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      石灰?guī)r資源整頓工作方案

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      石灰?guī)r資源整頓工作方案

      為了做好北部礦山石灰?guī)r資源整合整頓工作,合理利用和科學(xué)保護(hù)我縣石灰?guī)r資源,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市石灰?guī)r資源整合整頓工作實(shí)施方案的通知》(咸政辦發(fā)〔〕136號(hào))、《市國(guó)土資源局關(guān)于縣石灰?guī)r資源整合整頓方案的批復(fù)》(咸國(guó)土資發(fā)〔〕114號(hào))及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、整合整頓范圍

      整合整頓范圍為興隆鎮(zhèn)、口鎮(zhèn)、安吳鎮(zhèn)境內(nèi)的建筑石料用灰?guī)r礦山和小型水泥用灰?guī)r礦山及其破(碎)石廠。

      二、整合整頓目標(biāo)任務(wù)

      (一)礦山數(shù)量整合為19個(gè),單個(gè)礦區(qū)面積在0.1平方公里以上,年開采規(guī)模達(dá)到50萬噸以上。

      (二)取締、關(guān)閉原有礦山及其破(碎)石場(chǎng),拆除電力設(shè)備,注銷相關(guān)證照。

      (三)新設(shè)礦山實(shí)行“一礦一證一個(gè)開采點(diǎn)一個(gè)破(碎)石場(chǎng)”制度,完善新設(shè)礦山企業(yè)審批手續(xù)。

      (四)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的礦山采石爆破公司,由縣整頓辦按程序招標(biāo)確定,統(tǒng)一實(shí)施采石爆破安全作業(yè)。

      (五)設(shè)立礦產(chǎn)品運(yùn)輸檢測(cè)站,規(guī)范礦產(chǎn)品運(yùn)輸管理。

      (六)架設(shè)礦山專用輸電設(shè)施,規(guī)范礦山企業(yè)用電管理。

      (七)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押保證金、礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金、源頭治超保證金、土地復(fù)墾費(fèi)、道路維護(hù)費(fèi)制度。

      三、新設(shè)礦山數(shù)量、布局及礦種

      全縣新設(shè)礦山19個(gè),其中建筑石料用灰?guī)r礦山17個(gè),水泥用灰?guī)r礦山2個(gè),礦區(qū)面積均在0.1平方公里以上,礦山之間最小安全距離均在300米以上。

      (一)興隆鎮(zhèn)。新設(shè)礦山7個(gè),其中建筑石料用灰?guī)r礦山5個(gè),水泥用灰?guī)r礦山2個(gè),被整合企業(yè)14個(gè),采礦權(quán)期限3年,期滿后自行關(guān)閉。

      (二)口鎮(zhèn)。新設(shè)礦山3個(gè),均為建筑石料用灰?guī)r礦山,被整合企業(yè)11個(gè),采礦權(quán)期限2年,期滿后自行關(guān)閉。

      (三)安吳鎮(zhèn)。新設(shè)礦山9個(gè),均為建筑石料用灰?guī)r礦山,其中預(yù)留礦山1個(gè),被整合企業(yè)22個(gè)。

      四、整合整頓方法步驟

      (一)年10月30日前,力爭(zhēng)完成下列工作:

      1、新設(shè)礦山企業(yè)向縣工商行政管理局申請(qǐng)辦理企業(yè)預(yù)留名稱登記,取得批復(fù)文件。

      2、新設(shè)礦山企業(yè)向市國(guó)土資源局申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍(申請(qǐng)交縣國(guó)土資源局轉(zhuǎn)報(bào)),取得批復(fù)文件。

      3、縣國(guó)土資源局組織開展礦區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)勘測(cè)和儲(chǔ)量檢測(cè),市國(guó)土資源局組織評(píng)審、備案。

      (二)年11月20日前,力爭(zhēng)完成下列工作:

      1、注銷被整合礦山企業(yè)的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、爆炸物品使用證、爆破作業(yè)單位許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照,拆除供電線路及設(shè)備。

      2、各鎮(zhèn)組織拆除整合礦山企業(yè)以外的非法采石設(shè)施、破(碎)石場(chǎng)。

      3、制訂礦山爆破公司、礦產(chǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管辦法。

      4、新設(shè)礦山企業(yè)聘請(qǐng)有資質(zhì)單位,編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案、礦山開采設(shè)計(jì)方案及環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、水土保持方案,報(bào)各相關(guān)部門審查,取得批復(fù)文件,辦理項(xiàng)目備案、礦山選址批復(fù)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。

