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為進(jìn)一步推進(jìn)全辦社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)省、市綜治工作會(huì)議和有關(guān)文件精神，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、綜治牽頭、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)工作格局，為全轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)社會(huì)管理，減少影響社會(huì)穩(wěn)定的因素、促進(jìn)社會(huì)和諧，管理好一批特殊群體、人員，管理好一些特殊地區(qū)，確保不發(fā)生重大有影響的惡性案件和事故，提升公眾安全感。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立花園街辦社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組

四、管理重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)人員：精神病肇事肇禍者、刑釋解教人員、吸毒人員、滋事擾民、艾滋病患者、監(jiān)外執(zhí)行人員、邪教人員、閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、服刑人員、未成年子女、流動(dòng)人口。

（二）重點(diǎn)區(qū)域：網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、治安混亂地區(qū)、學(xué)校周邊治安環(huán)境、工業(yè)園周邊環(huán)境。

五、工作措施

（一）調(diào)查研究，對(duì)癥管理。在全轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)管理的調(diào)查研究，查找社會(huì)管理存在的問(wèn)題、癥結(jié)，召開(kāi)研討會(huì)議，針對(duì)我辦具體實(shí)際情況交流研討管理措施。

（二）建立檔案，落實(shí)責(zé)任。對(duì)全轄區(qū)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底，做到底數(shù)清、情況明，逐一建立檔案；對(duì)管理對(duì)象逐一落實(shí)管理責(zé)任單位和責(zé)任人，確保管理措施到位，效果明確。

（三）公秘結(jié)合，穩(wěn)妥管理。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭泄_(kāi)與秘密相結(jié)合管理，宜公開(kāi)的則公開(kāi)管理。不宜公開(kāi)的則秘密管理。公開(kāi)管理要形成威懾力，秘密管理主要是防止產(chǎn)生負(fù)面影響。

（四）抓住重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)群眾。根據(jù)轄區(qū)工作實(shí)際，抓住管理重點(diǎn)對(duì)象，把社會(huì)管理的觸角深入到各村，強(qiáng)化服務(wù)群眾、組織群眾、教育群眾，增強(qiáng)管理實(shí)效性，加強(qiáng)社會(huì)管理隊(duì)伍建設(shè)，消除管理盲區(qū)，變松散管理為系統(tǒng)管理。

（五）積極化解社會(huì)矛盾。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。在街辦綜治委的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門層層明確責(zé)任，分解落實(shí)任務(wù)，將社會(huì)化管理目標(biāo)責(zé)任分解到相關(guān)部門單位。

（二）加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)。社會(huì)化管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及眾多的部門、行業(yè)、各部門要各司其職充分發(fā)揮職能作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理社會(huì)化，積極爭(zhēng)取全社會(huì)的廣泛支持和參與，打牢社會(huì)化管理的基礎(chǔ)。

（三）嚴(yán)格督查考評(píng)。街辦綜治委將社會(huì)化管理納入年度考核，定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查。對(duì)工作不主動(dòng)、不作為、措施不得力、存在安全隱患，效果不明顯的單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任感人，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)社會(huì)管理工作好、效果明顯的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。