通知書、排污費(fèi)通知書、排污費(fèi)收據(jù)相符一致。

嚴(yán)格執(zhí)行征管紀(jì)律，建立完善的征收報(bào)告制度，執(zhí)行排污申報(bào)、核定、征收程序分離制。

2、全面使用軟件，專人管理。

確定一名信息員，嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》及排污費(fèi)征收使用有關(guān)規(guī)定，使用《排污費(fèi)征收使用管理系統(tǒng)》對全部排污單位開單，按月、按季核定征收排污費(fèi)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)排污收費(fèi)檔案管理工作。

建立完善排污收費(fèi)檔案，提高征管水平，將征收排污費(fèi)的所有文書，都根據(jù)排污企業(yè)做到一企一檔，專人負(fù)責(zé)保管使用。

4、進(jìn)一步做好政務(wù)公開。做好政策宣傳，使排污單位進(jìn)一步明了國家排污費(fèi)征收政策及標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行排污收費(fèi)政務(wù)公開。在環(huán)保網(wǎng)站上將排污收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、核定量向社會予以公布。同時，對排污大戶的排污費(fèi)核定征收情況在主流媒體上予以公布，自覺接受社會監(jiān)督

5、進(jìn)一步規(guī)范排污收費(fèi)行為，接受社會監(jiān)督，以開展排污費(fèi)征收管理自查整改工作為動力，全面提升排污費(fèi)征收管理水平。