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根據(jù)《省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》精神《市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》和《市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步提升全場(chǎng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。

一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中四中全會(huì)和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，以服務(wù)我場(chǎng)各企業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，改善招商引資的環(huán)境，為我市實(shí)現(xiàn)“三年決戰(zhàn)工業(yè)300億”的預(yù)定目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二活動(dòng)主體和服務(wù)對(duì)象

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主體為：各村分場(chǎng)場(chǎng)直各單位所有領(lǐng)導(dǎo)干部。創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)象為：本場(chǎng)范圍內(nèi)所有企業(yè)。

三工作重點(diǎn)

（一）抓好招商引資

1資源招商。加大招商引資力度，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮我場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，以資源招商；深入推行招商引資和項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，把招商引資任務(wù)作為我場(chǎng)重中之重，力爭(zhēng)今年過千萬。

2優(yōu)化配置。優(yōu)化土地人力資金環(huán)境等要素資源配置，優(yōu)先重大項(xiàng)目建設(shè)需要。黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接和具體責(zé)任人，場(chǎng)招商辦是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任單位，直接對(duì)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)行從項(xiàng)目策劃前期招商實(shí)施的全程責(zé)任制。要健全重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目全過程跟蹤服務(wù)。簡(jiǎn)化單個(gè)項(xiàng)目審批手續(xù)和重大項(xiàng)目報(bào)告程序，全面推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)；完善項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)督辦項(xiàng)目稽查和效能監(jiān)察等制度，提高項(xiàng)目管理效能；建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度化規(guī)范化的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）建立創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系。

1建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面農(nóng)業(yè)科技共青團(tuán)婦聯(lián)等各類信息，挖掘創(chuàng)業(yè)資源，充分發(fā)揮最大效益，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開業(yè)指導(dǎo)政策咨詢跟蹤指導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，挖掘和開辟新的培訓(xùn)項(xiàng)目，積極為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。建立場(chǎng)村組三級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。

2落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策。全面落實(shí)省委省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》，認(rèn)真梳理規(guī)范創(chuàng)業(yè)扶持政策和法規(guī)體系，制定完善促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，編制實(shí)用可操作的創(chuàng)業(yè)扶持政策，并督促創(chuàng)業(yè)扶持政策和法規(guī)的落實(shí)，為創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)厚的政策服務(wù)。

3搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。一要整合各方資源，要在基礎(chǔ)設(shè)施投資優(yōu)惠政策優(yōu)化資源配置方面給予支持。二要實(shí)施就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，實(shí)行稅收扶持資金扶持專家服務(wù)場(chǎng)地服務(wù)等，把創(chuàng)業(yè)基地建成集培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)為一體的綜合孵化平臺(tái)。

4支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院省政府市政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，消除影響全民創(chuàng)業(yè)的體制性障礙，加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，完善促進(jìn)各類中小企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，使多種所有制經(jīng)濟(jì)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。

（三）加大監(jiān)察力度

1加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。加大清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)中介組織以及其他社會(huì)組織的收費(fèi)行為；加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和自律，改善行業(yè)服務(wù)水平，重點(diǎn)強(qiáng)化與創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活密切相關(guān)的單位和行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管，為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

2加大查處力度。認(rèn)真受理客商和群眾投訴，投訴電話為。嚴(yán)厲查處對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)亂罰款亂攤派亂檢查亂評(píng)比亂培訓(xùn)和強(qiáng)行指定中介服務(wù)等行為，嚴(yán)厲查處利用職權(quán)“吃拿卡要報(bào)占”等行為，嚴(yán)厲查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益擾亂市場(chǎng)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等行為，嚴(yán)厲查處服務(wù)水平差服務(wù)效率低等影響機(jī)關(guān)效能損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷高效和諧的環(huán)境。

3開展專項(xiàng)效能監(jiān)察。針對(duì)各單位服務(wù)創(chuàng)業(yè)的情況開展兩方面專項(xiàng)效能監(jiān)察：一是服務(wù)招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)的情況；二是服務(wù)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展等的情況。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)創(chuàng)新之風(fēng)務(wù)實(shí)之風(fēng)廉潔之風(fēng)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)創(chuàng)新型務(wù)實(shí)型廉潔型機(jī)關(guān)干部。抓好干部例會(huì)制度和考勤制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部《十不準(zhǔn)》，抓好黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，最大限度地激發(fā)全民干事創(chuàng)業(yè)積極性。

四工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員組織實(shí)施總結(jié)三個(gè)階段。

1學(xué)習(xí)動(dòng)員（年1月中旬-年3月上旬）。

要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全省和市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央省委省政府和市委市政府有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)。

2組織實(shí)施（年3月中旬-年10月底）。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中各項(xiàng)具體工作的責(zé)任單位要制定針對(duì)性強(qiáng)操作性強(qiáng)的實(shí)施計(jì)劃，按照要求認(rèn)真開展工作，抓好組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作的有效開展

3總結(jié)（年11月上旬-年12月底）。

場(chǎng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將以上內(nèi)容作為年底對(duì)各村場(chǎng)直各單位考評(píng)的重要內(nèi)容。場(chǎng)直各單位也要結(jié)合實(shí)際，對(duì)本單位開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，

五工作要求

1成立機(jī)構(gòu)。要把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為促進(jìn)全場(chǎng)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)落到實(shí)處。

2強(qiáng)化督查。充分運(yùn)用日常督查明察暗訪受理投訴發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)等手段，發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)中存在的突出問題，確保活動(dòng)順利推進(jìn)。