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發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)中一項重要的經(jīng)常性工作，是加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的基礎(chǔ)工程，黨員的好壞直接關(guān)系到一個政黨的工作大局。為進一步推進發(fā)展黨員工作的科學(xué)化、規(guī)劃化和制度化，不斷提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量，努力造就一支高素質(zhì)黨員隊伍，保持黨的先進性和純潔性，根據(jù)市貴組字[]13號文件精神，結(jié)合我辦的實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，著眼于始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好發(fā)展黨員工作，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用實用的黨員隊伍，為推動我辦經(jīng)濟流暢、社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。

二、主要原則

1、堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量。著眼于保持黨的先進性，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅持成熟一個發(fā)展一個，保證新黨員質(zhì)量。

2、源頭充足分布合理。著眼于改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布，重點在返鄉(xiāng)農(nóng)民工和“兩新”組織中發(fā)展黨員，注重在黨的力量薄弱的地方發(fā)展黨員，防止和避免突擊發(fā)展、長期不發(fā)展、數(shù)量大起大落等不良現(xiàn)象。

3、發(fā)揚民主，公開透明。增強發(fā)展黨員工作的透明度，拓寬群眾參與發(fā)展黨員工作的途徑，防止發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)。

三、工作目標(biāo)

年全辦計劃發(fā)展新黨員3名（詳見附表）其中女性一名，高中以上文化程度2名，年齡控制在35周歲以下，努力實現(xiàn)村（居）黨員隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善，整體素質(zhì)明顯提高。

四、工作重點

1、建立村（居）優(yōu)秀青年信息庫。要重點從大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、致富能手、理事會成員及村（居）組后備干部中挖掘發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀青年，掌握其基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn)，建立《農(nóng)村優(yōu)秀青年信息統(tǒng)計表》，儲備后備力量。

2、加大對優(yōu)秀青年的培養(yǎng)力度。要改善工作方法，積極主動去做引導(dǎo)工作。對外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀分子，實行雙向培養(yǎng)。一是利用春節(jié)、清明節(jié)、農(nóng)忙等外出務(wù)工經(jīng)商人員集中返鄉(xiāng)的機會培養(yǎng)激發(fā)他們的入黨愿望；二是可以協(xié)調(diào)委托務(wù)工經(jīng)商人員所在地或單位黨組織培養(yǎng)，對條件成熟的及時收入黨；三是在外出流動黨員集中地建立黨組織，推動發(fā)展黨員工作，建立聯(lián)系制度，落實相應(yīng)的跟蹤教育和考察培養(yǎng)措施。

3、努力在新經(jīng)流暢、新社會組織中發(fā)展黨員。推薦黨員到企業(yè)就業(yè)，推薦優(yōu)秀員工入黨，推薦優(yōu)秀黨員員工進入管理層，切實增強“兩新”組織中黨的力量。

五、工作措施

1、制度發(fā)展黨員工作計劃，堅持發(fā)展黨員工作半年報告制度。

2、全面推行農(nóng)村“2+5”發(fā)展黨員模式。按照貴組發(fā)號文件精神，嚴(yán)格按照農(nóng)村“2+5”發(fā)展黨員模式發(fā)展黨員，堅持“雙重推薦、兩級預(yù)審、集中培養(yǎng)、支部票決、全程公示、責(zé)任追究”制度。切實把那些帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強，優(yōu)秀村民事務(wù)理事會理事長及成員學(xué)歷高和年紀(jì)輕的農(nóng)村能人發(fā)展入黨，推進黨員發(fā)展工作規(guī)劃化、民主化、制度化。

3、加強入黨積極分子隊伍建設(shè)。多層次、多途徑、多渠道吸收入黨積極分子，按照發(fā)展黨員的比例要達到3：1，激活發(fā)展黨員工作源頭。

4、嚴(yán)格遵循發(fā)展黨員工作程序。重點把好審查關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、政審關(guān)、考察關(guān)、公示關(guān)、審批關(guān)。堅持做到培養(yǎng)時間不夠的不發(fā)展，沒有參加培訓(xùn)的不發(fā)展，考察有問題的不發(fā)展，材料不齊全的不發(fā)展，政審不過關(guān)的不發(fā)展，未經(jīng)公示的不發(fā)展。

5、加強對基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要采取多種形式，有計劃、有步驟地對基層黨務(wù)工作者進行培訓(xùn)，不斷提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的重要作用。

六、工作要求

1、嚴(yán)格落實責(zé)任。要把發(fā)展黨員工作擺上重要議事日程，納入黨員工作責(zé)任制，工委書記是發(fā)展黨員工作的第一責(zé)任人，組員是具體責(zé)任人，強化責(zé)任意識，確保發(fā)展黨員工作的規(guī)劃性和嚴(yán)肅性。

2、建立聯(lián)系機制。實行領(lǐng)導(dǎo)班子與優(yōu)秀青年一對一的聯(lián)系機制，及時了解、掌握他們的思想和工作情況，幫助他們提高思想認(rèn)識，積極引導(dǎo)他們向黨組織靠擾。

3、強化督查考評。辦事處將采取隨機抽查方式，掌握發(fā)展黨員工作情況，對好的措施和經(jīng)驗做法及時總結(jié)推廣，對違反規(guī)定發(fā)展黨員的情況進行匯報。