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為認(rèn)真貫徹中央一號文件精神，落實省、市檔案局關(guān)于在全省開展新農(nóng)村檔案工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）創(chuàng)建活動的工作要求，進(jìn)一步促進(jìn)我辦新農(nóng)村建設(shè)檔案工作規(guī)范化，根據(jù)辦事處實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，圍繞黨委、行政的工作大局，建立與農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要相適應(yīng)的、覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系，為推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路貢獻(xiàn)力量。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣（區(qū)）、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）創(chuàng)建活動目標(biāo)，渝水區(qū)為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)，其目標(biāo)任務(wù)是：一是實現(xiàn)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省三級以上標(biāo)準(zhǔn)；二是城南辦、城北辦所屬行政村全部達(dá)到省三級以上標(biāo)準(zhǔn)；三是其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）所屬行政村30%達(dá)到省三級以上標(biāo)準(zhǔn)；四是對未開展檔案工作規(guī)范化管理的行政村，要積極開展檔案工作，做到檔案保管有箱柜、有目錄、有專人管理，杜絕檔案不按時、按規(guī)定整理現(xiàn)象；五是對保管條件較差、村級檔案安全得不到保障或無力實現(xiàn)30%以上行政村達(dá)到省三級以上標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦），可以采取“村檔鄉(xiāng)管”的模式實現(xiàn)檔案規(guī)范化管理。

三、組織實施

（一）準(zhǔn)備階段（3月9日～4月9日）

1、切實從各地新農(nóng)村建設(shè)檔案工作實際出發(fā)，摸清情況，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，提出保障措施，制定工作方案。

2、召開動員大會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作要求，確保創(chuàng)建活動有序開展。

3、制定創(chuàng)建工作計劃。主要包括檔案工作的組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工作進(jìn)度、保障措施等。組織建設(shè)主要是明確分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案員的職責(zé)和責(zé)任；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括檔案庫房、檔案查閱室的建立和檔案箱柜、空調(diào)等檔案用具用品的添置；工作進(jìn)度主要包括時間安排、工作要求等；保障措施主要包括完成工作任務(wù)所要采取的措施，如保障經(jīng)費(fèi)等。

（二）實施階段（4月10日～7月31日）

1、部署工作。按照市、區(qū)檔案局的工作要求，根據(jù)辦事處工作計劃，積極開展檔案業(yè)務(wù)的創(chuàng)建及規(guī)范化建設(shè)。

2、接受檢查。在6月上旬對辦事處開展工作的進(jìn)展情況將接受市、區(qū)檔案局的檢查，對工作有偏差的及時糾正。

3、接受評估。6月20日之前，辦事處、管理處檔案工作規(guī)范化管理等級評估進(jìn)行申報。6月中旬起，市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市檔案局將會組織有關(guān)人員，陸續(xù)開展等級評估。

（三）總結(jié)匯報（8月1日～8月31日）

1、辦事處、管理處工作總結(jié)。在8月15日之前將活動總結(jié)以書面、電子兩種形式上報區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)檔案局。

2、加強(qiáng)宣傳。相關(guān)部門要加大宣傳力度，積極向國家、省、市宣傳媒體投稿，擴(kuò)大活動影響，為爭創(chuàng)國家、省級先進(jìn)提供輿論支持。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

新農(nóng)村建設(shè)檔案工作創(chuàng)建活動要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)檔案局的具體指導(dǎo)下，成立辦新農(nóng)村建設(shè)檔案工作創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，辦事處、管理處要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。

五、工作要求

1、統(tǒng)一認(rèn)識。各管理處要充分認(rèn)識加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重要性，要將檔案工作列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和發(fā)展計劃，使檔案工作與新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展。要本著“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的高度責(zé)任感，主動承擔(dān)記錄農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民變化過程和歷史面貌的責(zé)任，為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作創(chuàng)造條件，確保新農(nóng)村建設(shè)檔案工作有序開展。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。管理處要切實重視新農(nóng)村建設(shè)檔案工作，確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位和設(shè)施設(shè)備到位。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，選好檔案員，要讓政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的同志來擔(dān)任這項工作，專門負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)文件材料的收集、整理、編目和歸檔工作，切實加強(qiáng)督促與領(lǐng)導(dǎo)，確保辦事處、管理處兩級檔案管理規(guī)范化，全面提高社會主義新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理水平。

3、規(guī)范建檔。辦事處、管理處根據(jù)新余市檔案局制定的《文件材料歸檔范圍和保管期限表》，結(jié)合實際制定辦事處、管理處的《文件材料歸檔范圍和保管期限表》，并報區(qū)檔案局審批。按照檔案業(yè)務(wù)要求，將新農(nóng)村建設(shè)過程中所形成的文件材料收集齊全完整，科學(xué)分類，規(guī)范整理，達(dá)到便于保管和方便利用的目的。實行“村檔鄉(xiāng)管”的行政村要在4月份之前將所有形成的檔案資料移交到辦事事處綜合檔案室統(tǒng)一規(guī)范管理。要突出農(nóng)村經(jīng)營承包、土地流轉(zhuǎn)、社會保障、林權(quán)改革、村鎮(zhèn)規(guī)劃、計劃生育、歷史文化遺產(chǎn)等檔案資料的建檔和管理工作。

4、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。建立綜合檔案室，辦事處、管理處檔案室要根據(jù)檔案工作規(guī)范化管理等級標(biāo)準(zhǔn)，做到辦公、閱覽與檔案庫房兩分開或三分開，檔案庫房集中統(tǒng)一管理辦事處、管理處的文書檔案、科技檔案、會計檔案、特殊載體檔案等檔案資料。檔案庫房面積不少于15平方米，配備充足的檔案柜或密集架、空調(diào)等設(shè)備，并達(dá)到防火、防盜、防潮、防高溫、防蟲霉、防光、防塵、防有害氣體等“八防”要求。檔案查閱室一般不少于10平方米，配備計算機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)等現(xiàn)代化管理設(shè)備，做到有檔案閱覽桌椅、有檔案工作制度、有檔案目錄柜、有資料存放柜等。