      5、新設(shè)礦山企業(yè)向市國(guó)土資源局申請(qǐng)采礦權(quán)登記,辦理采礦許可證,并向縣國(guó)土資源局申請(qǐng)辦理破(碎)石場(chǎng)用地審批手續(xù)。

      6、新設(shè)礦山企業(yè)進(jìn)行礦山建設(shè),向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請(qǐng)審查驗(yàn)收,取得安全生產(chǎn)許可證。

      7、新設(shè)礦山企業(yè)申請(qǐng)驗(yàn)收,由縣石灰?guī)r資源整合整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進(jìn)行初驗(yàn),報(bào)市整合整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查驗(yàn)收。通過檢查驗(yàn)收的礦山企業(yè)方可組織生產(chǎn)。

      五、工作職責(zé)

      1、縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)新設(shè)礦山建設(shè)項(xiàng)目備案審查審批。

      2、縣公安局:負(fù)責(zé)吊銷被整合礦山企業(yè)民爆物品購(gòu)買證、使用證,收繳民用爆炸物品,對(duì)礦山爆破公司民爆物品的供應(yīng)、使用進(jìn)行審批。

      3、縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)參與整合整頓工作的單位履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      4、縣考核督查局:負(fù)責(zé)整合整頓工作全程督促檢查。

      5、縣農(nóng)林局:負(fù)責(zé)對(duì)新設(shè)礦山選址是否占用林地進(jìn)行審查審批。

      6、縣水利局:負(fù)責(zé)頒發(fā)新設(shè)礦山企業(yè)水土保持合格證。

      7、縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)對(duì)新設(shè)礦山企業(yè)裝載計(jì)量設(shè)施審查驗(yàn)收,組建礦產(chǎn)品運(yùn)輸檢測(cè)站,并制訂礦產(chǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管辦法。

      8、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)對(duì)新設(shè)礦山建設(shè)選址進(jìn)行審查審批,并辦理規(guī)劃許可證和施工許可證。

      9、縣文物旅游局:負(fù)責(zé)對(duì)新設(shè)礦山企業(yè)選址是否在文物保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行審查審批。

      10、縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)注銷被整合礦山企業(yè)采礦許可證,做好礦區(qū)范圍劃定和儲(chǔ)量核實(shí)工作,審查申報(bào)新礦山企業(yè)采礦權(quán)登記,頒發(fā)新采礦許可證。

      11、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)注銷被整合礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證,審查驗(yàn)收新設(shè)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并制訂礦山爆破公司監(jiān)管辦法。

      12、縣工商行政管理局:負(fù)責(zé)注銷被整合礦山企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)新設(shè)礦山企業(yè)名稱進(jìn)行預(yù)核準(zhǔn)登記,辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

      13、縣環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)新設(shè)礦山企業(yè)環(huán)評(píng)批復(fù),對(duì)礦山企業(yè)環(huán)境保護(hù)治理措施的落實(shí)進(jìn)行審查驗(yàn)收。

      14、縣國(guó)家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局:負(fù)責(zé)辦理新設(shè)礦山企業(yè)稅務(wù)登記。

      15、縣供電分公司:負(fù)責(zé)拆除被整合礦山企業(yè)的供電線路及設(shè)備,架設(shè)新設(shè)礦山企業(yè)輸電專線,審批新設(shè)礦山企業(yè)用電供電申請(qǐng)。

      16、各有關(guān)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非法采石場(chǎng)、破(碎)石場(chǎng)拆除工作,對(duì)新設(shè)礦山企業(yè)破石堆放用地進(jìn)行審核上報(bào),經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,監(jiān)督實(shí)施。

      六、工作要求

      (一)高度重視,迅速行動(dòng)。北部礦山整合整頓及規(guī)范管理工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各有關(guān)鎮(zhèn)、部門要高度重視,迅速行動(dòng),把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,精心組織,認(rèn)真落實(shí),按期完成整合整頓工作任務(wù)。

      (二)加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門要從加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā),建立協(xié)作機(jī)制,及時(shí)溝通有關(guān)信息,積極主動(dòng)為新設(shè)礦山企業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù),力爭(zhēng)使企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。

      (三)安全生產(chǎn),依法納稅。新設(shè)礦山企業(yè)要積極申請(qǐng)、主動(dòng)提供各項(xiàng)相關(guān)資料,完善各種手續(xù),繳納有關(guān)稅費(fèi)及保證金,盡快組織生產(chǎn)。各有關(guān)部門要依法依規(guī)征收有關(guān)稅費(fèi)及保證金,引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)生產(chǎn)管理,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,積極推進(jìn)礦山植被恢復(fù)和生態(tài)建設(shè)等工作,切實(shí)促進(jìn)整合整頓工作取得實(shí)效,為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

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