前言：本站為你精心整理了創(chuàng)建五好村黨組織活動(dòng)方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織服務(wù)群眾、發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是增加農(nóng)民收入，帶領(lǐng)群眾共同致富的重要載體。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委積極配合縣委開(kāi)展了城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶創(chuàng)“五好”村黨組織活動(dòng)，在班子建設(shè)和硬件建設(shè)上取得了顯著成效，打牢了農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部部署的“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)

和《中共縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建“五好”村黨組織活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（蘆辦字〔2012〕27號(hào)）文件精神，深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，夯實(shí)村級(jí)組織服務(wù)群眾的基礎(chǔ)，堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的工作思路，積極發(fā)揮先進(jìn)村的示范帶動(dòng)作用，整頓軟弱渙散后進(jìn)村，著力解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的突出問(wèn)題，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)開(kāi)展發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建“五好”村黨組織活動(dòng)，現(xiàn)制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)和省、市、縣黨代會(huì)精神，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)建“五好”村黨組織有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)村級(jí)組織大膽探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，不斷提高集體經(jīng)濟(jì)收入，提升村黨組織帶領(lǐng)群眾致富、服務(wù)群眾的能力，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，全面建設(shè)“生態(tài)、繁榮、文明、幸?！毙绿峁﹫?jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)過(guò)3-5年的努力，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入大幅度提高，除財(cái)政轉(zhuǎn)移支付外，力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)70%的行政村（處）集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬(wàn)元以上，其中含40%的行政村（處）集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到10萬(wàn)元以上，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村（處）都有一定的穩(wěn)定收入；通過(guò)落實(shí)中央、省、市、縣一系列惠農(nóng)政策，采取多種形式拓展群眾增收渠道，帶領(lǐng)群眾共同致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入較大增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織基本達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)。

三、主要措施

1．充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，帶領(lǐng)群眾致富,整頓軟弱渙散黨組織，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)每一個(gè)村都進(jìn)行深入細(xì)致的分析,針對(duì)每一個(gè)村的不同特點(diǎn),因地制宜,因村施策。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的村加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助做大做強(qiáng)；對(duì)有一定發(fā)展?jié)摿Φ拇迮沙龅昧Φ闹笇?dǎo)組幫助找準(zhǔn)發(fā)展的突破口，促進(jìn)其加快發(fā)展；對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)的村，分析原因，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，拓寬思路，采取強(qiáng)有力的措施幫助發(fā)展。鎮(zhèn)黨委作為村級(jí)組織建設(shè)的直接責(zé)任人，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保每個(gè)村得到健康有序的發(fā)展。

2．積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的有效途徑。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，積極探索以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收、資源開(kāi)發(fā)、稅收分成等發(fā)展路徑，形成多形式、多類型的增收渠道。要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，充分開(kāi)發(fā)利用村集體所有的自然資源，加大招商引資力度，采取集體入股、個(gè)體資金參股等方式聯(lián)合開(kāi)發(fā)。要盤活集體資產(chǎn)，清理整合閑置的村部、校舍、廠房、倉(cāng)庫(kù)及農(nóng)具設(shè)備等資產(chǎn)，通過(guò)對(duì)外承包出租、資產(chǎn)嫁接等方式，盤活閑置固定資產(chǎn)及流動(dòng)資金，開(kāi)展資產(chǎn)運(yùn)作，確保集體資產(chǎn)保值增值。要積極發(fā)展中介服務(wù)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成立專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)，以有償服務(wù)方式增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)群眾增收與集體增收“雙贏”。

3．制定落實(shí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，結(jié)合本地實(shí)際，制定扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的優(yōu)惠政策。要加大財(cái)政資金扶持，整合財(cái)政和部門支農(nóng)惠農(nóng)資金，采取補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，支持村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。按照多予少取放活的方針，增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、村莊道路建設(shè)、村級(jí)文化設(shè)施建設(shè)等公益事業(yè)的投入，減少村集體用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出，著力減輕村級(jí)負(fù)擔(dān)，化解債務(wù)。積極探索土地、稅收、產(chǎn)業(yè)、金融等方面的鼓勵(lì)支持舉措，支持村級(jí)合法開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)集體山林、土地、水面、礦產(chǎn)等資源，把資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。圍繞服務(wù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，落實(shí)技能培訓(xùn)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)支持和市場(chǎng)服務(wù)，以“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)群眾增收致富。

4．加大幫扶指導(dǎo)力度，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的“造血”功能。鎮(zhèn)黨委將對(duì)13個(gè)村（處）制定幫扶指導(dǎo)計(jì)劃，統(tǒng)籌定點(diǎn)扶貧，加大幫扶指導(dǎo)力度，組織機(jī)關(guān)部門、轄區(qū)站所、企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村黨組織與薄弱村黨組織結(jié)對(duì)共建，重點(diǎn)突破。其中縣級(jí)掛點(diǎn)幫扶聯(lián)系的有1個(gè)村，從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門抽調(diào)干部組成13個(gè)幫扶指導(dǎo)工作組，每組幫扶指導(dǎo)一個(gè)村，開(kāi)展示范幫扶。工作組幫扶指導(dǎo)要變“輸血”為“造血”，切實(shí)為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收找準(zhǔn)項(xiàng)目和路徑。大力開(kāi)展村黨組織結(jié)對(duì)活動(dòng)，通過(guò)雙向選擇、組織牽線的辦法，為每一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村選配一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的黨組織結(jié)成對(duì)子，以先進(jìn)帶后進(jìn)，幫助薄弱村提高發(fā)展經(jīng)營(yíng)水平。整合社會(huì)力量，積極組織引導(dǎo)廣大工商企業(yè)和農(nóng)村項(xiàng)目對(duì)接，回饋社會(huì)，帶動(dòng)村級(jí)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，幫助農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)支持農(nóng)村優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。深化拓展“群眾貼心人”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收提供信息、管理、項(xiàng)目服務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨員結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)困難黨員群眾給予關(guān)心和資助，著力解決困難群眾增收難的問(wèn)題。

5．加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》，按照“謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開(kāi)展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用”的要求，切實(shí)加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是突出抓好村黨組織書記隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)。采取培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法，把政治素質(zhì)好、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、熱心為群眾辦實(shí)事、能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才配進(jìn)村級(jí)班子，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨組織書記。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，注重從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人、致富能手、優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，著力優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍的文化、年齡、素質(zhì)結(jié)構(gòu)，激勵(lì)廣大黨員在服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，培養(yǎng)打造一支帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的黨員隊(duì)伍。二是對(duì)基層黨組織設(shè)置、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，結(jié)合平時(shí)掌握情況和年度考核結(jié)果，分類定級(jí)，特別是對(duì)矛盾突出、工作薄弱的村，要有針對(duì)性地提出改進(jìn)和提高措施。通過(guò)組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)定位、定位爭(zhēng)先，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織，使每個(gè)黨組織都能實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。三是認(rèn)真落實(shí)“一定三有”、“四議兩公開(kāi)”和“一事一議”等政策措施，每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，不斷提高村級(jí)民主管理的制度化、規(guī)范化水平。四是著力幫助解決幾個(gè)基層需求、黨員關(guān)切、群眾期盼的突出問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)辦好幾件讓黨員滿意、群眾滿意的實(shí)事。

四、工作要求

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建“五好”村黨組織是當(dāng)前我鎮(zhèn)貫徹省、市、縣黨代會(huì)精神，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措，各黨（總）支部要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建“五好”村黨組織活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展方式，采取有力措施，認(rèn)真抓好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建“五好”村黨組織活動(dòng)，切實(shí)抓出成效來(lái)。

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建“五好”村黨組織活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，成立活動(dòng)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦，負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查工作。辦公室主任由鎮(zhèn)黨委委員、組織委員文勇兼任。從黨建線抽調(diào)工作人員，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。鎮(zhèn)黨委書記作為直接責(zé)任人，村黨組織書記是具體責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，形成齊抓共管的責(zé)任體系。

2．協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、深化拓展“爭(zhēng)做群眾貼心人”活動(dòng)、選派基層黨建指導(dǎo)員等工作，整合機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位的力量，以政策促動(dòng)、幫扶帶動(dòng)，積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的途徑和方式，不斷取得實(shí)效。要以集體經(jīng)濟(jì)薄弱村示范幫扶為抓手，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)其他村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，全面壯大全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量，提升效益。各村要進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí)，以市、縣、鎮(zhèn)工作組幫扶指導(dǎo)為契機(jī)，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，創(chuàng)新思路和工作舉措，積極主動(dòng)地做好本地村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大工作。各涉農(nóng)部門要大力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜。

3．加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建“五好”村黨組織活動(dòng)辦公室要加強(qiáng)督促檢查和調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)研究和掌握新情況、新問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，幫助各幫扶指導(dǎo)組創(chuàng)造性開(kāi)展工作。各工作組幫扶指導(dǎo)效果實(shí)行年度考核和期終考核驗(yàn)收，各部門單位開(kāi)展幫扶指導(dǎo)工作情況納入單位和個(gè)人年度考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部選拔任用的重要依據(jù)。在幫扶指導(dǎo)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人，要給予相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核驗(yàn)收不合格的，要相應(yīng)延長(zhǎng)幫扶期，直至考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。